विपक्षी राजनीति के नए समीकरण: क्या 2029 तक उभरेगा नया राजनीतिक दौर?

लगभग एक दशक तक, भारतीय विपक्ष की राजनीति एक उलझन के इर्द-गिर्द घूमती रही। जिन पार्टियों से उम्मीद थी कि वे मिलकर BJP को चुनौती देंगी, उन्होंने सत्ताधारी पार्टी से ज़्यादा एक-दूसरे को कमज़ोर किया। क्षेत्रीय नेता जो BJP विरोधी ताकतवर नेताओं के तौर पर उभरे, वे धीरे-धीरे महत्वाकांक्षाओं के एक-दूसरे से मुकाबला करने वाले सेंटर बन गए, जिनमें से हर कोई सहयोगी पार्टियों को राजनीतिक ज़मीन दिए बिना विपक्ष की जगह पर हावी होने की कोशिश कर रहा था। इसका नतीजा एक टूटा-फूटा और भरोसे से परे गठबंधन का ढांचा था जो बार-बार एंटी-इनकंबेंसी को एक मज़बूत राष्ट्रीय चुनौती में बदलने में नाकाम रहा।

मज़े की बात यह है कि इनमें से कुछ क्षेत्रीय दिग्गजों के राजनीतिक रूप से कमज़ोर होने से अब विपक्षी एकता को ज़्यादा मज़बूत नींव पर फिर से बनाने की संभावना खुल सकती है। लगातार राजनीतिक असफलताओं के बाद ममता बनर्जी और अरविंद केजरीवाल जैसे नेताओं का पतन आखिरकार INDIA ब्लॉक को मज़बूत कर सकता है, क्योंकि इससे अंदरूनी उलझनें कम हो जाएंगी, जिन्होंने इसे शुरू से ही पंगु बना रखा है। जो कभी विपक्ष की सबसे बड़ी ताकत लगती थी - मज़बूत क्षेत्रीय पार्टियों का उदय - वह धीरे-धीरे उसकी सबसे बड़ी कमी बन गई क्योंकि इनमें से कई पार्टियों में राष्ट्रीय पहुँच और विचारधारा में एक जैसा होना दोनों की कमी थी।

क्षेत्रीय महत्वाकांक्षाओं का बोझ: INDIA ब्लॉक सिर्फ़ विचारधारा की वजह से नहीं, बल्कि विपक्ष के अंदर लीडरशिप की अनसुलझी लड़ाइयों की वजह से भी संघर्ष कर रहा था। कई क्षेत्रीय पार्टियों को उम्मीद थी कि कांग्रेस उनके राज्यों में उनका साथ देगी, जबकि साथ ही उन इलाकों में कांग्रेस को राजनीतिक रूप से खत्म करने की कोशिश करेगी। इस उलटी रणनीति ने गहरा अविश्वास पैदा किया और गठबंधन को एक अनुशासित राष्ट्रीय गठबंधन बनने से रोक दिया।

अपनी महत्वाकांक्षाओं ने मामले को और उलझा दिया। कई विपक्षी नेताओं ने खुद को प्रधानमंत्री पद के संभावित चेहरे के तौर पर पेश किया, जबकि पूरे भारत में उनकी ज़्यादा स्वीकार्यता नहीं थी। सीट-शेयरिंग के झगड़े, सार्वजनिक असहमति और अप्रत्यक्ष तोड़फोड़ ने गठबंधन को BJP के हमलों से कहीं ज़्यादा कमज़ोर किया। एक एकजुट राजनीतिक विकल्प पेश करने के बजाय, विपक्षी पार्टियां अक्सर BJP और एक-दूसरे के खिलाफ समानांतर लड़ाइयों में लगी हुई दिखती थीं।

राजनीतिक नतीजे धीरे-धीरे दिखने लगे। कई राज्यों में, क्षेत्रीय पार्टियों ने कांग्रेस की ताकत को सफलतापूर्वक कम कर दिया, लेकिन वे एक काम का राष्ट्रीय विकल्प बनकर उभरने में नाकाम रहीं। इस बिखराव से आखिरकार BJP को फ़ायदा हुआ, जो बढ़ती रही, जबकि विपक्ष के वोट मुकाबला करने वाले क्षेत्रीय दलों में बंटे रहे।

BJP की लंबे समय की पॉलिटिकल मज़बूती: रीजनल पार्टियों का कमज़ोर होना अचानक नहीं हुआ। पिछले एक दशक में, BJP ने अपनी पारंपरिक पॉलिटिकल ज्योग्राफी से आगे बढ़ने के मकसद से एक सोची-समझी स्ट्रैटेजी अपनाई। ऑर्गेनाइज़ेशनल पैठ, वेलफेयर पॉलिटिक्स, नैरेटिव कंट्रोल और लीडरशिप सेंट्रलाइज़ेशन के ज़रिए, पार्टी ने धीरे-धीरे राज्य के चुनावों को PM मोदी के आस-पास होने वाले नेशनलाइज़्ड मुकाबलों में बदल दिया।

रीजनल पार्टियों की एक बड़ी कमज़ोरी यह थी कि वे अलग-अलग लोगों पर बहुत ज़्यादा निर्भर थीं। कई पार्टियां लीडर-सेंट्रिक ऑर्गेनाइज़ेशन बन गईं, जिनमें दूसरी लाइन की लीडरशिप कमज़ोर थी और इंस्टीट्यूशनल गहराई भी कम थी। जब करप्शन के आरोप तेज़ हुए या चुनावी झटके सामने आए, तो इन पार्टियों को अंदरूनी एकजुटता बनाए रखने में मुश्किल हुई। BJP ने इस कमज़ोरी का फ़ायदा उठाकर दलबदल करवाए, नाराज़ नेताओं को अपनी ओर खींचा और विपक्ष के मज़बूत गढ़ों में अपने कैडर नेटवर्क को बढ़ाया।

उतनी ही ज़रूरी बात यह थी कि BJP को वेलफेयर पॉलिटिक्स को अपनाने में कामयाबी मिली। कभी लोकल सोशल ग्रुप्स के लिए बनी पॉपुलिस्ट स्कीमों में रीजनल पार्टियों का दबदबा था। लेकिन, मोदी से सीधे जुड़े सेंट्रल ब्रांड वाले वेलफेयर प्रोग्राम ने रीजनल मॉडल्स की खासियत को कम कर दिया। BJP ने वेलफेयर डिलीवरी को नेशनलिज़्म और मज़बूत लीडरशिप प्रोजेक्शन के साथ जोड़ा, जिससे एक इमोशनल और पॉलिटिकल अपील बनी, जिसका कई रीजनल पार्टियां असरदार तरीके से मुकाबला करने में नाकाम रहीं।

जांच-पड़ताल ने भी रीजनल ग्रुप्स को कमज़ोर करने में मदद की। चाहे पॉलिटिक्स से मोटिवेटेड हों या इंस्टीट्यूशनल तौर पर, लगातार पूछताछ और करप्शन के आरोपों ने कई अपोज़िशन लीडर्स की क्रेडिबिलिटी को नुकसान पहुंचाया। लोगों की सोच उन पार्टियों के खिलाफ़ तेज़ी से बदल रही थी जिन्हें फ़ैमिली-कंट्रोल्ड, पर्सनैलिटी-ड्रिवन, या करप्शन-प्रोन माना जाता था।

कांग्रेस को एक अनएक्सपेक्टेड ओपनिंग मिली: इस उथल-पुथल के बीच, कांग्रेस को शायद एक ऐसा पॉलिटिकल मौका मिल रहा है जो कुछ साल पहले तक सोचा भी नहीं जा सकता था। 2029 से पहले इसका पॉसिबल रिवाइवल तुरंत के इलेक्टोरल मैथमेटिक पर कम और उन रीजनल कॉम्पिटिटर्स के स्ट्रक्चरल कमज़ोर होने पर ज़्यादा डिपेंड कर सकता है जिन्होंने दशकों से इसकी पॉलिटिकल जगह घेर रखी थी।

जैसे-जैसे रीजनल पार्टियों का दबदबा कम हो रहा है, कांग्रेस एक बार फिर अकेली ऐसी अपोज़िशन पार्टी लगती है जिसकी असली नेशनल पहचान है। कर्नाटक, तेलंगाना और हिमाचल प्रदेश जैसे राज्यों में इसकी सरकारें एडमिनिस्ट्रेटिव विज़िबिलिटी और ऑर्गेनाइज़ेशनल इंफ्रास्ट्रक्चर देती हैं। अगर पार्टी केरल को बचाने और तमिलनाडु में अलायंस बनाए रखने में कामयाब हो जाती है, तो यह धीरे-धीरे इस सोच को मज़बूत कर सकती है कि वह BJP की मुख्य नेशनल चैलेंजर बनी हुई है।

इससे भी ज़रूरी बात यह है कि कांग्रेस को भारतीय डेमोक्रेसी में छिपी एक गहरी पॉलिटिकल सच्चाई से फ़ायदा होता है। एक पार्टी के दबदबे के लंबे दौर आखिरकार इंस्टीट्यूशनल बैलेंस और पॉलिटिकल काउंटरवेट की मांग पैदा करते हैं। BJP की ज़बरदस्त चुनावी सफलता ने एक साथ पावर के सेंट्रलाइज़ेशन, फ़ेडरल टेंशन और विपक्ष की सिकुड़ती जगह को लेकर चिंताएँ पैदा की हैं। कांग्रेस को उम्मीद है कि समय के साथ इन चिंताओं को पॉलिटिकल मज़बूती में बदल दिया जाएगा।

इस बदलते माहौल में, राहुल गांधी मोदी सरकार के विपक्ष के सबसे लगातार और साफ़ आलोचक के तौर पर उभरे हैं। हालाँकि अभी भी पोलराइज़िंग है, राहुल गांधी बेरोज़गारी और सोशल जस्टिस से लेकर इंस्टीट्यूशनल ऑटोनॉमी और इकोनॉमिक इनइक्वालिटी जैसे मुद्दों पर लगातार नेशनल पॉलिटिकल जुड़ाव बनाए रखने वाले कुछ अपोज़िशन लीडर्स में से एक हैं। जैसे-जैसे रीजनल क्षत्रप कमज़ोर होते जाएँगे, कांग्रेस राहुल को अपोज़िशन पॉलिटिक्स का सेंट्रल चेहरा बनाने की कोशिश कर सकती है।

2029 का रास्ता: इन मौकों के बावजूद, कांग्रेस अभी भी गंभीर स्ट्रक्चरल कमियों का सामना कर रही है। उत्तर भारत के बड़े हिस्सों में इसका ऑर्गेनाइज़ेशनल पतन गंभीर बना हुआ है। कैडर का हौसला ऊपर-नीचे होता रहता है, लीडरशिप की क्लैरिटी पक्की नहीं है, और चुनावी मशीनरी BJP के बहुत ज़्यादा डिसिप्लिन्ड सिस्टम से पीछे है। इसके अलावा, रीजनल पार्टियां कमज़ोर हो सकती हैं, लेकिन उनके पूरी तरह से गायब होने की उम्मीद नहीं है। BJP को सीरियसली चैलेंज देने के लिए कांग्रेस को अभी भी कई अहम राज्यों में टैक्टिकल अलायंस की ज़रूरत होगी।

BJP के लिए भी, 2029 से पहले का पॉलिटिकल माहौल पिछले चुनावों से ज़्यादा मुश्किल हो सकता है। केंद्र में लगभग दो दशकों के दबदबे के बाद, एंटी-इनकंबेंसी प्रेशर धीरे-धीरे बढ़ सकता है। बेरोज़गारी, आर्थिक गैर-बराबरी, सोशल पोलराइज़ेशन और केंद्र-राज्य संबंधों को लेकर चिंताएं पॉलिटिकल बातचीत को तेज़ी से बदल सकती हैं।

BJP के लिए सबसे बड़ी चुनौती किसी एक विपक्षी नेता से नहीं, बल्कि समाज के अलग-अलग हिस्सों में एक बड़ी एंटी-इनकंबेंसी भावना के धीरे-धीरे मज़बूत होने से आ सकती है। अगर कांग्रेस पिछले तीन दशकों में छोड़ी गई पॉलिटिकल जगह वापस पाने में कामयाब हो जाती है, जबकि विपक्ष का बिखराव कम हो जाता है, तो BJP-विरोधी खेमा स्ट्रक्चर के हिसाब से और मज़बूत हो सकता है, भले ही वह अभी चुनावी तौर पर कमज़ोर दिखे।

भारतीय राजनीति ने ऐतिहासिक रूप से दिखाया है कि बड़े बदलाव अक्सर चुनावी तौर पर दिखने से पहले चुपचाप शुरू होते हैं। इसलिए, क्षेत्रीय क्षत्रपों का कमज़ोर होना, अकेले नेताओं के पतन से कहीं ज़्यादा हो सकता है। यह एक बड़े पॉलिटिकल रीअलाइनमेंट की शुरुआत का संकेत हो सकता है जिसमें कांग्रेस राष्ट्रीय विपक्षी राजनीति की सेंट्रल जगह वापस पाने की कोशिश करेगी, जबकि BJP धीरे-धीरे फिर से संगठित हो रहे चैलेंजर के खिलाफ लंबे समय तक चले दबदबे के दौर का बचाव करने की तैयारी करेगी।