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भारत-चीन की भूमिका पर बड़ा सवाल
OPEC छोड़ने का UAE का फ़ैसला ग्लोबल एनर्जी पॉलिटिक्स में एक अहम मोड़ है। यह एनालिसिस दिखाएगा कि UAE का यह कदम गल्फ़ ऑयल लैंडस्केप में कार्टेल नियमों से हटकर ज़्यादा कॉम्पिटिटिव, रूट-फ़ोकस्ड और डॉलर-बेस्ड सिस्टम की ओर बदलाव का संकेत कैसे देता है। यह पॉलिसी के लिए ज़रूरी है क्योंकि यह बड़े खरीदारों और प्रोड्यूसर्स के स्ट्रेटेजिक ऑप्शन और कमज़ोरियों को बदल देता है: चीन को नई एनर्जी अनिश्चितता का सामना करना पड़ रहा है, यूरोप को लगातार ज़्यादा लागत का सामना करना पड़ रहा है, भारत को नए मौके दिख रहे हैं लेकिन कुछ सीमाएँ भी हैं, OPEC+ की अथॉरिटी कमज़ोर हो गई है, और डॉलर सिस्टम और मज़बूत हो गया है। इन बदलावों को मैप करके, एनालिसिस न सिर्फ़ यह बताता है कि क्या हो रहा है, बल्कि यह एनर्जी सिक्योरिटी, इकोनॉमिक स्ट्रेटेजी और रीजनल असर के लिए क्यों ज़रूरी है।
हालांकि, इस तर्क को सही साबित करने के लिए, हमें बढ़ा-चढ़ाकर कहने से बचना होगा। खास तौर पर, यह दावा न करना ज़रूरी है कि OPEC से UAE के बाहर निकलने से बाज़ार में तुरंत तेल भर जाएगा, भारत के लिए कीमतें बहुत कम हो जाएंगी, या OPEC+ तुरंत इतना कमज़ोर हो जाएगा कि वह खत्म हो जाएगा। आम गलतफहमियों में यह मानना भी शामिल है कि फुजैराह ने होर्मुज को एक सुरक्षित एक्सपोर्ट रूट के तौर पर पूरी तरह से बदल दिया है, या UAE का यह कदम डॉलर को हटाने की एक सोची-समझी योजना का संकेत है। इन बातों को साफ करके, यह एनालिसिस बेहतर ढंग से बता सकता है कि असल में क्या बदल रहा है, और क्या नहीं।
UAE खाड़ी में एक बड़ा तेल प्रोड्यूसर है, हालांकि यह सऊदी अरब जितना बड़ा नहीं है। ओपन-सोर्स रिपोर्ट्स के मुताबिक, UAE OPEC का चौथा सबसे बड़ा प्रोड्यूसर है, जिसका हाल की दिक्कतों से पहले हर दिन लगभग 3.4 मिलियन बैरल का प्रोडक्शन था और इसकी संभावित कैपेसिटी हर दिन लगभग 5 मिलियन बैरल तक पहुंच सकती है।
एक और ज़रूरी बात यह है कि OPEC से UAE के बाहर निकलने का मतलब तेल की सप्लाई में अचानक बढ़ोतरी नहीं है। प्रोडक्शन कैपेसिटी होना, इसे एक्सपोर्ट करने में सक्षम होने से अलग है। भले ही UAE ज़्यादा प्रोडक्शन कर सके, लेकिन पूरी पाइपलाइन, सीमित टर्मिनल कैपेसिटी, इंश्योरेंस की चिंताएं, और होर्मुज स्ट्रेट में रिस्क जैसी समस्याएं तेल को खरीदारों तक पहुंचने से रोक सकती हैं। HSBC ने बताया है कि मार्केट पर तुरंत असर कम हो सकता है क्योंकि होर्मुज में रुकावटों की वजह से अभी भी गल्फ एक्सपोर्ट सीमित है, और फुजैराह तक अबू धाबी क्रूड ऑयल पाइपलाइन शायद पहले से ही पूरी कैपेसिटी के करीब है। HSBC का मानना है कि UAE धीरे-धीरे अपने पुराने OPEC+ कोटे से ज़्यादा प्रोडक्शन बढ़ाकर 4.5 मिलियन बैरल प्रति दिन से ज़्यादा कर सकता है, क्योंकि एक्सेस बेहतर हो रहा है, लेकिन अभी नहीं।
आगे देखते हुए, भविष्य में सप्लाई के कई हालात हो सकते हैं। अगर रीजनल सिक्योरिटी बेहतर होती है और इंफ्रास्ट्रक्चर बढ़ता है, जैसे, अगर फुजैराह तक पाइपलाइन कैपेसिटी बढ़ाई जाती है या एक्सपोर्ट टर्मिनल अपग्रेड किए जाते हैं, तो UAE धीरे-धीरे एक्सपोर्ट वॉल्यूम बढ़ा सकता है। ऐसे हालात में जहां इंश्योरेंस प्रीमियम कम हो जाते हैं और शिपिंग रूट ज़्यादा भरोसेमंद हो जाते हैं, UAE अपने प्रोडक्शन में हुए फ़ायदे का पूरा फ़ायदा उठा सकता है, और शायद ज़्यादा क्रूड ऑयल जल्दी मार्केट में ला सकता है। या फिर, अगर जियोपॉलिटिकल टेंशन बढ़ता है या होर्मुज स्ट्रेट के बंद होने का खतरा फिर से बढ़ जाता है, तो UAE को ज़्यादा प्रोडक्शन कैपेसिटी होने पर भी और बैरल एक्सपोर्ट करने में मुश्किल हो सकती है। सबसे ज़्यादा उम्मीद की बात यह है कि इंफ्रास्ट्रक्चर में निवेश, रिस्क में कमी और स्थिर डिमांड के मेल से UAE धीरे-धीरे अपने भविष्य के प्रोडक्शन पोटेंशियल के हिसाब से एक्सपोर्ट बढ़ा सकता है।
पॉलिसी एनालिस्ट के लिए, इन कंटिंजेंसी पर विचार करना बहुत ज़रूरी है: इंफ्रास्ट्रक्चर, सिक्योरिटी, ग्लोबल डिमांड और कीमत, ये सभी मिलकर यह तय करते हैं कि UAE की कितनी पोटेंशियल सप्लाई असल में मार्केट तक पहुँच सकती है।
इसलिए, OPEC से UAE के बाहर निकलने से तुरंत सप्लाई में कोई झटका नहीं लगता है। इसके बजाय, यह UAE को भविष्य में काम करने की ज़्यादा आज़ादी देता है।
इस कदम से अबू धाबी को लॉजिस्टिक्स की इजाज़त मिलने पर ज़्यादा तेल बेचने की इजाज़त मिलती है। यह पुराने कोटा नियमों के असर को कम करता है और यह संकेत देता है कि UAE सिर्फ़ सऊदी-रूसी सप्लाई कंट्रोल को सपोर्ट करने के लिए अपनी कैपेसिटी को बिना इस्तेमाल किए नहीं रखना चाहता है। हालाँकि, यह होर्मुज से तेल ले जाने की मौजूदा चुनौतियों को नहीं बदलता है।
यहीं पर फुजैराह ज़रूरी हो जाता है।
फुजैराह इसलिए ज़रूरी है क्योंकि यह होर्मुज स्ट्रेट के बाहर, ओमान की खाड़ी की तरफ है। क्रूड अबू धाबी के हबशान इलाके से फुजैराह तक अबू धाबी क्रूड ऑयल पाइपलाइन के ज़रिए जाता था, जिसे होर्मुज से गुज़रे बिना लोड किया जा सकता है। यही इसकी स्ट्रेटेजिक वैल्यू है। लेकिन फुजैराह होर्मुज का हल नहीं करता। यह सिर्फ़ प्रॉब्लम के एक हिस्से को बायपास करता है। इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी का कहना है कि 2025 में हर दिन लगभग 20 मिलियन बैरल क्रूड ऑयल और ऑयल प्रोडक्ट्स होर्मुज स्ट्रेट से गुज़रे, जो दुनिया के समुद्री तेल ट्रेड का लगभग 25 परसेंट है। IEA का यह भी कहना है कि होर्मुज से क्रूड फ्लो को दूर भेजने के लिए मौजूद दूसरी पाइपलाइन कैपेसिटी सऊदी और UAE रूट्स को मिलाकर सिर्फ़ 3.5 से 5.5 मिलियन बैरल हर दिन है।
यह तुलना ज़रूरी है। अगर होर्मुज हर दिन लगभग 20 मिलियन बैरल सामान ले जाता है, लेकिन बाईपास रास्ते हर दिन सिर्फ़ 3.5 से 5.5 मिलियन बैरल ही संभाल सकते हैं, तो ये रास्ते सही विकल्प नहीं हैं। ये बचने के सीमित रास्ते हैं। फ़ुजैरा कोई दूसरा होर्मुज नहीं है; यह मुश्किल हालात में एक कंट्रोल्ड रास्ता है।
इससे एक ज़रूरी बात भी साफ़ होती है। अबू धाबी के गल्फ़ टर्मिनल पर लोड होने वाले तेल को अभी भी होर्मुज से गुज़रना पड़ता है। सिर्फ़ पाइपलाइन से फ़ुजैरा भेजा जाने वाला क्रूड ही स्ट्रेट से बच सकता है। इसलिए, जब UAE के फ़ायदे पर बात हो रही हो, तो देश के कुल आउटपुट के बजाय फ़ुजैरा से भेजे जा सकने वाले बैरल पर ध्यान देना ज़्यादा सही है।
यह फ़र्क भारत के लिए मायने रखता है।
भारत भौगोलिक रूप से फ़ुजैरा के पास है, जबकि चीन, जापान और दक्षिण कोरिया बहुत दूर हैं। फ़ुजैरा से भारत के पश्चिमी तट तक तेल भेजना अरब सागर के पार एक छोटी यात्रा है, लेकिन इसे चीन भेजने में बहुत ज़्यादा समय लगता है। इससे भारत को शिपिंग लागत और समय में एक स्वाभाविक फ़ायदा मिलता है। सिक्का, जामनगर, मुंबई, मैंगलोर या कोच्चि जैसे भारतीय पोर्ट पर जाने वाले टैंकर, पूर्वी एशिया जाने वाले टैंकरों की तुलना में समुद्र में कम समय बिताते हैं, कम फ्यूल इस्तेमाल करते हैं और कम रिस्क का सामना करते हैं।
लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि भारत को UAE से ऑटोमैटिकली डिस्काउंटेड क्रूड ऑयल मिल जाता है। यह हमें एक और ज़रूरी बात पर लाता है। भारत को कम शिपिंग कॉस्ट, बेहतर एक्सेस, तेज़ डिलीवरी और ज़्यादा भरोसेमंद शेड्यूल से फ़ायदा हो सकता है। अबू धाबी के साथ लंबे समय के रिश्ते भी मदद कर सकते हैं। हालाँकि, इससे क्रूड ऑयल की कीमतें कम होने की गारंटी नहीं है। कॉम्पिटिटिव मार्केट में, UAE मार्केट प्राइस पर बेचेगा। अगर चीन, जापान, साउथ कोरिया और भारत के खरीदार सभी एक जैसा भरोसेमंद, इंश्योर्ड और बिना सैंक्शन वाला तेल चाहते हैं, तो UAE के पास स्पेशल डिस्काउंट देने का कोई कारण नहीं है।
भारत का फ़ायदा डिस्काउंटेड तेल प्राइस नहीं है। भारत का फ़ायदा दूरी है।
यह फ़र्क ज़रूरी है। जब ADNOC FOB फ़ुजैराह से तेल बेचता है, तो प्राइस मार्केट तय करता है। भारत का फ़ायदा उसके बाद आता है: कम शिपिंग कॉस्ट, छोटी ट्रिप, कम इंश्योरेंस रिस्क और आसान रिफ़ाइनरी प्लानिंग। एक चीनी खरीदार तेल के लिए उतनी ही कीमत या उससे भी ज़्यादा दे सकता है, लेकिन ज़्यादा शिपिंग और ट्रैवल टाइम की वजह से उनकी कुल डिलीवर की गई कीमत ज़्यादा होगी। इसलिए, UAE से सीधे डिस्काउंट के बिना भी भारत को कुल मिलाकर बेहतर कीमत मिल सकती है।
इसलिए यह कहना ज़्यादा सही होगा कि भारत को कम खरीद कीमत के बजाय लैंडेड-कॉस्ट का फ़ायदा मिल सकता है।
भारत को इस फ़ायदे की बहुत ज़रूरत है। कच्चे तेल के इंपोर्ट पर भारत की निर्भरता स्ट्रक्चरल रूप से ज़्यादा है। 2025 में भारत सरकार की एक रिलीज़ में कहा गया था कि भारत अपनी कच्चे तेल की लगभग 88 प्रतिशत ज़रूरतें इंपोर्ट से पूरी करता है। रॉयटर्स ने बताया कि भारत ने मार्च 2026 में हर दिन 4.5 मिलियन बैरल कच्चा तेल इंपोर्ट किया, जबकि होर्मुज में रुकावट के दौरान भारत को मिडिल ईस्ट से शिपमेंट में तेज़ी से गिरावट आई और रूसी तेल ने इस कमी को पूरा करने के लिए तेज़ी से बढ़ोतरी की।
यह भारत की कमज़ोरी और उसकी फ्लेक्सिबिलिटी, दोनों को दिखाता है। भारत बहुत ज़्यादा इम्पोर्टेड तेल पर निर्भर है, जिससे उसे सप्लाई रिस्क का सामना करना पड़ता है। हालाँकि, भारतीय रिफाइनर कीमत, पॉलिटिक्स और लॉजिस्टिक्स के आधार पर रूस, मिडिल ईस्ट, अफ्रीका, U.S. और लैटिन अमेरिका जैसे सोर्स के बीच स्विच कर सकते हैं। फिर भी, फ्लेक्सिबल होने का मतलब यह नहीं है कि भारत इससे बचा हुआ है। अगर खाड़ी में कोई समस्या आती है, तो सबसे पहले भारत पर ज़्यादा शिपिंग कॉस्ट, इंश्योरेंस, सप्लाई की दिक्कतों और रिफाइनरी प्लानिंग का असर पड़ता है।
हाल का डेटा पहले से ही इस व्यवहार को दिखाता है। इकोनॉमिक टाइम्स ने केप्लर का हवाला देते हुए बताया कि 1 से 26 अप्रैल के बीच भारत का एवरेज क्रूड इम्पोर्ट लगभग 4.4 मिलियन बैरल प्रति दिन था, जो फरवरी के 5.2 मिलियन बैरल प्रति दिन के इंटेक से लगभग 15 परसेंट कम है, क्योंकि इराक, कुवैत और कतर से सप्लाई में रुकावट बनी हुई थी। इसी रिपोर्ट में कहा गया है कि सऊदी अरब ने अप्रैल में प्रति दिन 697,000 बैरल की आपूर्ति की, जबकि यूएई ने प्रति दिन 619,000 बैरल की आपूर्ति की, जो पिछले वित्तीय वर्ष के औसत 433,000 बैरल प्रति दिन से अधिक है।
यह एक नए प्रतिस्पर्धी परिदृश्य की शुरुआत है। भारत पहले से ही तेल आपूर्ति की मांग कर रहा है जिसे अधिक भरोसेमंद तरीके से वितरित किया जा सके। यूएई और सऊदी अरब के मार्ग अधिक महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। हालांकि, डेटा से पता चलता है कि सीमाएं हैं। भले ही यूएई भारत को अधिक तेल भेजता है, यह पूरी खाड़ी आपूर्ति प्रणाली को पूरी तरह से प्रतिस्थापित नहीं कर सकता है। फुजैराह भारत को कुछ राहत देता है, लेकिन यह इसके ऊर्जा जोखिमों को समाप्त नहीं करता है।
भारत के लिए, व्यावहारिक परिणाम मिश्रित होंगे।
भारत को फुजैराह के करीब होने से लाभ होगा। भारत के पश्चिमी तट पर रिफाइनरियां पूर्वी एशिया के खरीदारों की तुलना में तेजी से तेल लोड कर सकती हैं वे ऐसा तेल चाहते हैं जो समय पर पहुंचे, उनकी प्रोसेसिंग ज़रूरतों को पूरा करे, पेपरवर्क चेक पास करे, और रिस्की शिपिंग रूट से बचे।
भारत को भी फ़ायदा होगा, क्योंकि मुरबन एक हाई-क्वालिटी क्रूड है। ADNOC मुरबन को एक लाइट स्वीट क्रूड बताता है जिसकी API ग्रेविटी 40 और सल्फर कंटेंट 0.778 परसेंट है। यह इसे कई रिफाइनर के लिए आकर्षक बनाता है, खासकर जब भरोसेमंद लाइट स्वीट बैरल की ज़रूरत होती है। ADNOC का यह भी कहना है कि उसका लक्ष्य 2027 तक प्रोडक्शन कैपेसिटी को बढ़ाकर 5 मिलियन बैरल प्रति दिन करना है।
हालांकि, भारत को हमेशा कम कीमतें नहीं मिलेंगी। UAE एक बिज़नेस की तरह काम करता है। ADNOC अपने प्रॉफ़िट पर फ़ोकस करेगा। अगर चीन ज़्यादा पैसे देता है, तो उसे तेल मिल जाता है। अगर जापान या साउथ कोरिया भरोसे के लिए ज़्यादा पैसे देते हैं, तो उन्हें यह मिल जाता है। अगर यूरोपियन खरीदार ग्लोबल कीमतें बढ़ाते हैं, तो भारत को इसका असर महसूस होता है। मज़बूत डॉलर का मतलब है कि भारत की इम्पोर्ट कॉस्ट बढ़ जाती है। ज़्यादा इंश्योरेंस या कमज़ोर रुपया भी घर पर कॉस्ट और महंगाई का रिस्क बढ़ाता है।
इसलिए, भारत की स्ट्रैटेजी सिर्फ़ डिस्काउंट की उम्मीद करने पर नहीं, बल्कि तेल तक पहुंच पक्की करने पर फ़ोकस होनी चाहिए।
भारत को UAE के साथ लंबे समय की सप्लाई डील, फुजैरा में लोडिंग टाइम की गारंटी, शेयर्ड स्टोरेज, रिफाइनरियों के बीच सहयोग, टैंकरों तक पहुंच, पेमेंट की आसान शर्तें, और शायद, और स्ट्रेटेजिक तेल स्टोरेज की कोशिश करनी चाहिए। भारत को UAE के OPEC से बाहर निकलने को कीमत में अचानक बढ़ोतरी के तौर पर नहीं देखना चाहिए, बल्कि इसे बाकी एशिया से मुकाबला बढ़ने से पहले एक भरोसेमंद पास के सप्लायर को पाने के मौके के तौर पर देखना चाहिए।
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