OECD: AI और ग्रीन ट्रेड नियम दुनिया भर में ग्लोबल सप्लाई चेन को नया आकार दे रहे

ग्लोबल सप्लाई चेन एक नए दौर में जा रही हैं, जिसे दो ताकतवर और तेज़ी से एक-दूसरे से मिल रही ताकतों ने आकार दिया है: आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) का बढ़ना और मार्केट एक्सेस से जुड़े एनवायरनमेंटल रेगुलेशन का बढ़ना। ऑर्गनाइज़ेशन फॉर इकोनॉमिक को-ऑपरेशन एंड डेवलपमेंट (OECD) की एक नई रिपोर्ट के मुताबिक, जो देश ट्रेड सिस्टम और डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर को मॉडर्न बनाने में नाकाम रहते हैं, उनके पीछे छूटने का खतरा है, क्योंकि ग्लोबल कॉमर्स तेज़ी से डेटा-ड्रिवन, ऑटोमेटेड और सस्टेनेबिलिटी-फोकस्ड होता जा रहा है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि AI-पावर्ड ट्रेड फैसिलिटेशन और डिजिटली इंटीग्रेटेड एनवायरनमेंटल कंप्लायंस सिस्टम अब ऑप्शनल सुधार नहीं हैं, बल्कि कॉम्पिटिटिवनेस, रेजिलिएंस और सस्टेनेबल ग्रोथ बनाए रखने के लिए ज़रूरी नींव हैं।

सप्लाई चेन पर रुकावटों और कंप्लायंस की मांगों का बढ़ता दबाव

OECD का कहना है कि ग्लोबल सप्लाई चेन को हाल के सालों में COVID-19 महामारी से लेकर जियोपॉलिटिकल तनाव और बढ़ते इकोनॉमिक फ्रैगमेंटेशन तक, बार-बार झटके लगे हैं। साथ ही, सप्लाई चेन तेज़ी से एक जगह पर आ गई हैं, 1990 के दशक के आखिर और 2020 की शुरुआत के बीच इम्पोर्ट पर एक जगह पर आने वाले सामान का हिस्सा लगभग 50 परसेंट बढ़ गया है, जिससे इकॉनमी रुकावटों के प्रति ज़्यादा कमज़ोर हो गई हैं।

इस बैकग्राउंड में, सरकारों और बिज़नेस पर तेज़ी से मुश्किल होते एनवायरनमेंटल रेगुलेशन और टेक्नोलॉजिकल बदलावों का जवाब देते हुए रेज़िलिएंस को मज़बूत करने का दबाव है।

रिपोर्ट AI अपनाने और एनवायरनमेंटल ज़रूरतों को ग्लोबल ट्रेड पर असर डालने वाले दो सबसे ज़रूरी स्ट्रक्चरल ट्रेंड के तौर पर पहचानती है। दोनों ट्रेंड सप्लाई चेन में हाई-क्वालिटी, इंटरऑपरेबल और मशीन-रीडेबल डेटा की बहुत ज़्यादा मांग बढ़ा रहे हैं।

AI एक स्ट्रेटेजिक ट्रेड इंफ्रास्ट्रक्चर बन रहा है

OECD का कहना है कि AI लॉजिस्टिक्स, इन्वेंट्री मैनेजमेंट, डिमांड फोरकास्टिंग, कस्टम ऑपरेशन और रिस्क मैनेजमेंट में सुधार करके ट्रेड को तेज़ी से बदल रहा है।

AI-इनेबल्ड कस्टम सिस्टम डॉक्यूमेंट वेरिफिकेशन को ऑटोमेट कर सकते हैं, हाई-रिस्क शिपमेंट की पहचान कर सकते हैं, फ्रॉड का पता लगा सकते हैं, कस्टम क्लासिफिकेशन का अनुमान लगा सकते हैं, और एडवांस्ड एनालिटिक्स और मशीन लर्निंग के ज़रिए इंस्पेक्शन एक्यूरेसी में सुधार कर सकते हैं। ये क्षमताएं कंप्लायंस और सिक्योरिटी को बढ़ाते हुए बॉर्डर पर देरी को काफी कम कर सकती हैं।

बिज़नेस के लिए, AI-पावर्ड सप्लाई चेन सॉल्यूशन पहले से ही ऐसे फायदे दे रहे हैं जिन्हें मापा जा सकता है। रिपोर्ट में बताई गई स्टडीज़ से पता चलता है कि प्रेडिक्टिव एनालिटिक्स और रियल-टाइम मॉनिटरिंग सिस्टम के ज़रिए लॉजिस्टिक्स कॉस्ट में काफ़ी कमी आई है और ग्लोबल सप्लाई नेटवर्क में विज़िबिलिटी बेहतर हुई है।

हालांकि, OECD चेतावनी देता है कि AI डिजिटल ट्रेड फाउंडेशन के बिना असरदार तरीके से काम नहीं कर सकता है। बॉर्डर एजेंसियों को AI को बड़े पैमाने पर इस्तेमाल करने से पहले पेपरलेस सिस्टम, डिजिटाइज़्ड डॉक्यूमेंटेशन, इंटरऑपरेबल डेटाबेस और सुरक्षित इलेक्ट्रॉनिक ट्रांज़ैक्शन बनाने होंगे।

डिजिटल तैयारी में कोई बदलाव नहीं

रिपोर्ट में कई स्ट्रक्चरल रुकावटों पर ज़ोर दिया गया है जो दुनिया भर में AI को अपनाने की रफ़्तार को धीमा कर रही हैं।

कई इकॉनमी में कंप्यूटर और टेलीकम्युनिकेशन सर्विस पर असर डालने वाली पाबंदियां अभी भी बड़ी हैं। OECD डेटा के मुताबिक, 2014 और 2025 के बीच कंप्यूटर सर्विस में औसत पाबंदी 4.1 परसेंट बढ़ी, जबकि इसी समय में टेलीकम्युनिकेशन सर्विस में पाबंदियां 1.2 परसेंट बढ़ीं।

क्रॉस-बॉर्डर डेटा पाबंदियां AI डिप्लॉयमेंट के लिए चुनौतियां बनी हुई हैं। क्योंकि AI मॉडल बड़े और अलग-अलग तरह के डेटासेट पर निर्भर करते हैं, इसलिए इंटरनेशनल डेटा फ्लो में रुकावटें AI एप्लिकेशन के असर को कम कर सकती हैं और बिज़नेस और सरकारों के लिए लागत बढ़ा सकती हैं।

OECD ने यह भी पाया है कि इलेक्ट्रॉनिक ट्रांज़ैक्शन को सपोर्ट करने वाले रेगुलेशन दुनिया भर में आम तौर पर बेहतर हुए हैं, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक पेमेंट और डिजिटल कनेक्टिविटी पर असर डालने वाली रुकावटें बढ़ गई हैं, जिससे डिजिटल ट्रेड इकोसिस्टम के लिए नई रुकावटें पैदा हो रही हैं।

पॉलिसी बनाने वालों के लिए, मैसेज साफ़ है: ट्रेड और सप्लाई चेन मैनेजमेंट में AI का फ़ायदा उठाने के लिए डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर, इलेक्ट्रॉनिक ट्रांज़ैक्शन फ्रेमवर्क, डेटा गवर्नेंस सिस्टम और डिजिटल स्किल में इन्वेस्टमेंट ज़रूरी शर्तें हैं।

एनवायरनमेंटल ज़रूरतें ट्रेड के लिए नई चुनौतियाँ पैदा कर रही हैं

AI के साथ-साथ, एनवायरनमेंटल कम्प्लायंस भी मार्केट एक्सेस का एक बड़ा तय करने वाला फैक्टर बन रहा है।

OECD का कार्बन मिटिगेशन अप्रोच पर इनक्लूसिव फोरम अभी 38 इकॉनमी में लगभग 1,600 क्लाइमेट से जुड़े पॉलिसी इंस्ट्रूमेंट्स को ट्रैक करता है, जो तेज़ी से बढ़ते रेगुलेटरी माहौल को दिखाता है।

साथ ही, पिछले एक दशक में वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइज़ेशन को एनवायरनमेंट से जुड़े टेक्निकल रेगुलेशन के नोटिफिकेशन में काफी बढ़ोतरी हुई है। इन उपायों में कार्बन रिपोर्टिंग की ज़रूरतें, सस्टेनेबिलिटी सर्टिफ़िकेशन, इको-डिज़ाइन रेगुलेशन, डिफॉरेस्टेशन-फ़्री सप्लाई चेन की ज़िम्मेदारियाँ, एमिशन डिस्क्लोज़र फ़्रेमवर्क और ट्रेसेबिलिटी की ज़रूरतें शामिल हैं।

रिपोर्ट में बताया गया है कि इनमें से कई रेगुलेशन के तहत अब बिज़नेस को प्रोडक्ट-लेवल एमिशन, प्रोडक्शन के तरीकों, सप्लायर एक्टिविटीज़, ज्योग्राफ़िकल ओरिजिन और पूरी वैल्यू चेन में एनवायरनमेंटल असर के बारे में बहुत बारीक जानकारी देनी होती है।

इससे कम्प्लायंस में बड़ी चुनौतियाँ पैदा होती हैं, खासकर छोटे और मीडियम साइज़ के एंटरप्राइज़ (SMEs) के लिए, जिनके पास अक्सर ऐसे डेटा को इकट्ठा करने और वेरिफ़ाई करने के लिए ज़रूरी टेक्निकल कैपेसिटी, डिजिटल इंफ़्रास्ट्रक्चर और फ़ाइनेंशियल रिसोर्स की कमी होती है।

सेक्टर पर असर बहुत अलग-अलग होगा

OECD का मानना ​​है कि अलग-अलग सेक्टर में कम्प्लायंस का बोझ काफी अलग होगा।

स्टील, सीमेंट, पेट्रोलियम और नॉन-मेटैलिक मिनरल जैसी एनर्जी-इंटेंसिव इंडस्ट्रीज़ को अपने हाई डायरेक्ट एमिशन प्रोफाइल की वजह से रिपोर्टिंग की खास तौर पर मुश्किल ज़रूरतों का सामना करना पड़ता है। केमिकल, इलेक्ट्रॉनिक्स और मशीनरी सहित मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर को बड़े सप्लायर नेटवर्क से होने वाले इनडायरेक्ट एमिशन का हिसाब रखना होगा।

एग्रीकल्चर, फॉरेस्ट्री, फिशरीज़ और फूड सेक्टर को जियोलोकेशन ट्रैकिंग, लैंड-यूज़ वेरिफिकेशन, डेफॉरेस्टेशन मॉनिटरिंग और सस्टेनेबिलिटी सर्टिफिकेशन की बढ़ती मांगों का सामना करना पड़ रहा है।

यहां तक ​​कि फार्मास्यूटिकल्स और सर्विस इंडस्ट्रीज़ जैसे कम एमिशन वाले सेक्टर भी ड्यू डिलिजेंस ऑब्लिगेशन और सप्लायर स्क्रीनिंग ज़रूरतों से तेज़ी से प्रभावित हो रहे हैं।

मल्टीनेशनल कॉर्पोरेशन्स के लिए, एनवायरनमेंटल कम्प्लायंस एक मुश्किल डेटा-मैनेजमेंट चुनौती बनता जा रहा है जो पारंपरिक कस्टम डॉक्यूमेंटेशन से कहीं आगे तक जाती है।

कोरिया दिखाता है कि डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन क्या हासिल कर सकता है

रिपोर्ट में दक्षिण कोरिया को AI-इनेबल्ड ट्रेड फैसिलिटेशन के दुनिया के सबसे बड़े उदाहरणों में से एक बताया गया है।

ई-कॉमर्स में ज़बरदस्त बढ़ोतरी को देखते हुए, कोरिया का क्रॉस-बॉर्डर ई-कॉमर्स ट्रेड 2015 में लगभग US$908 मिलियन से बढ़कर 2025 में US$3.2 बिलियन हो गया, जो 3.5 गुना बढ़ोतरी और 9.7 प्रतिशत की औसत सालाना ग्रोथ रेट दिखाता है।

इस ग्रोथ को मैनेज करने के लिए, कोरिया कस्टम्स सर्विस ने डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और AI एप्लीकेशन में भारी इन्वेस्ट किया। आज, AI सिस्टम का इस्तेमाल कस्टम्स रिस्क प्रोफाइलिंग, ऑटोमेटेड एक्स-रे स्क्रीनिंग, टैरिफ क्लासिफिकेशन, डॉक्यूमेंट वेरिफिकेशन, फ्रॉड डिटेक्शन और सप्लाई चेन इंटेलिजेंस के लिए किया जाता है।

ये सिस्टम एक बड़े इकोसिस्टम में काम करते हैं जिसमें इलेक्ट्रॉनिक ट्रेड प्लेटफॉर्म, सिंगल विंडो सिस्टम, स्टैंडर्ड डेटा मॉडल, ब्लॉकचेन-इनेबल्ड सर्टिफिकेशन प्रोसेस और इलेक्ट्रॉनिक ट्रांजैक्शन को सपोर्ट करने वाले लीगल फ्रेमवर्क शामिल हैं।

OECD कोरिया को इस बात का सबूत बताता है कि डिजिटल ट्रेड इंफ्रास्ट्रक्चर में लगातार इन्वेस्टमेंट पूरी सप्लाई चेन में AI-ड्रिवन एफिशिएंसी और रेजिलिएंस के लिए ज़रूरी हालात बना सकता है।

डेवलपमेंट पार्टनर्स को क्यों ध्यान देना चाहिए

इंटरनेशनल डेवलपमेंट इंस्टीट्यूशन के लिए, यह रिपोर्ट ट्रेड और इकोनॉमिक डेवलपमेंट असिस्टेंस के लिए भविष्य की प्रायोरिटीज़ के बारे में ज़रूरी जानकारी देती है।

अगर डेवलपिंग देश तेज़ी से मुश्किल होती डिजिटल और पर्यावरण की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाते हैं, तो उन्हें नई सप्लाई चेन से बाहर होने का खतरा रहता है। सीमित डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर, बिखरे हुए कस्टम सिस्टम, कमज़ोर रेगुलेटरी फ्रेमवर्क और कम टेक्निकल क्षमता ग्लोबल मार्केट में हिस्सा लेने में बड़ी रुकावटें पैदा कर सकती हैं।

डेवलपमेंट पार्टनर कस्टम मॉडर्नाइज़ेशन, डिजिटल कनेक्टिविटी, इंटरऑपरेबिलिटी स्टैंडर्ड, इलेक्ट्रॉनिक सर्टिफ़िकेशन सिस्टम और इंस्टीट्यूशनल कैपेसिटी बिल्डिंग में इन्वेस्टमेंट को सपोर्ट करके अहम भूमिका निभा सकते हैं।

ऐसे इन्वेस्टमेंट से ट्रेड कॉस्ट कम करने, मार्केट एक्सेस को बेहतर बनाने, झटकों से लड़ने की क्षमता को मज़बूत करने और नई पर्यावरण की ज़रूरतों का पालन करने में मदद मिल सकती है।

अगले दशक के लिए पॉलिसी प्रायोरिटी

OECD का नतीजा है कि सरकारों, डेवलपमेंट पार्टनर्स और बिज़नेस को AI रेडीनेस और एनवायरनमेंटल कम्प्लायंस को आपस में जुड़ी चुनौतियों के तौर पर देखना चाहिए, जिनके लिए कोऑर्डिनेटेड एक्शन की ज़रूरत है।

मुख्य सुझावों में डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर को बढ़ाना, इलेक्ट्रॉनिक ट्रांज़ैक्शन के लिए लीगल फ्रेमवर्क को मज़बूत करना, सुरक्षित क्रॉस-बॉर्डर डेटा फ्लो को बढ़ावा देना, एनवायरनमेंटल रिपोर्टिंग की ज़रूरतों में तालमेल बिठाना, इंटरऑपरेबल रजिस्ट्री और सर्टिफ़िकेशन सिस्टम बनाना, और कस्टम अधिकारियों, एनवायरनमेंटल एजेंसियों और ट्रेड रेगुलेटर के बीच सहयोग बढ़ाना शामिल है।

रिपोर्ट में रेगुलेटरी फ्रैगमेंटेशन को कम करने और इंटरऑपरेबिलिटी को बढ़ावा देने के लिए मल्टीलेटरल ऑर्गनाइज़ेशन, रीजनल एग्रीमेंट और डिजिटल ट्रेड पार्टनरशिप के ज़रिए मज़बूत इंटरनेशनल सहयोग की भी अपील की गई है।

जैसे-जैसे ग्लोबल ट्रेड डेटा, ऑटोमेशन और सस्टेनेबिलिटी मेट्रिक्स पर तेज़ी से निर्भर होता जा रहा है, जो देश पेपरलेस ट्रेड सिस्टम, भरोसेमंद डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और AI-इनेबल्ड गवर्नेंस में जल्दी इन्वेस्ट करेंगे, वे ज़्यादा मज़बूत और एनवायरनमेंट के हिसाब से सस्टेनेबल सप्लाई चेन बनाते हुए नए आर्थिक मौकों को पाने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में होंगे।