Maha Mandate: रियायतों की सफलता और लोकलुभावनवाद का उभार

महाराष्ट्र में भाजपा के नेतृत्व वाले महायुति गठबंधन के उलटफेर की तुलना राजनीतिक इतिहास में बहुत कम की जा सकती है और इसकी तुलना केवल क्रिकेट में किसी महान जीत से की जा सकती है। जून 1983 में जिम्बाब्वे के खिलाफ़ विश्व कप मैच में, भारत 17 रन पर 5 विकेट खोकर लड़खड़ा रहा था, तभी कप्तान कपिल देव ने पारी की शुरुआत की। मैच के अंत में, कपिल 175 रन बनाकर नाबाद थे और भारत ने 266 रन बनाकर मैच जीत लिया।

भाजपा की अपनी सीटों की संख्या 132 है, जो विपक्ष की सीटों की संख्या से दोगुनी से भी ज़्यादा है, और एकनाथ शिंदे शिवसेना की सीटों की संख्या 57 है, जो महा विकास अघाड़ी के तीन घटकों की सीटों की संख्या से भी ज़्यादा है। जीत की महत्ता को समझने के लिए समय में पीछे जाना होगा। जून 2024 में होने वाले लोकसभा चुनावों में, महायुति गठबंधन को महा विकास अघाड़ी ने 30:17 से पूरी तरह से हरा दिया - यानी विधानसभा क्षेत्रों में 127 और 153 सीटें।

महायुति गठबंधन को अपने जादू को फिर से तलाशने, अपने उत्पाद को फिर से तैयार करने और मतदाताओं को लुभाने के लिए ब्रांड को फिर से लॉन्च करने की एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ा। छह प्रमुख क्षेत्रों में महाराष्ट्र का चुनावी परिदृश्य एक समान संदर्भ द्वारा परिभाषित किया गया है। सामाजिक और आर्थिक वर्ग का लगभग हर वर्ग शिकायतों से भरा हुआ है - कोटा के लिए आंदोलन से लेकर आवश्यक वस्तुओं की कीमतों से लेकर बेरोजगारी और कृषि संकट तक।

भाग्य के पुनरुद्धार की नींव चुनावों से लगभग 90 दिन पहले रखी गई थी। 17 अगस्त को, शिंदे के नेतृत्व वाली महायुति सरकार ने लड़की बहिन (प्यारी बहन) योजना शुरू की, जिसमें राज्य भर में 22 मिलियन पात्र महिलाओं को 1,500 रुपये प्रति माह नकद हस्तांतरण का वादा किया गया था - जिसे बढ़ाकर 2,100 रुपये कर दिया गया और फिर से चुने जाने पर दोगुना करके 3,000 रुपये कर दिया जाएगा। आश्चर्य की बात नहीं है कि 20 नवंबर को महिला मतदाताओं का मतदान 59 से बढ़कर 62 प्रतिशत हो गया।

लड़की बहिन योजना को एक्स फैक्टर या एक अज्ञात की बीजगणितीय अवधारणा करार दिया गया है। तथ्य यह है कि एक्स फैक्टर की प्रभावशीलता सर्वविदित है। यह देखते हुए कि यह विचार कर्नाटक, मध्य प्रदेश और अन्य जगहों पर कारगर साबित हुआ है, कोई कारण नहीं था कि यह महाराष्ट्र में कारगर साबित न हो। इस विचार ने सभी राज्यों में पार्टियों को बचाया है - झारखंड सहित, जिसने मैया सम्मान योजना लागू की है। प्रभावी रूप से, पिरामिड के निचले हिस्से में रहने वाले लोग वोट देने और यहाँ और अभी जो कुछ भी पेश किया जा रहा है, उसे भुनाने के लिए तैयार हैं।

और लड़की बहन शिंदे शासन द्वारा पेश किया गया एकमात्र तोहफा नहीं था। चुनावों से पहले, सरकार ने किसानों के लिए शून्य-बिल बिजली, मुफ्त बस यात्रा, देसी गायों के लिए 50 रुपये प्रति गाय का नकद भत्ता, मदरसा शिक्षकों के वेतन में वृद्धि, छात्रों को 10,000 रुपये, किसानों को 15,000 रुपये और अन्य तोहफों की घोषणा की।

इस स्तंभ ने पिछले सप्ताह देखा कि सवाल यह था कि क्या लड़की बहन नकद हस्तांतरण योजना के नेतृत्व में लोकलुभावन तोहफों की झड़ी और भाजपा के नेतृत्व वाले गठबंधन की चुनाव प्रबंधन क्षमताएँ मतदाताओं की नाराज़गी और गुस्से का मुकाबला कर सकती हैं। पता चला कि महायुति गठबंधन ने आरएसएस के साथ मिलकर अपनी शानदार चुनाव प्रबंधन क्षमता का लाभ उठाया और रियायतों से लाभ कमाया। जनादेश से परे रियायतों की संस्कृति के राजकोषीय निहितार्थ हैं। पहले से ही, महाराष्ट्र पर 7.11 लाख करोड़ रुपये से अधिक की देनदारियाँ बकाया हैं, जिससे राज्य को ब्याज भुगतान के रूप में 48,578 करोड़ रुपये या प्रतिदिन 133 करोड़ रुपये का नुकसान हो रहा है।

पड़ोसी राज्य कर्नाटक - जो ऐसी गारंटी देने में अग्रणी है, जहाँ राज्य अपनी पाँच सुनिश्चित योजनाओं पर 65,000 करोड़ रुपये खर्च करता है - पर 5.35 लाख करोड़ रुपये की देनदारियाँ बकाया हैं और 36,000 करोड़ रुपये से अधिक का ब्याज भुगतान है। महिलाओं के लिए नकद हस्तांतरण योजनाएँ अब 10 से अधिक राज्यों में प्रचलित हैं - जिनमें कर्नाटक, झारखंड, मध्य प्रदेश, तमिलनाडु, ओडिशा और पश्चिम बंगाल शामिल हैं। इन योजनाओं से राज्यों को अपने राजस्व का 3 से 11 प्रतिशत खर्च करना पड़ रहा है और कुछ अनुमानों के अनुसार यह 2 लाख करोड़ रुपये से अधिक है। आधार आधारित प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण और जीएसटी संग्रह से प्राप्त होने वाले राजस्व की भविष्यवाणी के संयोजन ने राज्यों के लिए योजनाओं को लागू करना आसान बना दिया है।

चुनावी रियायतों के विस्तार से प्रणालीगत जोखिमों के सवाल उठते हैं। नैतिक जोखिम यह है कि पार्टियाँ वास्तविक मुद्दों को संबोधित करने और रियायतों के साथ सत्ता विरोधी भावनाओं का मुकाबला करने में विफल रहती हैं। ऐसे व्यय की स्थिरता का सवाल भी है। RBI के आंकड़ों से पता चलता है कि राज्यों की बकाया देनदारी पिछले साल के 74.96 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 83.32 लाख करोड़ रुपये हो गई है। राज्य सरकारें राजस्व व्यय बढ़ा रही हैं और स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर आवंटन कम कर रही हैं।

इस बात पर कोई विवाद नहीं है कि रियायतें - चाहे पीएम किसान, पीएम गरीब कल्याण अन्न योजना या लड़की बहन - आय और सामाजिक पिरामिड के निचले स्तर पर समाज के संकटग्रस्त वर्गों के लिए बहुत जरूरी मरहम हैं। कृषि संकट, युवा बेरोजगारी और जीवन की बढ़ती लागत के संगम से समर्थन की आवश्यकता बढ़ गई है। एक तरह से चुनावी रियायतों में उछाल संघर्षरत लोगों और आक्रोश का सामना कर रहे राजनीतिक दलों द्वारा सामना की जा रही अस्तित्वगत चुनौतियों से प्रेरित है।

परिस्थिति - लागतों का राष्ट्रीयकरण और राजनीतिक लाभों की कटाई - केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा कल्याणकारी व्यय की छत्रछाया की समीक्षा की मांग करती है। वास्तव में, यह जरूरी है कि 16वां वित्त आयोग अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने से पहले रियायतों के परिदृश्य को देखे।