सिंधु जल संधि: राष्ट्रीय हितों और वैश्विक छवि को संतुलित करना

सिंधु जल संधि (IWT) भारत-पाकिस्तान संबंधों के कई उतार-चढ़ावों से बची रही है। दोनों देशों द्वारा लड़े गए युद्धों के अलावा, पाकिस्तान एक ऊपरी तटवर्ती राज्य के रूप में भारतीय कार्रवाइयों के खिलाफ अपनी शिकायतों में नियमित रहा है। जम्मू और कश्मीर के भीतर ऐतिहासिक रूप से इस आधार पर बहुत असंतोष रहा है कि संधि ने सीधे तौर पर पानी के उपयोग के अधिकार को प्रतिबंधित कर दिया था - राज्य विधानमंडल ने 2000 के दशक की शुरुआत में एक प्रस्ताव भी पारित किया था जिसमें संधि को छोड़ने और बाद में इसे कम से कम संशोधित करने का आह्वान किया गया था। पिछले हफ्ते, नई दिल्ली ने आखिरकार पाकिस्तान को नोटिस दिया, संशोधनों की मांग करते हुए संधि की अनुमति दी।

भारतीय कदम क्या बताता है?

एक के लिए, पाकिस्तान 2015 से दो भारतीय पनबिजली परियोजनाओं, एक झेलम और चिनाब नदियों पर आपत्ति जता रहा है, भारत को उनकी किसी भी स्थायी सिंधु आयोग की बैठक में बताए बिना कि वास्तव में इसके कारण क्या थे। इसके अलावा, पहले विश्व बैंक से अनुरोध करने के बाद, जो कि संधि का एक पक्ष भी है, एक तटस्थ विशेषज्ञ नियुक्त करने के लिए, यह एक मध्यस्थता न्यायालय के लिए पूछने के लिए बदल गया। अपने हिस्से के लिए, पिछले साल, विश्व बैंक ने निष्पक्ष रूप से तटस्थ विशेषज्ञ और मध्यस्थता प्रक्रियाओं के न्यायालय दोनों को लॉन्च करने का निर्णय लिया। नई दिल्ली ने तर्क दिया है कि एक साथ चलने वाले दो तंत्र विरोधाभासी निर्णयों की संभावना पैदा करते हैं और स्वयं संधि को कमजोर करते हैं; संधि में संशोधन करने का कदम दो दिन पहले आया जब बाद वाला निकाय पहली बार मिला।

दो, यह संधि तकनीकी विशिष्टताओं के संदर्भ में पुरानी है जो इसे कवर करती है या पूरा करती है - भारतीय वार्ताकार स्वयं इस प्रकार, वर्षों से तर्क देते रहे हैं।

तीसरा, उसमें तकनीकी और राजनीतिक विलय, पाकिस्तान आईडब्ल्यूटी के दायरे में नदियों पर भारतीय विकास गतिविधियों को विलंबित करने या बाधित करने के लिए संधि के प्रावधानों का उपयोग करने में माहिर हो गया है। कानून की भावना, ऐसा प्रतीत होता है, कानून के पत्र द्वारा कम आंका जा रहा है।

चार, विश्व बैंक स्वयं इस प्रक्रिया में अक्षम, पक्षपाती या दोनों प्रतीत होता है, पिछले साल अपने फैसले को देखते हुए। न केवल नई दिल्ली को यह अस्वीकार्य लगता है, बल्कि आज वह इसका मुकाबला करने की मजबूत स्थिति में भी है।

पांचवां, और भारत के मजबूत वजन और अंतरराष्ट्रीय राजनीति में खड़े होने से भी संबंधित, यह संभावना है कि इसकी सरकार अब पाकिस्तान को अपनी इच्छानुसार करने की छूट देने के लिए इच्छुक नहीं है। भारत सरकार अपने पड़ोसी देशों की घरेलू व्यस्तताओं का लाभ उठा सकती है, जिसमें आर्थिक संकट और इसके उत्तर-पश्चिम और दक्षिण-पश्चिम दोनों में प्रमुख आंतरिक सुरक्षा चिंताएँ शामिल हैं।

स्वाभाविक रूप से, यह एक ऐसा दृष्टिकोण है जिसकी एक नज़र भारत की अपनी घरेलू राजनीतिक गतिशीलता पर है, जितनी द्विपक्षीय पर है।

छठे कारण से घरेलू राजनीति संभवतः एक विचार बनी हुई है। अनुच्छेद 370 के कमजोर पड़ने से जम्मू-कश्मीर या लद्दाख में नई दिल्ली के लिए राजनीतिक राजधानी की डिग्री नहीं हुई है, जिसकी उसने कल्पना की थी। संधि के प्रावधानों में बदलाव की प्रक्रिया शुरू करना आईडब्ल्यूटी पर ऐतिहासिक असंतोष को दूर करने और अन्य राजनीतिक दबावों से कुछ राहत अर्जित करने का एक तरीका हो सकता है।

source: livemint