भारत की सांख्यिकीय प्रणाली को ठीक करने के लिए एक विश्वसनीय योजना की आवश्यकता है

आधी सदी से भी पहले भारत की सांख्यिकीय प्रणाली के बारे में लिखते हुए, अमेरिकी सांख्यिकीय अग्रणी डब्ल्यू. एडवर्ड्स डेमिंग ने कहा था: “किसी भी देश, चाहे विकसित हो, अल्पविकसित, या अतिविकसित, के पास अपने लोगों के बारे में इतनी जानकारी नहीं है जितनी भारत के पास है।” व्यय, बचत, बीमारी के कारण बर्बाद हुआ समय, रोज़गार, बेरोज़गारी, कृषि उत्पादन और औद्योगिक उत्पादन।"

तब से, भारत की सांख्यिकीय प्रणाली की चमक फीकी पड़ गई है और भारत के कई प्रमुख सांख्यिकीय उत्पाद आज विवादों में घिर गए हैं। पिछले वर्ष में, मैंने भारत की सांख्यिकीय प्रणाली के उत्थान और पतन को समझने के लिए सैकड़ों दस्तावेजों का विश्लेषण किया है और विभिन्न हितधारकों के साथ साक्षात्कार आयोजित किए हैं। उनमें से आधे डेटा उत्पादक थे। बाकी सक्रिय डेटा उपभोक्ता थे जिन्होंने आधिकारिक आंकड़ों का अध्ययन करने में कई साल बिताए हैं।

उस शोध के विस्तृत परिणाम कार्नेगी एंडोमेंट फॉर इंटरनेशनल पीस (rb.gy/6k3bi) द्वारा प्रकाशित एक वर्किंग पेपर में उपलब्ध हैं। यह कॉलम इसके मुख्य निष्कर्षों के बारे में है, जो इस बात पर केंद्रित है कि भारतीय राज्य को हमारी सांख्यिकीय प्रणाली में कमियों को ठीक करने के लिए क्या करना चाहिए।

अधिकांश हितधारकों का मानना है कि भारत की सांख्यिकीय प्रणाली एक संकट का सामना कर रही है, और यह संकट लंबे समय से बना हुआ है। स्वतंत्रता के बाद के शुरुआती दौर में, अकादमिक शोधकर्ताओं और आधिकारिक सांख्यिकीविदों ने कई सांख्यिकीय नवाचारों का उत्पादन करने के लिए मिलकर काम किया, जिससे नीति निर्माताओं को एक जटिल अर्थव्यवस्था की समझ बनाने में मदद मिली। 1970 के दशक के मध्य से, सांख्यिकीय नवाचार और निवेश दोनों धीमे हो गए, यहां तक ​​कि अनुसंधान और आधिकारिक आंकड़ों की दुनिया भी अलग हो गई।

बढ़ती असमानता, कंप्यूटिंग संसाधनों में निवेश की कमी और योजना आयोग (जो पहले सांख्यिकीविदों के लिए समर्थन का एक स्तंभ था) के घटते प्रभाव ने सांख्यिकीय प्रणाली की प्रभावशीलता को नष्ट कर दिया। 20वीं सदी के अंत तक, भारत का सांख्यिकीय संकट इतना गंभीर हो गया था कि इसे नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता था। 2000 की शुरुआत में, सरकार ने सांख्यिकीय प्रणाली की समीक्षा करने और उसमें सुधार के तरीके सुझाने के लिए सी. रंगराजन के नेतृत्व में एक आयोग नियुक्त किया।

आयोग की कुछ सिफ़ारिशों को लागू तो किया गया, लेकिन आधे-अधूरे मन से। रंगराजन आयोग की सिफारिशों के मद्देनजर शुरू किए गए मामूली सुधार प्रणाली के सामने मौजूद गहरे संकट को हल करने में विफल रहे। देश की सांख्यिकीय प्रणाली का विकास अवरुद्ध रहा, जिससे डेटा जारी करने की विश्वसनीयता प्रभावित हुई।

जबकि पिछले दो दशकों में सार्वजनिक डेटा-सेट के डिजिटलीकरण से डेटा की मात्रा में विस्फोटक वृद्धि हुई है, डेटा की गुणवत्ता में सुधार के लिए बहुत कम निवेश हुआ है। परिणामस्वरूप, प्रशासनिक डेटा की गुणवत्ता राज्यों और विभागों में काफी भिन्न होती है। यहां तक कि सर्वेक्षण डेटा की गुणवत्ता भी विभिन्न एजेंसियों और क्षेत्रों में काफी भिन्न होती है। हाल ही में सांख्यिकीय प्रणाली पर बढ़ते राजनीतिक दबावों ने मामले को बदतर बना दिया है, जिससे सांख्यिकीय गतिविधियों में देरी और व्यवधान पैदा हो रहा है।

source: livemint