विलफुल डिफॉल्टर्स के साथ बैंकों को समझौता करने की अनुमति देने वाला आरबीआई का नियम गुमराह करने वाला है

कुछ दिनों पहले भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के डिप्टी गवर्नर राजेश्वर राव ने सार्वजनिक और निजी बैंकों के निदेशकों से कहा था कि छत को ठीक करने का समय तब तक है जब तक सूरज चमक रहा हो। स्पष्ट रूप से उनका मतलब बैंकों के शासन से था, कुछ उनके बॉस, आरबीआई गवर्नर शक्तिकांत दास ने भी बैंक निदेशकों के एक ही समूह से बात करते समय ध्यान केंद्रित किया था। पिछले कुछ वर्षों की तुलना में आज बैंकों की बैलेंस शीट बेहतर है और बैड लोन कम है, इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि केंद्रीय बैंक यह मानता है कि बैंकों के लिए शासन ढांचे में अंतराल को ठीक करने और बेहतर समय के लिए रणनीति बनाने का यह सही समय है।

लेकिन बैंक यूनियनों और भारत के कुछ राजनीतिक दलों के अनुसार, बैंकिंग ब्रह्मांड में सूरज बिल्कुल चमक नहीं रहा है। यह प्रतिक्रिया पिछले सप्ताह के अंत में आरबीआई द्वारा जारी एक परिपत्र द्वारा प्रेरित हुई थी, जिसमें आरबीआई के शीर्ष अधिकारियों द्वारा बैंक प्रशासन पर अपना भाषण देने के घंटों बाद समझौता निपटान और तकनीकी राइट-ऑफ के लिए एक रूपरेखा की रूपरेखा तैयार की गई थी।

नया नियम कहता है कि बैंक धोखाधड़ी या विलफुल डिफॉल्टर्स के रूप में वर्गीकृत खातों के लिए समझौता निपटान या तकनीकी राइट-ऑफ चुन सकते हैं - जिनके पास चुकाने की क्षमता है लेकिन नहीं - ऐसे उधारकर्ताओं के खिलाफ चल रही आपराधिक कार्यवाही पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना। तथापि, प्रत्येक मामले में इसके लिए बैंक के बोर्ड के अनुमोदन की आवश्यकता होगी। आरबीआई ने पहले भी सेटलमेंट और डिफॉल्टर्स से निपटने के लिए इसी तरह के सर्कुलर जारी किए हैं।

बैंक यूनियन आरबीआई के इस कदम को बैंकों के लिए हानिकारक मानते हैं और जानबूझकर चूक करने वालों से निपटने के प्रयासों को कमजोर करते हुए बैंकिंग प्रणाली की अखंडता से समझौता कर सकते हैं। कांग्रेस चाहती है कि बैंकिंग नियामक नवीनतम नियमों को निरस्त करे और बैंकों को 2017-18 और 2021-22 के बीच कुल 10 लाख करोड़ रुपये के ऋणों को बट्टे खाते में डालने का हवाला देते हुए विलफुल डिफॉल्टर्स और धोखेबाजों के साथ समझौता करने से रोके। पार्टी का मामला यह है कि ईमानदार कर्जदारों को ऋण पर फिर से बातचीत करने का अवसर नहीं दिया जाता है, जबकि विलफुल डिफॉल्टर्स और धोखेबाजों के पास पुनर्वास का रास्ता होता है।

इस सब में जो बात छूट रही है, वह चिंताजनक तथ्य है कि आरबीआई द्वारा बैंकों को इरादतन चूककर्ताओं के खातों को धोखाधड़ी के रूप में वर्गीकृत करने की अनुमति देने के छह साल से अधिक समय के बाद, और संकटग्रस्त संपत्तियों के त्वरित समाधान के उद्देश्य से सरकार द्वारा बैंकों को दिवालिया कानून के साथ और सशक्त बनाने के बाद, केंद्रीय बैंक बैंड-ऐड समाधानों की सिफारिश करने के लिए वापस आ गया है।

यह मामलों के त्वरित समाधान को सुनिश्चित करने में भारतीय न्यायिक प्रणाली की बड़ी विफलता का प्रतिबिंब है, जो देरी के कारण संपत्ति के मूल्य के क्षरण को रोकने में मदद कर सकता था, और सरकार को दिवाला कानून में बार-बार बदलाव करने से रोकता था। सिस्टम को गेम करने के उपन्यास प्रयासों को प्लग करने के लिए।

यह भी स्पष्ट नहीं है कि इस साल की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट के फैसले से आरबीआई और बैंकों को झटका लगा है - जिसने नियामक और बैंकों को निर्देश दिया है कि वे विलफुल डिफॉल्टर्स को सुनवाई दें और ऐसे खातों को फर्जी घोषित करने से पहले लिखित रूप में उनके कारणों को रिकॉर्ड करें - ने केंद्रीय को प्रभावित किया है। बैंक का ताजा कदम

इसके अलावा, बैंकों के बोर्डों पर उन उधारकर्ताओं के साथ समझौते के निपटान को मंजूरी देने की जिम्मेदारी है, जिनके खातों को धोखाधड़ी या इरादतन चूककर्ताओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है, यह कागज पर आसान लग सकता है। केंद्रीय जांच ब्यूरो के एक पूर्व वित्त मंत्री ने "खोजी साहसिकता" को देखते हुए, इस तरह के समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए एक बहादुर निदेशक मंडल की आवश्यकता होगी। जांच एजेंसियों द्वारा इस तरह के मछली पकड़ने के अभियानों के पहले अनुभव के साथ अभी भी बहुत सारे बैंक बोर्ड सदस्य हैं। यह मूल्यांकन, जोखिम प्रबंधन और निगरानी कौशल, और उधारदाताओं के परिचालन कर्मचारियों के आचरण का मुद्दा भी उठाता है।

सोर्स: livemint