बांझ योजना

सब्सिडी बिल को बचाने और किसानों को उनके लाभ के बारे में जागरूक करने के लिए 'एक राष्ट्र, एक उर्वरक' योजना शुरू करने का केंद्र का निर्णय एक ऐसा उपाय प्रतीत होता है जो बीमारी से भी बदतर है। इस योजना को प्रधान मंत्री भारतीय जनुर्वरक परियोजना (पीएमबीजेपी) कहा जाता है, जिसमें सभी उर्वरक निर्माताओं और विपणक को अपने ब्रांड छोड़ने और 2 अक्टूबर से उन्हें एक समरूप 'भारत' ब्रांड के साथ बदलने की आवश्यकता होती है। इस योजना के अनुसार केवल मानक सरकार द्वारा डिज़ाइन की गई पैकेजिंग बैग की सतह के दो-तिहाई हिस्से पर 'भारत' ब्रांड और पीएमबीजेपी लोगो के साथ इस्तेमाल किया जाना चाहिए और निर्माता का नाम और उर्वरक ग्रेड डिस्प्ले के एक-तिहाई हिस्से पर लगाया गया है। ये नए उपाय पहले से ही अति-नियंत्रित उद्योग के लिए नियंत्रण की एक अतिरिक्त परत जोड़ते हैं, जहां बिक्री मूल्य और वितरण सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है। ब्रांडिंग पर प्रतिबंध प्रभावी रूप से उर्वरक निर्माताओं को अपने उत्पादों में अंतर करने और बाजार हिस्सेदारी बनाए रखने की क्षमता से वंचित करेगा, जो इस क्षेत्र में निजी उपस्थिति के लिए एक निवारक के रूप में काम करेगा। लाइसेंस युग में एक वापसी, यह योजना उन सुधारों की उम्मीदों को धराशायी कर देती है जो इस महत्वपूर्ण क्षेत्र को व्यावसायिक व्यवहार्यता और आत्मनिर्भरता के मार्ग पर स्थापित कर सकते थे।

केंद्र ने दो स्पष्टीकरण दिए हैं कि वह सफेद लेबल वाले उर्वरकों के लिए उत्सुक क्यों है। यह तर्क देता है कि, चूंकि उर्वरकों के लिए उत्पादन लागत का एक बड़ा हिस्सा राजकोष द्वारा पूरा किया जाता है, इसलिए व्यक्तिगत उर्वरक निर्माताओं को अपने उत्पादों को क्रॉस-कंट्री शिपिंग पर माल ढुलाई लागत का कोई मतलब नहीं है, सिर्फ इसलिए कि किसान एक ब्रांड को दूसरे पर पसंद करते हैं। यह तर्क कमजोर है क्योंकि माल ढुलाई लागत, केंद्र के स्वयं के प्रवेश द्वारा, ₹ 2.25 लाख करोड़ के सब्सिडी बिल का सिर्फ 6,000 करोड़ है। जबकि माल ढुलाई पर बचत कम होगी, ब्रांडिंग पर रोक उर्वरक निर्माताओं को उन सभी विपणन, विज्ञापन और विस्तार गतिविधियों को निलंबित करने के लिए प्रेरित कर सकती है, जिनका उपयोग उन्होंने अब तक इस कमोडिटी व्यवसाय में किसान संपर्क और बाजार हिस्सेदारी बनाने के लिए किया है। निजी खिलाड़ियों को भी अनुकूलित उत्पादों या नए पोषक तत्वों के संयोजन के साथ प्रयोग करने के लिए बहुत कम प्रोत्साहन मिलेगा। क्या इन बाधाओं ने उन्हें समय के साथ इस क्षेत्र में अपनी उपस्थिति कम करने के लिए प्रेरित किया, देश सार्वजनिक क्षेत्र के उत्पादकों पर निर्भर हो सकता है जो कुशल या कम लागत वाले नहीं हो सकते हैं। दूसरा, केंद्र किसानों को जागरूक करना चाहता है कि वह उन्हें बेहद सस्ते दामों पर पोषक तत्व उपलब्ध कराने के लिए भारी बिल जमा कर रहा है। हालांकि यह सच है कि उर्वरकों पर सब्सिडी का हिस्सा हाल ही में आसमान छू रहा है, इसका मुख्य कारण मुद्रास्फीति को बनाए रखने के लिए बिक्री मूल्य में मामूली वृद्धि करने की केंद्र की अपनी अनिच्छा है। इस योजना को 'पीएमबीजेपी' के साथ ब्रांडिंग करना करदाताओं के पैसे से वित्त पोषित खर्च से राजनीतिक लाभ हासिल करने के प्रयास की बू आती है।

यदि मंशा बढ़ती सब्सिडी को कम करने की है, तो केंद्र प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) के माध्यम से किसानों को सीधे सब्सिडी देते हुए उर्वरकों की कीमतों को नियंत्रित करने के अधिक सहज समाधान का पता लगा सकता है। जेएएम-सक्षम बैंक खाते की पहुंच काफी अधिक होने और पीएम किसान सम्मान निधि और अन्य कल्याणकारी भुगतानों के लिए डीबीटी का सफलतापूर्वक उपयोग किया जा रहा है, कोई कारण नहीं है कि उर्वरक सब्सिडी को इस मोड में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है। निर्माताओं के माध्यम से सीधे किसानों के खातों में सब्सिडी का भुगतान करने से न केवल छोटे किसानों को लक्षित करने और रिसाव को कम करने में मदद मिलेगी, बल्कि उर्वरकों में सब्सिडी तत्व के बारे में अधिक प्रत्यक्ष तरीके से जागरूक करने के केंद्र के उद्देश्य को भी बढ़ावा मिलेगा।

सोर्स: thehindubusinessline