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सहायता आधारित मॉडल से निवेश आधारित विकास की ओर बढ़ना
वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम (WEF) और अफ्रीकन डेवलपमेंट बैंक ग्रुप (AfDB) की एक नई रिपोर्ट में कहा गया है कि अफ्रीका के सबसे कमजोर इलाकों को एक नए डेवलपमेंट मॉडल की ज़रूरत है—ऐसा मॉडल जो मदद पर कम और इन्वेस्टमेंट पर ज़्यादा निर्भर हो। यह रिपोर्ट ऐसे समय में आई है जब मानवीय ज़रूरतें बढ़ रही हैं, जबकि इंटरनेशनल मदद बजट पर दबाव है।
रिपोर्ट के मुताबिक, अफ्रीका में कई समुदाय गरीबी, संघर्ष और आर्थिक अस्थिरता के चक्र में फंसे हुए हैं क्योंकि डेवलपमेंट की कोशिशें अक्सर लंबे समय की आर्थिक ग्रोथ के बजाय शॉर्ट-टर्म राहत पर फोकस करती हैं। लेखकों का कहना है कि नौकरियां बनाना, बिज़नेस को सपोर्ट करना और प्राइवेट कैपिटल को अट्रैक्ट करना लंबे समय तक चलने वाला लचीलापन बनाने के लिए ज़रूरी होगा।
रिस्क को मौके में बदलना
कमज़ोर इंफ्रास्ट्रक्चर, पॉलिटिकल अनिश्चितता और फाइनेंस तक सीमित पहुंच के कारण फ्रंटियर मार्केट को अक्सर हाई-रिस्क डेस्टिनेशन के तौर पर देखा जाता है। हालांकि, रिपोर्ट में कहा गया है कि यही इलाके बड़े मौके भी देते हैं। कई इलाकों में आबादी बढ़ रही है, कंज्यूमर डिमांड बढ़ रही है और एंटरप्रेन्योरशिप की संभावना का अभी तक इस्तेमाल नहीं हुआ है।
दुनिया की आबादी का एक बड़ा हिस्सा होने के बावजूद, अफ्रीका ग्लोबल इन्वेस्टमेंट का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही अट्रैक्ट कर रहा है। जो इन्वेस्टमेंट आता भी है, उसका ज़्यादातर हिस्सा नेचुरल रिसोर्स में ही होता है, जिससे कई लोकल बिज़नेस को बढ़ने के लिए ज़रूरी कैपिटल नहीं मिल पाता। रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि इन्वेस्टर और सरकारों को नाज़ुक इलाकों को न सिर्फ़ डेवलपमेंट की चुनौतियों के तौर पर देखना शुरू करना चाहिए, बल्कि उभरते हुए इकोनॉमिक मौकों के तौर पर भी देखना चाहिए।
सरकारों और पॉलिसी बनाने वालों के लिए एक नई भूमिका
रिपोर्ट का एक सबसे मज़बूत मैसेज पॉलिसी बनाने वालों के लिए है। सरकारों को पारंपरिक डेवलपमेंट के तरीकों से आगे बढ़ने और ऐसे हालात बनाने पर ध्यान देने के लिए बढ़ावा दिया जाता है जो इन्वेस्टमेंट को अट्रैक्ट करें। इसमें रेगुलेशन में सुधार, इंस्टीट्यूशन को मज़बूत करना, बिज़नेस में रुकावटों को कम करना और लोकल एंटरप्रेन्योरशिप को सपोर्ट करना शामिल है।
रिपोर्ट के पॉलिसी से जुड़े ज़रूरी मतलब हैं। जैसे-जैसे कई अफ़्रीकी देश बढ़ते कर्ज़ और घटते पब्लिक बजट का सामना कर रहे हैं, प्राइवेट इन्वेस्टमेंट को अट्रैक्ट करना डेवलपमेंट को फ़ाइनेंस करने का एक अहम टूल बन सकता है। सिर्फ़ सरकारी खर्च या डोनर फ़ंडिंग पर निर्भर रहने के बजाय, पॉलिसी बनाने वाले प्राइवेट कैपिटल के बड़े फ़्लो को अनलॉक करने के लिए सुधारों और पार्टनरशिप का इस्तेमाल कर सकते हैं।
रिपोर्ट फ़ाइनेंस, इन्वेस्टमेंट, सोशल डेवलपमेंट और मानवीय मामलों के लिए ज़िम्मेदार मिनिस्ट्री के बीच ज़्यादा करीबी सहयोग को भी बढ़ावा देती है। इस तरह का कोऑर्डिनेशन यह पक्का करने में मदद कर सकता है कि इकोनॉमिक ग्रोथ और सोशल प्रोटेक्शन के मकसद एक-दूसरे को मज़बूत करें।
सिर्फ़ मदद देना नहीं, बल्कि मार्केट बनाना
रोडमैप में सरकारों, इन्वेस्टर्स, डेवलपमेंट एजेंसियों, मानवीय संगठनों और सिविल सोसाइटी ग्रुप्स के बीच मज़बूत सहयोग की बात कही गई है। अलग-अलग काम करने के बजाय, ये लोग इन्वेस्टमेंट के मौकों की पहचान करने और रिस्क कम करने के लिए मिलकर काम करेंगे।
एक खास तौर पर ज़रूरी सुझाव यह है कि मानवीय और डेवलपमेंट संगठन लोकल बिज़नेस को उनके खरीदने के फैसलों में सपोर्ट करें। लोकल लेवल पर ज़्यादा सामान और सर्विस खरीदकर, मदद एजेंसियां लोकल कंपनियों के लिए डिमांड बना सकती हैं, जिससे उन्हें बढ़ने और इन्वेस्टमेंट लाने में मदद मिलेगी। रिपोर्ट में कहा गया है कि मानवीय खर्च सिर्फ़ इमरजेंसी का जवाब देने के बजाय इकोनॉमिक डेवलपमेंट के लिए एक कैटलिस्ट बन सकता है।
रोडमैप गारंटी, कंसेशनल फाइनेंस और ब्लेंडेड फाइनेंस स्ट्रक्चर जैसे फाइनेंशियल टूल्स को भी बढ़ावा देता है जो इन्वेस्टर्स को उन मार्केट में आने के लिए बढ़ावा दे सकते हैं जिनसे वे वरना बचते हैं।
रोडमैप क्यों ज़रूरी है
इस प्रपोज़ल के सेंटर में देशों के अलायंस बनाना है जो सरकारों, इन्वेस्टर्स और लोकल ऑर्गनाइज़ेशन को एक साथ लाकर इन्वेस्टमेंट में रुकावटों की पहचान करने और प्रैक्टिकल सॉल्यूशन बनाने में मदद करेंगे। इन अलायंस को इन्वेस्टमेंट के मौकों को कैपिटल के सोर्स से जोड़ने के लिए डिज़ाइन किया जाएगा, साथ ही यह पक्का किया जाएगा कि प्रोजेक्ट्स नेशनल प्रायोरिटीज़ के साथ अलाइन हों।
पॉलिसी बनाने वालों के लिए, यह रोडमैप इन्वेस्टमेंट जुटाने, लोकल बिज़नेस को सपोर्ट करने और कमज़ोर इलाकों में नौकरियां बनाने के लिए एक प्रैक्टिकल फ्रेमवर्क देता है। इन्वेस्टर्स के लिए, यह रिस्क कम करने और मार्केट की जानकारी को बेहतर बनाने के तरीके बताता है। कम्युनिटीज़ के लिए, यह ज़्यादा इकोनॉमिक मौके और भविष्य के झटकों के लिए ज़्यादा मज़बूत रेजिलिएंस का वादा करता है।
आखिरकार, यह रिपोर्ट डेवलपमेंट की सोच में एक बड़े बदलाव का संकेत देती है। वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम और अफ्रीकन डेवलपमेंट बैंक का मैसेज साफ़ है: अफ्रीका के फ्रंटियर मार्केट्स को अब सिर्फ़ मदद पाने वालों के तौर पर नहीं देखा जाना चाहिए। सही पॉलिसीज़, पार्टनरशिप और इन्वेस्टमेंट टूल्स के साथ, वे सस्टेनेबल ग्रोथ और इनक्लूसिव डेवलपमेंट के इंजन बन सकते हैं।
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