LAC पर डील: यह अच्छा है, लेकिन हमें सावधानी से आगे बढ़ना होगा

Syed Ata Hasnain

भारतीय सामरिक समुदाय चीन-भारत संबंधों के क्षेत्र से आने वाली किसी भी अच्छी खबर को लेकर बेहद सतर्क है। इस विषय पर लगभग हर लेखन और विश्लेषण और मीडिया की अधिकांश राय दोनों देशों के बीच मौजूदा विश्वास की कमी के बारे में पूरी तरह से सतर्क रहने की आवश्यकता की ओर इशारा करती है, खासकर अप्रैल 2020 में शुरू हुए लद्दाख गतिरोध के बाद और विशेष रूप से 15 जून, 2020 को गलवान घाटी में हुई झड़प के बाद, जिसमें एक कर्नल सहित 20 भारतीय सैनिक मारे गए। शायद यही कारण है कि वास्तविक नियंत्रण रेखा पर "विघटन और सीमा गश्त" पर समझौते की घोषणा के बारे में सावधानी बरती गई है। भावनाओं का मिश्रण व्यक्त किया जा रहा है। फिर भी, शायद ही कभी हमें इस तथ्य का उल्लेख मिलता है कि वर्तमान में यूरोप और मध्य पूर्व में दो अत्यधिक अस्थिर और विनाशकारी युद्ध चल रहे हैं। इस बीच, दुनिया के दो सबसे अधिक आबादी वाले देश, जो दोनों एशियाई हैं, कम से कम सीमा-संबंधी शत्रुता के कगार से मेल-मिलाप की ओर बढ़े हैं, जो चार साल पहले और उसके बाद से बड़े संघर्ष का कारण बन सकता था। बदलती विश्व व्यवस्था की उभरती वास्तविकताओं की रुचि-आधारित भू-राजनीतिक सराहना ने कम से कम एक प्रक्रिया शुरू की है। उस प्रक्रिया में कोई बड़ा त्वरित समाधान नहीं है, लेकिन यह संघर्ष से दूर जाने के लिए एक ट्रिगर है और यह एक अन्यथा निराशाजनक भू-राजनीतिक परिदृश्य में एक स्वस्थ संकेत है जिसे हम महामारी के बाद के समय में देख रहे हैं।

शैतान विवरण में हो सकता है, लेकिन संदेहवाद आखिरी चीज है जिसकी अब जरूरत है। चीन और भारत दोनों को अपने आपसी संबंधों में बदलाव की जरूरत है। 2014-19 की अत्यधिक सकारात्मक अवधि से जब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति शी जिनपिंग 18 बार मिले और चीन-भारत संबंधों का ग्राफ बहुत ऊपर चला गया, अप्रैल 2020 में अचानक रातोंरात मंदी ने दुनिया भर के अधिकांश पर्यवेक्षकों को आश्चर्यचकित कर दिया। इसमें कोई संदेह नहीं है कि दुनिया के लिए सबसे अच्छी बात यह थी कि चीन-भारत संबंधों में हाथ से हाथ मिलाकर प्रगति हुई। यह दोनों देशों के बीच व्यापार के प्रतिकूल (भारत के लिए) संतुलन, सीमा पर धीरे-धीरे बढ़ते मुद्दे जिसके कारण 2017 में 72 दिनों का डोकलाम गतिरोध हुआ और भारत द्वारा अंतरराष्ट्रीय पहुंच के लिए चीन के प्रमुख उपाय, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का समर्थन करने से साफ इनकार करने के बावजूद हुआ। 2020 के वसंत में क्या गलत हुआ, इस पर अभी भी कई सिद्धांत हैं। कोविड-19 महामारी के शुरुआती दबाव नई दिल्ली में चिंता का कारण बनने लगे थे, जब पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) ने तिब्बत के भीतरी इलाकों में चल रहे सैन्य प्रशिक्षण युद्धाभ्यास से अपना रुख बदल लिया और LAC के कथित संरेखण के साथ सामरिक तरीके से तैनात हो गई। रिकॉर्ड समय में भारतीय सेना द्वारा समान तैनाती मददगार थी, लेकिन इससे एक खतरनाक गतिरोध पैदा हुआ जिसके परिणामस्वरूप गलवान में झड़प हुई और फिर कई बैठकें हुईं, जिनसे सीमा पर तनाव को कम करने में बहुत मामूली मदद मिली; राजनीतिक संबंध नकारात्मकता में डूबे रहे। सबसे बड़ा संकेतक रूस के कज़ान में हाल ही में हुई ब्रिक्स बैठक तक श्री मोदी और राष्ट्रपति शी के बीच एक भी द्विपक्षीय बैठक नहीं होना था। तब मेरा आकलन बस इतना था कि अप्रैल 2020 से पहले के पांच वर्षों के संकेतकों से भारत का आसन्न उदय स्पष्ट था। शासन और विदेश नीति में श्री मोदी ने जो तीव्र सक्रियता दिखाई, वह कुछ ऐसा नहीं था जिसकी चीन को भारतीय क्षेत्र से उम्मीद थी। अनिश्चित दुनिया में संभावित रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के बारे में बिल्कुल भी चिंतित नहीं, लेकिन निश्चित रूप से चिंतित, चीनियों ने शायद यह महसूस किया कि उभरते भारत के रणनीतिक आत्मविश्वास को नुकसान पहुंचाने से वह इतना पीछे रह सकता है कि चीन को इससे निपटने के लिए लंबा समय मिल सकता है। इसका सैन्य और विदेश नीति के मुद्दों पर क्या अनुवाद हुआ, इस पर चीन ने कोई विस्तार से विचार नहीं किया। इस बात की कभी गारंटी नहीं थी कि पीएलए भारतीय सेना को सीमा युद्ध में हरा सकता है जो एक सामान्य युद्ध में विस्तारित हो सकता है। पिछले दो वर्षों में दुनिया काफी तेजी से बदल गई है, जिसमें चीन की अर्थव्यवस्था में गिरावट और एक नई भू-राजनीतिक व्यवस्था का उदय शामिल है। जबकि चीन-रूस समीकरण उत्कृष्ट बना हुआ है, वही चीन-यूरोपीय संघ या चीन-अमेरिका संबंधों के बारे में नहीं कहा जा सकता है। संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य पश्चिमी देशों के साथ बढ़ते व्यापार तनाव ने चीन को अपने व्यापार संबंधों में विविधता लाने के लिए प्रेरित किया है, भारत एक महत्वपूर्ण बाजार है जिस तक वह हमेशा एक इच्छुक आर्थिक संबंध के माध्यम से पहुँचना पसंद करेगा, न कि किसी बाध्यकारी लेन-देन समीकरण के समान। जबकि अमेरिका यूक्रेन संघर्ष में एक प्रायोजक के रूप में आंतरिक रूप से शामिल है, इसने चीन के बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करने के उद्देश्य से एशिया की ओर एक रणनीतिक बदलाव भी किया है। इसलिए, हिमालयी सीमा को अपनी बड़ी सुरक्षा चिंताओं से अलग करना निश्चित रूप से चीन के लिए भी फायदेमंद होगा। यह शायद महसूस करता है कि भारत को सावधान करने का उसका बड़ा लक्ष्य पर्याप्त रूप से हासिल हो गया है।