बड़ी परियोजनाओं को धिक्कार, पीड़ित विस्थापितों का कहना

ऐसा नहीं है कि प्रमुख सिंचाई परियोजनाओं को क्रियान्वित नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन स्थानीय लोगों के मौजूदा जीवन स्तर और मानकों को बेहतर बनाने के लिए उन्हें कम से कम संकट के साथ पूरा किया जाना चाहिए।

आंध्र प्रदेश में परियोजना प्रभावित परिवारों के संबंध में पुनर्वास और पुनर्वास नीतियां और प्रथाएं अप्रत्याशित रही हैं और वास्तव में 1980 के दशक से पोलावरम परिमाण की प्रमुख सिंचाई परियोजनाओं को शुरू करने में प्रतिगामी हो गई हैं। यह दुख की बात है।

लगातार बनी रहने वाली समस्या पोलावरम परियोजना का खतरा रही है, जिससे लगभग 1.2 लाख लोग सीधे तौर पर विस्थापित हुए हैं, जिनमें ज्यादातर आदिवासी हैं। परियोजना से मोटे तौर पर दस लाख लोग प्रभावित हैं। पिछले रुझानों का अध्ययन, वर्तमान नीतियों की समीक्षा और प्रभावित लोगों के भविष्य की बेहतरी के लिए योजना बनाना और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने के लिए पर्यावरण की रक्षा को अब सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

1925-31 के दौरान क्रियान्वित निजाम सागर परियोजना से विस्थापित हुए परिवारों को निजाम काल में सहृदयतापूर्वक उचित पुनर्वास सुविधाएं प्रदान की गईं। 13,000 से कुछ अधिक लोगों को बड़े करीने से बनाए गए पुनर्वास केंद्रों में स्थानांतरित कर दिया गया था और कृषि उपकरण आदि खरीदने के लिए नकद अनुदान के अलावा भूमि मुआवजे के लिए जमीन दी गई थी। तुंगभद्रा बांध निर्माण, जो 1947 में तत्कालीन मद्रास प्रांत द्वारा शुरू किया गया था, के निवासियों को विस्थापित कर दिया। 65 टोले। परियोजना का काम शुरू होने से काफी पहले पुनर्वास की प्रक्रिया शुरू कर दी गई थी। कमाण्ड क्षेत्र में काश्तकारों सहित सभी किसानों को भूमि उपलब्ध करायी गयी। प्रत्येक परिवार को एक निर्मित मकान दिया गया। घोषित आदर्श वाक्य था कि पुनर्वास के बाद रहने की स्थिति में सुधार होना चाहिए, खराब नहीं होना चाहिए।

कोई चाहता है कि आजादी के बाद चीजें सुधरें, लेकिन वास्तव में वे बिगड़ गए।

नागार्जुन सागर परियोजना (1957-1969) से शुरू होकर, आर एंड आर पैकेज को एक तरह से कमजोर कर दिया गया था। और भूमि विस्थापितों की स्थिति में सुधार करने के विचार को छोड़ दिया गया। भूस्वामियों को उनके स्वामित्व की सीमा के घटते अनुपात में भूमि के साथ मुआवजा दिया गया था - पहले 12.5 एकड़ की सीमा के अधीन। 1964 में श्रीराम सागर परियोजना की शुरुआत के साथ, जिसे एक संशोधित पुनर्वास नीति कहा जाता था, विस्थापित व्यक्तियों को मिलने वाले लाभों को और भी कम कर दिया। जिन विस्थापितों को पुनर्वास केंद्रों में ले जाया गया था, उन्हें दो एकड़ गीली जमीन या चार एकड़ सूखी जमीन दी गई थी। जो लोग अपने आप चले गए उन्हें 500 रुपये से लेकर 2,000 रुपये तक का नकद मुआवजा दिया गया। 1978 में इस परियोजना के चरण-द्वितीय के शुरू होने तक नीति में एक बड़ा बदलाव आया। परियोजना के मुख्य अभियंता की सिफारिश के बाद, पुनर्वास केंद्रों के विचार को पूरी तरह से छोड़ दिया गया। जमीन या घर गंवाने वाले प्रति परिवार अधिकतम 1,000 रुपये और दोनों खोने वाले प्रति परिवार 5,000 रुपये की सीमा के अधीन केवल नकद मुआवजा और अनुग्रह राशि का भुगतान किया गया। वास्तव में एक अमानवीय दृष्टिकोण!

श्रीशैलम परियोजना (1971-1981) के मामले में भी ऐसा ही है। प्रक्रिया में एक वर्ग भेदभाव के अलावा, जो मुआवजा देय था और जो प्राप्त हुआ था, उसके बीच एक बड़ा अंतर था। जबकि बड़े और मध्यम भूस्वामियों को उनके कारण मुआवजे का 65 प्रतिशत मिल सकता था, भूमिहीनों को केवल 5 से 6 प्रतिशत मुआवजे के हकदार थे।

कुछ अन्य परियोजनाओं का भी यही हाल है। मनेर बांध के मामले में 3,162 भूमिहीन गरीबों को कोई अनुग्रह राशि नहीं दी गई। सिंगूर परियोजना (1989) के अंतर्गत भूमि विस्थापितों को एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाना पड़ता था। कम से कम 61 प्रतिशत पात्र परिवारों को मुआवजा मिला ही नहीं। शेष 39 प्रतिशत से आंशिक मुआवजा वसूल किया गया।

निराशाजनक रूप से, जिनके पास पहले भूमि थी, वे सभी परियोजनाओं के तहत पहले की तुलना में केवल 30 प्रतिशत की सीमा तक भूमि का अधिग्रहण कर सकते थे। इन सभी प्रमुख परियोजनाओं में कष्टप्रद विशेषता है, जो बहुत सारे काम और लागत की सावधानीपूर्वक गणना के बाद तैयार की जाती हैं। लाभ विश्लेषण यह है कि कई पैरामीटर अनिश्चित रहते हैं, लागत और लाभों पर अटकलों और विवादों की बाढ़ को जन्म देते हैं। यह परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया को चाक-चौबंद करते समय सटीकता की नितांत कमी की ओर इशारा करता है।

जो कोई भी पोलावरम बांध स्थल का दौरा कर रहा है, वे डायाफ्राम दीवार, स्पिलवे और कंक्रीट संरचनाओं और समग्र रूप से बांध के निर्माण में बेहतर तकनीक की बात कर रहे हैं। हालांकि, चौंकाने वाली बात यह है कि नवीनतम सर्वेक्षण के अनुसार, जहां तक बांध सुरक्षा का संबंध है, 35 बांध विफलताओं की सूचना मिली है। कथित तौर पर, डिजाइन और अन्य इंजीनियरिंग मापदंडों में बदलाव को तटीय राज्यों को शामिल किए बिना प्रभावित किया जाता है, जो बार-बार ओडिशा और छत्तीसगढ़ सरकारों से मुकदमेबाजी का कारण बनता है। सबरल और पालेरू की सहायक नदियों के मामले में बैकवाटर किस हद तक फैलने वाला है, इसका आंकड़ा अभी नहीं आया है।

अब तक किए गए पुनर्वास उपायों के बारे में कोई भी गंभीर रूप से परेशान नहीं है। स्थानीय आदिवासियों और अन्य परियोजना प्रभावित परिवारों को स्थायी नुकसान पहुंचाया जा रहा है, यह एक मूक प्रश्न है। अब तक किए गए जनमत अभ्यासों के बारे में क्या, जैसा कि परियोजना-प्रभाव द्वारा आपत्ति की गई है

सोर्स : thehansindia