क्या शी की 'मेगा बांध' योजना भारत और Asia में भय पैदा करने की कोशिश है?

Claude Arpi

अपने नए साल के संदेश में राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने पिछले साल के दौरान चीन की उपलब्धियों पर प्रकाश डाला और भविष्य के लिए अपने दृष्टिकोण के बारे में बताया। उन्होंने विशेष रूप से एयरोस्पेस, गहरे समुद्र में अन्वेषण और नए ऊर्जा वाहनों जैसे क्षेत्रों में अपने देश की सफलताओं का उल्लेख किया। अधिक चिंताजनक बात यह थी कि जब उन्होंने राष्ट्रीय एकीकरण पर बात की, तो उन्होंने जोर देकर कहा कि ताइवान को जल्द ही मुख्य भूमि के साथ फिर से एकीकृत किया जाना चाहिए, एक ऐसा कदम जो निश्चित रूप से ताइवान स्ट्रेट में और पूरे एशिया में तनाव बढ़ाएगा। उसी समय, श्री शी ने अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के महत्व पर भी ध्यान दिया, ऐसे समय में जब उनके प्रचार तंत्र ने यारलुंग त्संगपो पर एक बांध के आसन्न निर्माण की खबर प्रसारित की। यह चीनी राष्ट्रपति द्वारा घोषित सहयोग के विपरीत प्रतीत होता है। नए साल से कुछ दिन पहले, खबर फैली कि बीजिंग ने दुनिया की सबसे बड़ी जलविद्युत परियोजना के निर्माण को मंजूरी दे दी है, जिससे “तिब्बत में समुदायों के विस्थापन और भारत और बांग्लादेश में पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभावों के बारे में चिंताएँ बढ़ गई हैं”, बीबीसी ने टिप्पणी की, जिसने आगे टिप्पणी की: “बांध, जो यारलुंग त्संगपो नदी के निचले इलाकों में स्थित होगा, वर्तमान में दुनिया के सबसे बड़े जलविद्युत संयंत्र थ्री गॉर्जेस बांध की तुलना में तीन गुना अधिक ऊर्जा उत्पन्न कर सकता है।” हालाँकि यह खबर अस्पष्ट थी, लेकिन बीजिंग पड़ोस में डर फैलाने में कामयाब रहा है। संयोग से, “बांध” की अवधारणा को सालों पहले छोड़ दिया गया था, और इसे न्यूनतम जलाशयों वाले नौ रन-ऑफ-रिवर हाइड्रोपावर प्लांट (एचपीपी) की एक श्रृंखला द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि जिस क्षेत्र में न्यिंगची शहर के पाई शहर और भारतीय सीमा (अरुणाचल प्रदेश के ऊपरी सियांग जिले) के पास ड्रेपुंग (बेइबेंग) के बीच एचपीपी की योजना बनाई गई है, वह बहुत कम आबादी वाला क्षेत्र है। यह अतिशयोक्तिपूर्ण कहानी बीजिंग द्वारा भारत को डराने के लिए समय रहते “प्लांट” की गई हो सकती है, ऐसे समय में जब चीन में कई लोगों को लगता है कि श्री शी ने लद्दाख में (देपसांग और डेमचोक “विघटन” समझौते के साथ) बहुत जल्दी समझौता कर लिया है। चीनी विदेश मंत्रालय की प्रवक्ता माओ निंग ने इस बात से तुरंत इनकार कर दिया कि इन विशाल संरचनाओं का भारत पर कोई प्रभाव हो सकता है: “चीन ने हमेशा सीमा पार नदियों के विकास के प्रति एक जिम्मेदार रवैये का पालन किया है,” उन्होंने कहा। हालांकि यह सच है कि जलविद्युत के विकास में “कई दशकों के गहन शोध से गुजरना पड़ा है”, जैसा कि माओ ने कहा, कोई भी गंभीरता से संदेह कर सकता है कि नया विकास, यदि ऐसा होता है, तो नीचे के क्षेत्रों पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। घोषणा का समय भी संदिग्ध है। ताइवान के मोर्चे पर उनकी नई आक्रामकता की तरह, इसे पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) के मुकाबले शी जिनपिंग की स्थिति के कमजोर होने के संदर्भ में देखा जाना चाहिए, साथ ही आर्थिक मंदी जो चीनी नेतृत्व (शी जिनपिंग पढ़ें) को बेहद परेशान करती है। 27 दिसंबर को, चीनी आर्थिक प्रकाशन कैक्सिन ने एक प्रभावशाली चार्ट प्रकाशित किया, “चीन के भ्रष्टाचार विरोधी अभियान में सैन्य आलाकमान फंस गया।” लेख में कहा गया है: “अक्टूबर 2012 में आयोजित 18वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मद्देनजर शुरू हुए चीन के भ्रष्टाचार विरोधी अभियान में 80 से अधिक जनरल फंस चुके हैं।” कैक्सिन संकलन के अनुसार, “पिछले दर्जन वर्षों में भ्रष्टाचार की जांच में 13 पूर्ण जनरल, 18 लेफ्टिनेंट-जनरल और 50 से अधिक मेजर जनरलों की प्रतिष्ठा गिर चुकी है।” अक्टूबर 2023 में, ली शांगफू को रक्षा मंत्री के पद से बर्खास्त कर दिया गया और ली के पूर्ववर्ती वेई फेंगहे को जून 2024 में जनरल के पद से हटा दिया गया मार्च 2023 में पदोन्नत और अक्टूबर में बर्खास्त किए जाने के बाद ली देश के सबसे कम समय तक सेवा देने वाले रक्षा मंत्री बन गए। क्या जनरल वास्तव में "भ्रष्ट" थे या उन्होंने केवल सम्राट को नाराज़ किया? यारलुंग त्सांगपो पर HPP परियोजना एक पुरानी परियोजना है और पिछले कुछ वर्षों में बीजिंग द्वारा विभिन्न अवतारों को अस्वीकार किया गया है; यह बना हुआ है कि HPP का स्थान, भारतीय सीमा से बहुत दूर नहीं होना विशेष रूप से चिंताजनक है। मार्च 2021 में ही, चीनी सरकार द्वारा जारी एक नोटिस में घोषणा की गई थी कि पूरा मेटोक (ग्रेट बेंड क्षेत्र में) अब "सीमा प्रबंधन" के अंतर्गत आता है और उसके बाद यह क्षेत्र प्रतिबंधित हो गया: "आने और जाने वाले लोगों को सीमा प्रबंधन क्षेत्र के प्रासंगिक नियमों का पालन करना होगा और सीमा चौकियों पर प्रासंगिक दस्तावेज़ दिखाने होंगे।" यहां तक ​​कि पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) को भी इन नए प्रतिबंधों से छूट नहीं दी गई: "PLA और पीपुल्स आर्म्ड पुलिस (PAP) के अधिकारी और सैनिक जो क्षेत्र में तैनात नहीं हैं, उन्हें सक्षम विभाग द्वारा जारी प्रमाण पत्र प्रस्तुत करना होगा"। 2020-2025 की अवधि को कवर करने वाली पंचवर्षीय योजना ने “वर्ष 2035 तक के दीर्घकालिक उद्देश्य” निर्धारित किए थे। 2021 में, इसे मंजूरी के लिए नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) के समक्ष प्रस्तुत किया गया; इसमें प्राथमिकता वाली ऊर्जा परियोजनाओं में नदी के निचले इलाकों में जलविद्युत ठिकानों का निर्माण शामिल था अगले पांच वर्षों में शुरू किया जाएगा"। कुछ जमीनी कार्य किए जाने की आवश्यकता थी। सबसे पहले, अरुणाचल प्रदेश के ऊपरी सियांग जिले के उत्तर में निंगची को मेटोक से जोड़ने वाला पाई-मेटोक (पाई-मो) राजमार्ग, जिसे जुलाई 2021 में खोला गया था। राजमार्ग के पूरा होने के बाद, निंगची शहर से मेटोक काउंटी तक सड़क की लंबाई 346 किमी से घटकर 180 किमी हो गई और ड्राइविंग का समय 11 घंटे से घटकर साढ़े चार घंटे हो गया। हालांकि केवल 67 किमी लंबा, रणनीतिक दृष्टि से राजमार्ग एक गेम-चेंजर होगा और नए मॉडल गांवों के विकास में काफी तेजी लाएगा, और इस प्रकार सीमा पर आबादी का स्थानांतरण होगा। लेकिन, इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह नौ या 10 एचपीपी का मार्ग प्रशस्त कर सकता है, क्योंकि आज मीडिया में जो पढ़ा जाता है उसके विपरीत, एक बड़े बांध का सवाल ही नहीं है; दिसंबर 2020 में ही ग्लोबल टाइम्स ने यारलुंग त्सांगपो पर नौ बड़े एचपीपी बनाने की बीजिंग की योजना की घोषणा की थी, जो थ्री गॉर्जेस डैम द्वारा उत्पादित बिजली की मात्रा से तीन गुना अधिक बिजली का उत्पादन करेगा। अगर ऐसा होता है, तो इसके अकल्पनीय रणनीतिक निहितार्थ होंगे; मैकमोहन रेखा के ठीक उत्तर में स्थित एचपीपी वास्तव में भारत के पूरे पूर्वोत्तर क्षेत्र के साथ-साथ बांग्लादेश के लिए भी खतरा बनेंगे। भारत के लिए, अब जो करने की आवश्यकता है, वह यह है कि वह चीनी प्रेस विज्ञप्तियों की नकल करना बंद करे और इसके बजाय चीनी वेबसाइटों पर उपलब्ध सभी सामग्रियों के साथ परियोजना का गहन अध्ययन करे। हम केवल यह आशा कर सकते हैं कि भारत के विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने अपनी हालिया बीजिंग यात्रा के दौरान चीनी नेताओं के साथ गंभीर चर्चा की होगी और इस संबंध में कुछ आश्वासन प्राप्त किए होंगे।