नारे नए लेकिन बजट पुराने ट्रैक पर

2023-24 का केंद्रीय बजट भारतीय समूह के सबसे बड़े अदानी साम्राज्य में संकट की लंबी छाया के तहत पेश किया गया था। बजट की चर्चा में इस घोटाले को क्यों लाया जाना चाहिए? साधारण कारण के लिए कि यह बजट के एक महत्वपूर्ण नीतिगत चर से जुड़ा हुआ है- प्रभावी पूंजीगत व्यय को 2022-23 में जीडीपी के 3.9% से वित्त वर्ष 24 में 4.54% तक बढ़ाना।

सार्वजनिक पूंजीगत व्यय को बढ़ाने का तर्क यह है कि इससे निजी निवेश में भीड़ होगी। लेकिन पहेली यह है कि सरकारी पूंजी निवेश अधिक होने के बावजूद निजी निवेश नहीं आ रहा है। सभी वर्षों में सकल स्थिर पूंजी निर्माण (जीएफसीएफ) जीडीपी के मुकाबले 2013-14 में 32.6 के अनुपात से कम होकर लगभग 31.3 पर रहा है जब तक कि यह और भी तेजी से गिर नहीं गया।

अहम सवाल यह है कि निजी क्षेत्र का निवेश क्यों नहीं बढ़ रहा है? एक उत्तेजित वित्त मंत्री को मिंट में उद्धृत किया गया था, "2019 के बाद से, ... मैं सुन रहा हूं कि उद्योग को नहीं लगता कि [पर्यावरण] अनुकूल है। ठीक है, कर की दर नीचे लाई गई। पीएलआई दें? हमने पीएलआई दिया है। मैं इंडिया इंक से सुनना चाहता हूं: आपको क्या रोक रहा है?"। यहां तक कि वर्तमान बजट भी इसका उत्तर नहीं देता है। उत्तर निश्चित रूप से जटिल है। फिर भी, अन्य बातों के अलावा, एक महत्वपूर्ण तत्व निष्पक्षता और पारदर्शिता की कमी होगी। एक जनता नीति जो कुछ चैंपियन निवेशकों के निर्माण के लिए तैयार की जाती है, जब कुछ पसंदीदा कॉरपोरेट्स की बात आती है तो न्यूनतम सरकार अधिकतम सरकार बन जाती है। ऐसी स्थिति ऐसी नहीं है जो निवेशकों की "पशु आत्माओं" को उत्साहित करे, जिसके बारे में कीन्स ने प्रसिद्ध रूप से बात की थी। . जो भी कारण हो, तकनीक के स्तर पर दिए गए निवेश में कमी का मतलब धीमी वृद्धि होगी। कोई भी शब्दाडंबर इस तथ्य को मिटा नहीं सकता है कि भारतीय अर्थव्यवस्था जो 2003-04 से लगभग 8.6% प्रति वर्ष की दर से बढ़ रही थी, मोदी सरकार के नौ वर्षों के तहत महामारी से पहले अंतिम तिमाही में 3.1% तक पहुंचने वाली गंभीर मंदी की अवधि में प्रवेश कर गई थी। हालांकि आर्थिक सर्वेक्षण ने भी बहुत सावधानी से इसे भारतीय अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव डालने वाले झटकों की सूची से बचा लिया है, यह नोटबंदी ही थी जिसने गिरावट को गति दी।

डाउनवर्ड स्लाइड शुरू होने के बाद भी, एनडीए शासन के बजट के बाद बजट ने 2013-14 में जीडीपी अनुपात में समग्र बजटीय व्यय को 14% से घटाकर 2018-19 में 12.2% करने की मूर्खतापूर्ण रणनीति अपनाई। हालांकि यह बजट से संबंधित नहीं था, लेकिन रिजर्व बैंक द्वारा वास्तविक रेप्रो दर को बढ़ाने की नीति अपनाकर स्थिति को भ्रमित कर दिया गया था, जबकि मुद्रास्फीति नीचे आ रही थी। इन नीतियों को केवल महामारी के साथ उलट दिया गया था। वर्तमान बजट में व्यय-से-जीडीपी अनुपात 15% है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 0.4 प्रतिशत अंक कम है।

भारत की आर्थिक मंदी कई नीतिगत विफलताओं का परिणाम थी, और वर्तमान बजट में गलतियों की भरपाई के लिए कोई नई रणनीति नहीं दिखती है। बजट मानता है कि "वित्त वर्ष 2012 में कई देशों से आगे एक पूर्ण पुनर्प्राप्ति और (है) स्थिति (एड) वित्त वर्ष 23 में पूर्व-महामारी विकास पथ पर चढ़ने के लिए"।

एनडीए सरकार के पूर्व-महामारी विकास पथ का अनुकरण करने के लिए कोई रिकॉर्ड नहीं है। यह एक और मानव निर्मित "हिंडनबर्ग आपदा" थी। इससे भी अधिक मूर्खतापूर्ण धारणा यह है कि वित्त वर्ष 22 में अर्थव्यवस्था पूरी तरह से महामारी से उबर गई है। प्रति व्यक्ति जीडीपी अभी भी महामारी के स्तर से नीचे होगी। कर और गैर-कर राजस्व का अनुपात 2023-24 में जीडीपी वस्तुतः पिछले वर्ष की तरह ही है और राजकोषीय घाटे को 6.4% से 5.9% तक मामूली रूप से कम किया गया है। फिर भी उच्च प्राप्तियों में अपेक्षित वृद्धि के कारण व्यय-जीडीपी अनुपात को बनाए रखना संभव था सार्वजनिक संपत्तियों की बिक्री से।

बजट में उन ग्रामीण गरीबों के लिए थोड़ी राहत है, जिनके रोजगार और मजदूरी में गिरावट आई है। मनरेगा पर परिव्यय 2022-23 में लगभग 90,000 करोड़ रुपये से गिरकर 60,000 करोड़ रुपये हो गया है। राष्ट्रीय सामाजिक सहायता कार्यक्रम को 2022-23 के समान स्तर पर बमुश्किल 9,650 करोड़ रुपये पर बनाए रखा गया है। राष्ट्रीय शिक्षा मिशन और स्वास्थ्य मिशन का परिव्यय 2022-23 के बजट अनुमान से ₹76,700 करोड़ ₹1,000 करोड़ कम है। हाउसिंग प्रोग्राम के लिए 2021-22 में 90,000 करोड़ रुपये खर्च किए गए। 2022-23 में व्यय 70,000 करोड़ रुपये है और चालू वर्ष में आवंटन 79,590 करोड़ रुपये है।

यह अमृत काल लाने के लिए सरकार के अंतिम वर्ष में पेश किया गया बजट है। भविष्य के वादों के साथ नौ साल के रिकॉर्ड को कालीन के नीचे धकेलने की कोशिश की जाती है। हालाँकि, नए नारे उसी ट्रैक पर हैं जैसे पहले थे।

सोर्स: livemint