9/11 की याद: 25 साल, कभी न भूलने वाले सबक

9/11 के पच्चीस साल बाद, एक बात साफ़ है: ताकत से चरमपंथ को रोका तो जा सकता है, लेकिन न्याय और एक ज़्यादा बराबरी वाली दुनिया ही इसकी गहरी जड़ों को खत्म कर सकती है।

दो विमानों के वर्ल्ड ट्रेड सेंटर से टकराने, तीसरे के पेंटागन से टकराने और चौथे के यात्रियों के विरोध के बाद पेंसिल्वेनिया के एक खेत में दुर्घटनाग्रस्त होने की घटना को पच्चीस साल बीत चुके हैं। दो घंटे से भी कम समय में लगभग 3,000 लोगों की मौत हो गई थी। 12 सितंबर, 2001 को दुनिया पूरी तरह बदल चुकी थी, और उसके बाद जो कुछ भी हुआ - अच्छा या बुरा - वह आज भी तय करता है कि देश सुरक्षा के मामले में कैसे कदम उठाते हैं। 9/11 ने दुनिया के नियम बदल दिए। NATO ने अपने इतिहास में पहली बार सामूहिक सुरक्षा का नियम लागू किया। हवाई अड्डे किले बन गए, खुफिया एजेंसियों को बहुत ज़्यादा ताकत मिल गई, और अफगानिस्तान व इराक में दो लंबी लड़ाइयाँ हुईं। पच्चीस साल बाद, नतीजा यह है: सैन्य दखल ने कुछ नेटवर्क को तो कमजोर किया, लेकिन पूरे इलाकों में अस्थिरता भी पैदा की, जिससे वही चरमपंथ और बढ़ा जिसे खत्म करने की कोशिश की जा रही थी।

इराक के पतन से ISIS का जन्म हुआ। अफगानिस्तान में बीस साल तक चली लड़ाई का अंत तालिबान के फिर से सत्ता में आने के साथ हुआ। सबसे साफ़ सबक यह है कि सिर्फ़ ताकत के दम पर किसी विचारधारा को नहीं हराया जा सकता। निगरानी और हथियारों की ताकत से साजिशों को तो रोका जा सकता है, लेकिन उन वजहों को खत्म नहीं किया जा सकता - जैसे गरीबी, अपमान, अनसुलझी राजनीतिक शिकायतें और यह भावना कि अंतरराष्ट्रीय कानून चुनिंदा लोगों पर ही लागू होता है - जिनसे चरमपंथी संगठन लोगों को भर्ती करते हैं। यह आतंकवाद का कोई बहाना नहीं है; आम नागरिकों की जानबूझकर की गई हत्या को किसी भी तरह सही नहीं ठहराया जा सकता।

लेकिन आतंकवाद के खिलाफ़ ऐसी कार्रवाई जो असल वजहों को नज़रअंदाज़ करती है, वह सिर्फ़ अगले हमले को कुछ समय के लिए टालती है। यहाँ, एक ज़्यादा बराबरी वाली दुनिया की बात करना आदर्शवादी नहीं, बल्कि व्यावहारिक हो जाता है। एक ऐसी वैश्विक व्यवस्था जिसमें ताकतवर देश मानवाधिकारों और संप्रभुता को अपनी मर्ज़ी से लागू करते हैं, जहाँ तबाही के बाद ही पुनर्निर्माण के लिए मदद मिलती है, और जहाँ UN सुरक्षा परिषद जैसी संस्थाएँ 1945 से ही रुकी हुई हैं, वह व्यवस्था उन लोगों से अपने नियमों पर भरोसा करने के लिए नहीं कह सकती जिनके साथ अन्याय हुआ है। सुधारी गई संस्थाएँ, अंतरराष्ट्रीय कानून का एक जैसा पालन, और कमज़ोर इलाकों में शिक्षा और विकास में लगातार निवेश - ये कोई दान-पुण्य नहीं हैं, बल्कि आतंकवाद से निपटने के दूसरे तरीके हैं।

भारत ने 26/11 की घटना से इसी सबक को अपने नज़रिए से सीखा। जब नवंबर 2008 में पाकिस्तान के एक आतंकी संगठन के दस बंदूकधारियों ने मुंबई पर हमला किया, तो भारत को पता चला कि दिल्ली के पास तैनात उसके नेशनल सिक्योरिटी गार्ड (NSG) कमांडो को संकट वाली जगह तक पहुँचने में लगभग दस घंटे लग गए।

इस घटना के बाद भारत के सुरक्षा ढांचे में बदलाव किया गया: मुंबई, चेन्नई, कोलकाता और हैदराबाद में NSG हब बनाए गए और नेशनल इन्वेस्टिगेशन एजेंसी (NIA) का गठन किया गया। कूटनीतिक स्तर पर, भारत ने पिछले लगभग दो दशकों से दुनिया पर ज़ोर दिया है कि सीमा-पार आतंकी नेटवर्क को भी उतना ही गंभीर माना जाए जितना कि खुद आतंकी हमले को। इस मुहिम में आंशिक सफलता ही मिली है।

आगे बढ़ने के लिए इंटेलिजेंस और डिफेंस के साथ-साथ कट्टरपंथ को खत्म करने और विकास कार्यों में लगातार निवेश की ज़रूरत है। साथ ही, ऐसे बहुपक्षीय संस्थानों की भी ज़रूरत है जिनमें इतना सुधार हो कि वे अपने नियमों को बिना किसी भेदभाव के लागू कर सकें। एक ऐसी दुनिया जो ज़्यादा निष्पक्ष और सुसंगत हो, और जहाँ लोगों की शिकायतों को सुनने में भेदभाव न किया जाता हो, वही दुनिया हमेशा ज़्यादा सुरक्षित रहेगी।