नीति निर्माण में अल्पावधि, खराब बाजार आसूचना, विश्वसनीय उत्पादन अनुमानों की कमी भारतीय कृषि को नुकसान पहुंचा रही है

मई के मध्य में गेहूं के निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के बाद अब नरेंद्र मोदी सरकार ने चावल के निर्यात पर भी प्रतिबंध लगा दिया है. हालाँकि, मतभेद हैं। खराब फसल की देर से पहचान के बाद गेहूं पर निर्णय पूर्व पोस्ट था। निर्यात पर प्रतिबंध - भारत के "दुनिया को खिलाने" के आधिकारिक दावों के कुछ ही दिनों बाद - मार्च के तापमान में स्पाइक ने खड़ी फसल को हुए नुकसान की प्राप्ति के रूप में अचानक आया। चावल के निर्यात पर प्रतिबंध पूर्व में हैं - उत्तर प्रदेश, बिहार, झारखंड और गंगीय पश्चिम बंगाल में कम मानसूनी बारिश के कारण उत्पादन में कमी की प्रत्याशा में और पंजाब और हरियाणा में संभावित उपज हानियों के कारण एक नए वायरस से पौधों के "बौने" होने की आशंका है। दूसरे, गेहूं के विपरीत, चावल के शिपमेंट पर अभी तक कोई पूर्ण प्रतिबंध नहीं है। बासमती और उबले चावल के निर्यात की अनुमति मुक्त रूप से जारी रहेगी। यह समझ में आता है, क्योंकि ये अपेक्षाकृत प्रीमियम और मूल्य वर्धित चावल हैं जो बाजारों में जा रहे हैं - पश्चिम एशिया, अफ्रीका और बांग्लादेश - जिन्हें रणनीतिक दृष्टिकोण सहित पोषित करने की आवश्यकता है।

अब लगाए गए प्रतिबंध केवल बिना उबाले गैर-बासमती चावल से संबंधित हैं, जिस पर 20 प्रतिशत निर्यात शुल्क लगाया गया है। वह भी कोई बुरा कदम नहीं है। अगर सरकार को लगता है कि घरेलू उत्पादन गिरने वाला है और सार्वजनिक शेयरों पर दबाव डाल सकता है - यह अच्छी तरह से हो सकता है - निर्यात पर टैरिफ, एकमुश्त प्रतिबंध के बजाय, सही प्रतिक्रिया है। 20 प्रतिशत शुल्क से निर्यात को ज्यादा नुकसान नहीं हो सकता है, यह देखते हुए कि भारत विश्व बाजार में सबसे बड़ा और साथ ही सबसे सस्ता चावल आपूर्तिकर्ता है। जहां सरकार ने वास्तव में गलती की है वह है टूटे चावल के निर्यात पर रोक लगाना। ऐसा कहा जाता है कि ये पशु चारा बनाने के लिए मुख्य रूप से चीन, वियतनाम और इंडोनेशिया जा रहे हैं। लेकिन यह समस्या क्यों होनी चाहिए? जब टूटे चावल का निर्यात बाजार होता है - जो आमतौर पर घरेलू स्तर पर भारी छूट पर बिकता है - भारतीय किसान और व्यापारी को बेहतर प्राप्ति के अवसर से वंचित क्यों किया जाता है? फिर, किसी भी घरेलू कमी या मूल्य वृद्धि का जवाब निर्यात पर प्रतिबंध नहीं, बल्कि शुल्क है।

हाल के दिनों में भारत में कृषि नीति निर्माण को दो प्रमुख कमियों का सामना करना पड़ा है। पहला चरम अल्पावधिवाद है - निर्यात प्रतिबंध और स्टॉकिंग नियंत्रण को कम से कम संकेत पर लागू करना। दूसरा खराब बाजार आसूचना और विश्वसनीय उत्पादन अनुमानों की कमी है। सबसे अच्छा उदाहरण गेहूं है, जहां कृषि मंत्रालय ने 2021-22 की फसल का आकार पिछले वर्ष की तुलना में सिर्फ 2.5 प्रतिशत कम होने का अनुमान लगाया है। फिर, सरकार की खुद की खरीद 15 साल के निचले स्तर पर आ जाने या निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के उसके फैसले की क्या व्याख्या है? नीतिगत विश्वसनीयता और पारदर्शिता किसी भी कार्यशील बाजार अर्थव्यवस्था की कुंजी है।

Source: indianexpress