पानी को सुरक्षा के नज़रिए से देखने से पाकिस्तान की बुनियादी समस्याएं हल नहीं होंगी

पाकिस्तान ने US-ईरान डील कराने में जो कूटनीतिक कामयाबी हासिल की थी, उसकी छवि अब देश के अंदर बढ़ रही अशांति की वजह से खराब हो रही है। मानवाधिकार कार्यकर्ता डॉ. महरंग बलूच को इस हफ़्ते उम्रकैद की सज़ा सुनाए जाने से यह स्थिति और बिगड़ गई है। इसके जवाब में पाकिस्तान ने सिंधु जल संधि को लेकर शिकायतें शुरू कर दी हैं और पानी के मुद्दे को भी अपनी दूसरी समस्याओं की तरह सुरक्षा का मुद्दा बना रहा है।

देश के अंदर बढ़ती चुनौतियां

पाकिस्तान हमेशा से भारत-विरोधी नैरेटिव बनाने और अपनी सरकार की नाकामियों का दोष भारत पर मढ़ने में माहिर रहा है। अब उस रणनीति की कमियां साफ तौर पर दिख रही हैं।

बलूचिस्तान और 'आज़ाद' जम्मू-कश्मीर (PoK) में प्रदर्शनकारियों को हिंसक तरीके से दबाने की बात को पाकिस्तान के लिए छिपाना मुश्किल हो रहा है। PoK में इस महीने की शुरुआत में पुलिस फायरिंग की अलग-अलग घटनाओं में करीब 50 लोग मारे गए। रावलकोट में हज़ारों लोगों का धरना जारी है, जिसमें बच्चों की ऐसी तस्वीरें सामने आई हैं जिनमें वे प्लेकार्ड पकड़े हुए हैं जिन पर लिखा है, "खाना रोका गया, इंटरनेट बंद" और "हमें मुफ्त शिक्षा चाहिए"। प्रदर्शनकारी मुज़फ़्फ़राबाद में प्रांतीय मुख्यालय तक एक बड़ा मार्च करने की योजना बना रहे हैं, जिससे टकराव की स्थिति बन सकती है।

बलूचिस्तान में एक महीने तक चली हिंसा, उसके बाद हुए जन-प्रदर्शन और पूरे प्रांत में बंद का माहौल, लेक ल्यूसर्न के शांत माहौल के बिल्कुल उलट था, जहां US-ईरान वार्ता हुई थी। डॉ. बलूच ने अपने प्रांत में गैर-न्यायिक हत्याओं, गुप्त मुकदमों, अपहरण और मानवाधिकारों के उल्लंघन का विरोध किया है। पश्चिमी मीडिया द्वारा उनके समर्थन ने पाकिस्तान की छवि को नुकसान पहुंचाया है। स्थिति को और खराब करने वाली बात यह है कि बलूचिस्तान में पीड़ितों की कहानी पर बनी बॉलीवुड फिल्म 'धुरंधर' दुनिया भर में सबसे ज़्यादा कमाई करने वाली टॉप 10 फिल्मों में शामिल हो गई। इसका असर तब दिखा जब इस महीने की शुरुआत में US, फ्रांस और UK ने अलगाववादी बलूच लिबरेशन आर्मी के खिलाफ UN में आतंकी प्रतिबंध लगाने के प्रस्ताव को रोक दिया।

पाकिस्तान की 'हार्ड पावर' (सैन्य ताकत) के इस्तेमाल की धमकियां और 'सॉफ्ट पावर' (सांस्कृतिक/कूटनीतिक प्रभाव) बनाने की कोशिशों को 'ऑपरेशन सिंदूर' के नागरिक और सैन्य नतीजों से भी जोड़ा जा सकता है। जहां तक ​​सिंधु जल संधि को सस्पेंड करके भारत द्वारा अपनी जल सुरक्षा पर कथित हमले के खिलाफ पाकिस्तान के युद्ध-उन्मादी बयानों का सवाल है, तो जानकारों का मानना ​​है कि मुश्किलों में घिरा यह देश शायद ही अपनी बात पर अमल करे। अपने 80 साल के इतिहास में उसने कभी कोई युद्ध नहीं जीता है। और परमाणु हथियारों की धमकी देना एक पुरानी चाल बन गई है।

खुद पैदा किया गया पानी का संकट

पाकिस्तान अपने मौजूदा पानी के संकट के लिए भारत को ज़िम्मेदार नहीं ठहरा सकता। जल संसाधन विशेषज्ञ और पूर्व सिंधु आयुक्त पी.के. सक्सेना ने कहा है कि पाकिस्तान में पानी की कमी उसकी अपनी ही पैदा की हुई है। रिसर्च स्टडीज़ में पानी के खराब मैनेजमेंट, जलवायु परिवर्तन और तेज़ी से बढ़ती आबादी को प्रति व्यक्ति पानी की उपलब्धता में कमी के मुख्य कारण बताया गया है।

इस्लामाबाद की एक सरकारी यूनिवर्सिटी की 2022 की स्टडी—सिंधु जल संधि के सस्पेंड होने से काफी पहले—में कहा गया था कि पाकिस्तान में पानी के खराब मैनेजमेंट के कारण उपलब्ध पानी का एक-तिहाई हिस्सा बर्बाद हो जाता है (यह मात्रा सिंधु जल संधि के तहत भारत के हिस्से के बराबर है)। यह मानते हुए कि पाकिस्तान की 80 प्रतिशत आबादी को हर साल कम से कम एक महीने पानी की कमी का सामना करना पड़ता है, स्टडी में इस संकट के लिए ग्राउंडवाटर के ज़्यादा इस्तेमाल, पानी के स्रोतों के दूषित होने, उपलब्ध पानी के वितरण के लिए मॉनिटरिंग सिस्टम की कमी, पानी की बड़े पैमाने पर चोरी और प्रांतों के बीच झगड़ों (पंजाब बनाम सिंध) को ज़िम्मेदार ठहराया गया।

इसके अलावा, वर्ल्ड वॉटर काउंसिल के जर्नल में 2024 की एक स्टडी में बताया गया है कि पाकिस्तान की पानी जमा करने की क्षमता बहुत कम है। बांधों में गाद (sediment) जमा होने के कारण यह क्षमता भी तेज़ी से कम हो रही है।

पानी जमा करने की सुविधाओं में सरकारी निवेश न के बराबर होने के कारण, मौजूदा क्षमता सिर्फ़ 30 दिनों के लिए ही काफ़ी है, जो कि 1,000 दिनों के स्टैंडर्ड से बहुत कम है। सक्सेना बताते हैं कि पाकिस्तान के ताज़े पानी का लगभग 97 प्रतिशत हिस्सा खेती में इस्तेमाल होता है, जिसमें चावल, गेहूं, गन्ना और कपास जैसी ज़्यादा पानी की ज़रूरत वाली फ़सलें इस कीमती संसाधन का 80 प्रतिशत हिस्सा इस्तेमाल करती हैं, जबकि GDP में उनका योगदान सिर्फ़ 5 प्रतिशत है।

सुरक्षा और रणनीतिक असर

हालांकि आम तौर पर पानी को सुरक्षा के लिए खतरा नहीं माना जाता, लेकिन पाकिस्तान की आदत है कि वह किसी भी आम समस्या को इसी नज़रिए से देखता है। अगर पाकिस्तान को लगता है कि ताज़े पानी के लिए अफ़गानिस्तान और भारत जैसे ऊपरी बहाव वाले देशों पर उसकी निर्भरता उसके अस्तित्व के लिए खतरा है, तो उसने सीमा पार हमले करके दोनों देशों के साथ अपने रिश्ते क्यों खराब किए? डूरंड लाइन के पार तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP) के ठिकानों पर पाकिस्तान के हालिया हवाई हमलों के जवाब में अफ़गानिस्तान ने ISIL-खुरासान के ठिकानों पर जवाबी हमले किए हैं। अपनी पूर्वी सीमा पर, 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद हुआ संघर्ष-विराम अभी भी लागू है, लेकिन जवाबी कार्रवाई के तौर पर भारत ने सिंधु जल संधि को राष्ट्रीय सुरक्षा से जोड़ दिया है।

भारत का संधि को रोकना, अंतरराष्ट्रीय कानून के ज़रूरी नियमों के पाकिस्तान द्वारा उल्लंघन या 'रेबस सिक स्टैंटिबस' (rebus sic stantibus) के सिद्धांत के आधार पर सही ठहराया जा सकता है; यह सिद्धांत हालात में बड़े बदलाव के कारण संधि को खत्म करने की इजाज़त देता है। चूंकि भारत अन्य कॉमनवेल्थ देशों के साथ विवादों में इंटरनेशनल कोर्ट ऑफ़ जस्टिस के अधिकार क्षेत्र को नहीं मानता, इसलिए विरोध का वह रास्ता पाकिस्तान के लिए बंद है। अहम बात यह है कि पाकिस्तान का सबसे करीबी सहयोगी चीन 'हार्मोन डॉक्ट्रिन' (Harmon Doctrine) का पालन करता है, जो उसे अपने इलाके में जल संसाधनों पर पूरा नियंत्रण देता है, चाहे निचले बहाव वाले देशों पर इसका कोई भी असर पड़े। अगर भारत भी चीन की राह पर चलता है, तो यह पाकिस्तान के लिए सबसे बुरा सपना होगा।

इतिहास से सबक

अपनी 'सॉफ्ट पावर' को बढ़ाने की कोशिश के तहत, पाकिस्तान हाल के दिनों में सिंधु घाटी की जगहों - मोहनजोदड़ो और हड़प्पा - को अपनी सभ्यता की विरासत के तौर पर प्रचारित कर रहा है। दिलचस्प बात यह है कि मौजूदा संदर्भ में, उस सभ्यता के पतन की मुख्य वजह पानी की कमी को माना जाता है।