Not Enough: सामाजिक विकास पर खर्च करने में भारत की अक्षमता पर संपादकीय

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के युग में आर्थिक और मानव विकास के अध्ययन से एक मजबूत परिणाम ने संकेत दिया है कि सफल देशों ने अपने सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 10% स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे क्षेत्रों में खर्च किया है। यह भी, उन्होंने कुछ दशकों की लंबी अवधि में किया है। निजी संपत्ति और बाजारों पर आधारित पूंजीवादी अर्थव्यवस्थाएं इन दोनों क्षेत्रों में सार्वजनिक खर्च करने में अग्रणी रही हैं। पिछले छह या सात दशकों के दौरान, चीन, ताइवान, सिंगापुर, मलेशिया, दक्षिण कोरिया और हांगकांग जैसे देशों ने स्वास्थ्य और शिक्षा में अपनी क्षमताओं का बड़े पैमाने पर निर्माण किया है। इस संबंध में भारत का प्रदर्शन विशेष रूप से सुस्त रहा है। बुनियादी मानव क्षमताओं के निर्माण पर खर्च करने में असमर्थता आजादी के बाद से ही चिह्नित की गई है और यह आर्थिक उदारीकरण से पहले और बाद में भी जारी रही। नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी के हालिया आंकड़ों से पता चलता है कि 1990-91 से 2019-20 तक सामाजिक विकास पर खर्च जीडीपी के 5.8% से बढ़कर 6.8% हो गया था मौजूदा सरकार के खुद के बयान के मुताबिक, स्वास्थ्य पर खर्च 2.5% और शिक्षा पर 6% होना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय मानकों के हिसाब से ये अनुपात काफी कम हैं। फिर भी, सरकार के अपने मामूली लक्ष्य अधूरे रह गए हैं। 2020 में, भारत का स्वास्थ्य पर खर्च 1.36% और शिक्षा पर 2.88% था।

लगातार सरकारों की विकासात्मक रणनीति की इस निरंतर विफलता पर कुछ स्पष्टीकरण आवश्यक हैं। सबसे पहले, स्वास्थ्य और शिक्षा पर कुल खर्च समय के साथ स्पष्ट रूप से बढ़ा है क्योंकि इसी अवधि के दौरान जीडीपी में वृद्धि हुई है। लेकिन यह वृद्धि अपर्याप्त रही है। कुछ वर्षों में, वृद्धि मुद्रास्फीति को भी कवर नहीं करती है। दूसरा स्पष्टीकरण यह है कि हमारे संघीय ढांचे को देखते हुए, राज्य भी शिक्षा और स्वास्थ्य पर खर्च करते हैं। भले ही कोई इनके लिए बजटीय आंकड़ों में संशोधन करे, फिर भी कुल खर्च उन सफल देशों की तुलना में अपर्याप्त होगा जो स्वास्थ्य और शिक्षा को अपनी विकास रणनीति में महत्वपूर्ण तत्व मानते हैं। तीसरा और अंतिम पहलू निम्नलिखित प्रश्न का उत्तर खोजने से संबंधित है: सरकार इन क्षेत्रों पर अधिक खर्च क्यों नहीं कर सकती? इसके लिए करों में वृद्धि करने या उधार लेने में देरी करने के बजाय व्यय के अन्य मदों में कटौती करने की आवश्यकता होगी। भारत में ऐसा करना मुश्किल है क्योंकि अलग-अलग और शक्तिशाली लॉबी के पास आर्थिक पाई पर अलग-अलग दावे हैं। स्वास्थ्य और शैक्षिक सेवाओं में सुधार से लाभ उठाने वालों की राजनीति में सबसे कमजोर आवाज है। भारत को इन आवाजों को मजबूत करने की जरूरत है।

CREDIT NEWS: telegraphindia