राय: BJP का पूर्वी इलाकों में उभार — अब कानून के राज का समय

गीतार्थ पाठक द्वारा

पूर्वी और उत्तर-पूर्वी भारत का राजनीतिक माहौल पूरी तरह से बदल गया है, और इसके नतीजे जितने चौंकाने वाले हैं, उतने ही गंभीर भी हैं। ‘कमल’, जो कभी पूरब की नमी वाली, राजनीतिक रूप से अस्थिर मिट्टी पर सिर्फ़ किनारे पर खिलता था, अब एक बहुत बड़ा, ऐसा लगता है कि हिल नहीं सकता, छतरी बना चुका है। पश्चिम बंगाल और असम में 2026 के विधानसभा चुनाव सिर्फ़ प्रशासन में बदलाव से कहीं ज़्यादा हैं; वे इस इलाके के सत्ता के ढाँचे में पूरी तरह बदलाव का संकेत देते हैं।

जैसे ही 2026 के चुनाव प्रचार की धूल जम रही है, नई सरकारें खुद को एक चौराहे पर पाती हैं। “युद्ध मोड” से “शासन मोड” में बदलाव के लिए उसी बयानबाज़ी को छोड़ना होगा – जिसे अक्सर झुमला कहकर खारिज कर दिया जाता है – जिसने उन्हें सत्ता में लाया था। सफल होने के लिए, इन सरकारों को अब भेदभाव न करने, आर्थिक ज़िम्मेदारी और एक ऐसे राज्य को फिर से बनाने के संवैधानिक आदेश को अपनाना होगा जहाँ पार्टी नहीं, बल्कि कानून सबसे ऊपर हो।

बढ़त

पूरब में भगवा पार्टी की बढ़त कोई अचानक नहीं हुई, बल्कि यह एक सोच-समझकर बनाए गए कैंपेन का नतीजा था, जिसने लेफ्ट और तृणमूल कांग्रेस (TMC) की सिस्टम की कमियों पर हमला किया। यह बढ़त 'कॉम्पिटिटिव पॉपुलिज़्म' के आधार पर बनी थी। सालों तक, TMC ने एक मज़बूत वेलफेयर सिस्टम, खासकर महिलाओं को कैश ट्रांसफर के ज़रिए अपनी पकड़ बनाए रखी।

2026 में, BJP ने इस फ्रीबी कल्चर को खत्म करने की कोशिश नहीं की; बल्कि, उसने इसे हाईजैक कर लिया। सभी महिलाओं के लिए मौजूदा ट्रांसफर को दोगुना करके 3,000 रुपये प्रति महीना करने का प्रस्ताव देकर, भगवा पार्टी ने मौजूदा सरकार के गांव के गरीबों के साथ मुख्य इमोशनल जुड़ाव को खत्म कर दिया। एक ऐसे राज्य में जहां सरकारी कर्ज़ GSDP का लगभग 39% है, यह एक बड़ा, कुछ लोग कह सकते हैं कि लापरवाही भरा, जुआ था जिसमें 'रेवड़ी' कल्चर को एक आम चुनावी हथियार के तौर पर इस्तेमाल किया गया।

2026 का चुनाव शायद वोटर लिस्ट के स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) के लिए याद किया जाएगा, जिसमें अकेले पश्चिम बंगाल में करीब 9.1 मिलियन नाम हटा दिए गए थे। इंस्टीट्यूशनल मशीनरी के ज़रिए इस्तेमाल की गई इस 'अदृश्य ताकत' ने एक ऐसा झुका हुआ खेल का मैदान बनाया जिसकी तुलना आलोचकों ने गेरीमैंडरिंग के एक सोफिस्टिकेटेड तरीके से की है। जब इसे घुसपैठिए (घुसपैठिए) के डर पर आधारित कहानी के साथ जोड़ा गया, तो पार्टी ने चुनाव को 'इंडिजिनस' पहचान की लड़ाई के तौर पर दिखाकर मेजोरिटी वोट को सफलतापूर्वक मजबूत कर लिया।

यह भवानीपुर में चरम पर पहुंच गया, जहां जीत को सामूहिक जनादेश के तौर पर नहीं बल्कि एक समुदाय की दूसरे पर जीत के तौर पर पेश किया गया, यह दावा करते हुए कि जनादेश खास तौर पर हिंदुओं से आया है। इस ध्रुवीकरण वाली बयानबाजी ने सीट जीतने में अपना मकसद पूरा किया, लेकिन इसने अपने पीछे समाज को बुरी तरह से तोड़ दिया।

उम्मीदवार से CM तक

आने वाले दिनों में, ध्रुवीकरण वाली बयानबाजी को काफी कम करने की ज़रूरत होगी। कैंडिडेट से चीफ मिनिस्टर बनने के लिए भाषा में एक बड़ा बदलाव ज़रूरी है। शपथ लेने के बाद, सुवेंदु अधिकारी ने कहा कि वह सोकोलर हैं – अब सबके। अपनी बात पर चलने के लिए, उन्हें बंगाल के सभी नागरिकों से बात करनी होगी – जिन्होंने उन्हें वोट दिया और जिन्होंने नहीं दिया। यह सिर्फ़ एक नैतिक ज़रूरत नहीं है, बल्कि एक ऐसे राज्य के लिए एक काम की ज़रूरत है जिसका सामाजिक ताना-बाना टूटने की हद तक पहुँच गया है।

संविधान कानून के सामने बराबरी की माँग करता है, और नए एडमिनिस्ट्रेशन की यह ज़रूरी ज़िम्मेदारी है कि वह यह पक्का करे कि माइनॉरिटी कम्युनिटी, खासकर मुस्लिम, को भी वही फंडामेंटल राइट्स और सरकारी रिसोर्स तक पहुँच मिले जो मैजोरिटी को मिलते हैं। शांति और सुकून वापस लाना सिर्फ़ चुनाव के बाद की हिंसा को रोकने के बारे में नहीं है; यह 50 साल के उस पैटर्न को खत्म करने के बारे में है जहाँ पार्टी और सरकार के बीच की लाइन खतरनाक रूप से धुंधली हो गई थी।

कम से कम 1977 से, पश्चिम बंगाल में पॉलिटिकल कल्चर का एक अनोखा और अक्सर नुकसान पहुँचाने वाला रूप रहा है। CPI(M) ने पार्टी को एक पैरेलल स्टेट बना दिया, और स्टेट को पार्टी का एक्सटेंशन बना दिया। सीमाओं को धुंधला करने से एक तरफ़ शासन और जवाबदेही सिस्टमैटिक रूप से कमज़ोर हुई, तो दूसरी तरफ़ राजनीतिक हिंसा आम हो गई।

प्रशासन को संविधान के बिना भेदभाव, पैसे की ज़िम्मेदारी और एक ऐसे राज्य को फिर से बनाने के आदेश को मानना ​​होगा, जहाँ पार्टी नहीं, बल्कि कानून सबसे ऊपर हो।

ममता बनर्जी के नेतृत्व में TMC ने इन ढांचों को खत्म नहीं किया; उसने बस उन्हें और गहरा और बढ़ाया। BJP को सबसे पहले इस 50 साल के पैटर्न को तोड़ने की ज़रूरत है, जिसने राज्य में भरोसा खत्म कर दिया है। किसी नागरिक को सरकार से मिलने वाला राशन पाने के लिए पार्टी के किसी अधिकारी के पास नहीं जाना चाहिए। अगर पार्टी और सरकार के बीच लाइन इसी तरह खत्म होती रही, तो जब हिंसा और धमकी राजनीतिक हथियारों का हिस्सा बन जाएगी, तो सदस्यों को कौन रोकेगा?

नई सरकारों के सामने एक बड़ी आर्थिक चुनौती भी है। लंबे समय तक, भले ही इसका कभी फलता-फूलता इंडस्ट्रियल बेस खत्म हो गया हो, असम अभी भी इंडस्ट्रियल रूप से पिछड़ा हुआ है। असम और बंगाल के युवा रोजी-रोटी और मौकों की तलाश में दूसरे राज्यों में जाते रहे हैं।

अधिकारी और हिमंत बिस्वा सरमा सरकार का काम होगा कि वे अपने देश में मौके बनाएं और बढ़ाएं, और मैन्युफैक्चरिंग और सर्विसेज़ को राज्यों में वापस लाने के लिए सभी फ़ायदों का फ़ायदा उठाएं। पिछली चौथाई सदी में पश्चिम बंगाल की प्रति व्यक्ति आय रैंकिंग 11वें से 16वें नंबर पर आ गई है। राज्य को हरियाणा या गुजरात के लेवल पर ले जाने के लिए बड़े पैमाने पर प्राइवेट इन्वेस्टमेंट लाना होगा – जो सामाजिक अशांति या एडमिनिस्ट्रेटिव पक्षपात के माहौल में नामुमकिन काम है।

सच्चा पॉरिबोर्तन

अगर यह जीत स्ट्रक्चरल डेवलपमेंट के बजाय “रेवड़ी” के वादों पर आधारित रहती है, तो यह असली और टिकाऊ बदलाव नहीं हो सकता – यह एक सच्चा पॉरिबोर्तन होगा। सरकारों को राज्यों को उनकी मौजूदा आर्थिक स्थिरता से निकालकर ज़्यादा ग्रोथ की राह पर ले जाना होगा, और वेलफेयर कमिटमेंट्स को डेवलपमेंट के खर्चों के साथ बैलेंस करना होगा। अगर पश्चिम बंगाल और असम सरकारें अपनी बड़ी कैश स्कीमों को आगे बढ़ाने का फ़ैसला करती हैं, तो सीधा सवाल यह है: वे डेवलपमेंट के खर्चों को कम किए बिना ऐसे कमिटमेंट को फाइनेंस करने की योजना कैसे बनाते हैं?

पश्चिम बंगाल अभी भारत का दूसरा सबसे ज़्यादा कर्ज़ वाला बड़ा राज्य है, जिसके कुल कैंपेन की बकाया देनदारी 2026 में GSDP का 38.9 परसेंट होने का अनुमान है। मार्च 2026 तक असम के लिए कुल बकाया कर्ज़ 2.06 लाख करोड़ रुपये होने का अनुमान है। यहीं से नई सरकार की असली चुनौती शुरू होती है। सफल होने के लिए, उन्हें चुनावी बयानबाज़ी —झुमलों — से खुद को दूर रखना होगा और विकास के वादों को पूरा करना होगा।

पूर्व और पूर्वोत्तर में भगवा पार्टी का उदय उनकी कहानी को अपनाने, संगठित करने और उस पर हावी होने की क्षमता का सबूत है। उन्होंने बदलाव की गहरी इच्छा और आधी सदी से चली आ रही मौजूदा स्थिति से निराशा का सफलतापूर्वक फ़ायदा उठाया है। हालांकि, उनकी सफलता का असली पैमाना उनके शासन की क्वालिटी होगी। क्या वे ऐसी सरकार दे सकते हैं जो भेदभाव न करे? क्या वे ऐसे क्षेत्र में कानून का राज बहाल कर सकते हैं जहां राजनीतिक हिंसा आम बात रही है? और क्या वे ऐसा आर्थिक मॉडल दे सकते हैं जो सब्सिडी के ज़रिए सिर्फ़ गुज़ारा करने से ज़्यादा कुछ दे? ‘कमल’ को खिले रहने के लिए, उसे पूरे बगीचे को पोषण देना होगा, न कि सिर्फ़ उस मिट्टी को जिसने उसे बोया था। विरोध और ध्रुवीकरण वाली पार्टी से स्थिर, सबको साथ लेकर चलने वाली सरकार वाली पार्टी में बदलना राजनीति का सबसे मुश्किल सफ़र है। नया नेतृत्व यह सफ़र पूरा कर पाएगा या नहीं, यह लाखों लोगों का भविष्य तय करेगा। बयानबाज़ी का समय बीत चुका है; संवैधानिक सरकार का समय शुरू हो गया है।