भारत की त्रिंकोमाली चाल

इंडो-श्रीलंका समझौते के चालीस साल बाद, जिसमें इंडियन पीस कीपिंग फोर्स (IPKF) को श्रीलंका की जुड़वां बगावत – JVP और LTTE – से निपटने में मदद करने और त्रिंकोमाली पोर्ट को डेवलप करने का पहला हक भारत को देने का इंतज़ाम किया गया था, पिछले महीने वाइस प्रेसिडेंट सीपी राधाकृष्णन के दौरे से ऐसा लगा कि आखिरकार इंटर-गवर्नमेंटल ट्रीटी को मंज़ूरी मिल गई है, जिससे त्रिंकोमाली इस इलाके का एनर्जी हब बन गया है। यह एक दिन भी जल्दी नहीं हो सकता था, क्योंकि खाड़ी युद्ध के कारण तेल और गैस की कीमतें आसमान छू रही हैं। राधाकृष्णन के साथ फॉरेन सेक्रेटरी विक्रम मिसरी भी थे, जो कोलंबो में चार्ज डी’अफेयर्स रहे हैं। फोकस दो मुद्दों पर था: त्रिंकोमाली एनर्जी प्रोजेक्ट और तमिल सवाल, जो कोलंबो में एक के बाद एक सरकारों की दिलचस्पी न होने की वजह से लटका हुआ था।

नेपाल में Gen Z मूवमेंट की तरह श्रीलंका में राजनीतिक उथल-पुथल ने एक बिल्कुल नए मार्क्सवादी राजनीतिक संगठन की शुरुआत की। JVP, नेशनल पीपल्स पावर अलायंस के तौर पर अपने नए अवतार में, 1971 और 1988 में दो बगावत में शामिल रहा था, और दोनों ही मामलों में नई दिल्ली सबसे पहले मदद करने वाला था।

राष्ट्रपति अनुरा कुमारा दिसानायके ने मिस्टर राधाकृष्णन के साथ अपनी बातचीत में भारत की नेबरहुड फर्स्ट पॉलिसी और इसके तीन ज़रूरी दखल पर ज़ोर दिया: 2022 का आर्थिक संकट, कर्ज़ के संकट के दौरान फाइनेंशियल लाइफलाइन, और साइक्लोन दितवा। राधाकृष्णन ने कहा: “हम एक प्यारे बड़े भाई की तरह आपकी कामयाबी और मुश्किलों के साथ खड़े हैं”। ‘बड़ा भाई’ (नेपाली में दाजू) शब्द सभी नेपालियों को पसंद नहीं आया, क्योंकि यह दिखावटी है। नई दिल्ली के $4 बिलियन के मदद पैकेज में खाने और दवाओं के लिए USD 1 बिलियन की क्रेडिट लाइन, USD 400 मिलियन का करेंसी स्वैप, फ्यूल के लिए USD 500 मिलियन, IMF बेलआउट में मदद, लोन टालना, और फॉरेन एक्सचेंज सपोर्ट शामिल थे। प्रेसिडेंट दिसानायके के मुताबिक, मुश्किल समय में भारत की मदद ने, तीन दशक के ईलम युद्ध के दौरान दखल देने वाले की इमेज को काफी हद तक एक दोस्त की इमेज में बदल दिया है। भारत विरोधी भावना लगभग खत्म हो गई है, हालांकि नई दिल्ली ने तमिल सवाल पर अपना स्टैंड हल्का कर लिया है।

इसका कुछ दोष श्रीलंकाई तमिलों पर भी है जिन्होंने तमिल पॉलिटिकल पार्टियों में फूट डाली। सालों से तमिल सवाल को 'तमिल उम्मीदों' तक सीमित कर दिया गया है, खासकर उत्तरी प्रांत में टूटी हुई तमिल पार्टियों की पॉलिटिकल हार के बाद। NPP ने जाफना जिले में नौ में से तीन सीटें जीतीं, जो पहली बार सिंहली-नेतृत्व वाले नेशनल अलायंस के वोट शेयर से ज़्यादा है, जिसमें NPP ने जाफना में सीटें जीतीं। तमिल नेशनल अलायंस, जिसके पास एक समय 16 सीटें थीं और दूसरी तमिल पार्टियों के साथ 25 सीटें थीं, आज मुस्लिम सीटों सहित 12 सीटों पर सिमट गई है। 1977 में, तमिल यूनाइटेड फ्रंट 18 सीटों के साथ श्रीलंकाई पार्लियामेंट में मुख्य विपक्षी पार्टी थी। दिसानायके तमिलों से कह रहे हैं कि नया संविधान, जिसकी कोई टाइमलाइन नहीं है, तमिल सवाल का हल निकालेगा। राधाकृष्णन ने तमिल नेताओं को बताया कि उन्होंने इस मुद्दे पर अपने श्रीलंकाई इंटरलोक्यूटर्स से बात की है। सात साल से प्रोविंशियल काउंसिल के चुनाव नहीं हुए हैं, और इस बात का कोई इशारा नहीं है कि वे जल्द ही होंगे।

तमिलों की शिकायतें सही हैं। उनका कहना है कि ISLA की भावना को पूरा नहीं किया गया है और संविधान में 13वां अमेंडमेंट, जिसने ‘एकजुट, अविभाजित और अविभाज्य श्रीलंका’ के अंदर पावर शेयरिंग और डिवोल्यूशन के फेडरल मॉडल का रास्ता खोला था, यूनिटरी सिस्टम की वजह से लागू नहीं किया गया है। दिवंगत तमिल नेता आर संबंथन ने कहा था: “तमिल सवाल का हल पक्का करना भारत की खास ज़िम्मेदारी है”। भारत की घटती दिलचस्पी 2015 में तब दिखी जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सिर्फ़ ‘कोऑपरेटिव फेडरलिज़्म’ का ज़िक्र किया। अब भारतीय नेता 13A को लागू करने या ईलम युद्ध के दौरान मिलिट्री ज़्यादतियों के बाद सुलह का ज़िक्र नहीं करते। लेकिन कोलंबो ने 2009 में LTTE की हार में मदद करने वाले 1,257 IPKF सैनिकों की कुर्बानी को याद करते हुए एक मेमोरियल बनाकर अच्छा किया है।

आज का सबसे ज़रूरी मुद्दा ट्रिंको एनर्जी हब प्रोजेक्ट है, जिसके बारे में मिसरी ने पिछले महीने कोलंबो मीडिया को अपनी ब्रीफिंग में विस्तार से बताया था। श्रीलंका के विदेश मंत्री विजिथा हेराथ ने ट्रिंको प्रोजेक्ट की अहमियत को समझाते हुए इसे “भारत के पड़ोस में एनर्जी संकट का परमानेंट सॉल्यूशन” बताया। IPKF साउथ के GoC के तौर पर, जिसमें IPKF के हटने के दौरान ट्रिंको इलाका भी शामिल था, हमने भारतीय उपमहाद्वीप और हिंद महासागर इलाके में ट्रिंको की स्ट्रेटेजिक अहमियत की डिटेल में स्टडी की। इस हार्बर का इतिहास डच, फ्रेंच और ब्रिटिश के बीच इस पर कब्ज़े के लिए मुकाबलों से भरा रहा है। एडमिरल होरेशियो नेल्सन ने ट्रिंको को दुनिया का सबसे गहरा और सबसे अच्छा हार्बर और बंगाल की खाड़ी का गेटवे कहा, जिसे ब्रिटेन ने हासिल किया था लेकिन 162 साल बाद छोड़ना पड़ा। इसने 1935 में, अभेद्य मैनचेस्टर स्टील से 100 ऑयल टैंक बनाए, जिनमें से टैंक नंबर 91 को दूसरे विश्व युद्ध के दौरान जापानी बॉम्बर्स ने नष्ट कर दिया था। 99 नंबर वाला कोई ऑयल टैंक नहीं था, जिसे अशुभ माना जाता था। इसके बजाय, 101 और 102 नंबर के ऑयल टैंक थे। इन ऑयल टैंकों में 1 मिलियन टन पेट्रोलियम स्टोर करने की कैपेसिटी थी।

ब्रिटिश लोगों ने 1948 में श्रीलंका की आज़ादी के बाद भी, 1956 में ही त्रिंकोमाली हार्बर को छोड़ दिया, यह मॉरिशस में चागोस आइलैंड ग्रुप को अपने पास रखने की उनकी स्ट्रैटेजी की तरह ही था। ऊपरी और निचले ऑयल टैंक फार्म के रेनोवेशन को लेकर भारत के साथ कई एग्रीमेंट और MoU साइन किए गए, लेकिन तीन दशक लंबे ईलम युद्ध के कारण, जनवरी 2022 तक कोई भी एग्रीमेंट और MoU नहीं हो सका, जब 61 ऊपरी ऑयल टैंक फार्म के रेनोवेशन के लिए एक जॉइंट वेंचर के लिए MoU साइन किया गया। हालांकि, यह कभी शुरू नहीं हुआ, क्योंकि श्रीलंका इसे एक ज़रूरी नेशनल एसेट और किसी विदेशी ताकत को सौंपने के लिए राजनीतिक रूप से बहुत सेंसिटिव मुद्दा मानता है।

इससे पहले, 2003 में, IOC ने 15 ऑयल टैंक डेवलप करने के लिए 35 साल की लीज़ पर साइन किया था, जिसके लिए सालाना USD 100,000 की फीस देनी थी। IOC जहां 15 ऑयल टैंक चला रही है, वहीं श्रीलंका ऑयल कॉर्पोरेशन अपने 16 ऑयल टैंक का इस्तेमाल फ्यूल स्टोरेज और ऑफशोर बंकरिंग के लिए कर रही है, और प्राइम फ्लोर मिल सिंगापुर के पास पानी स्टोरेज के लिए तीन टैंक हैं। राधाकृष्णन के दौरे के बाद, ऑयल टैंक के रेनोवेशन पर बातचीत फिर से शुरू हो गई है, और कराईकल/चेन्नई और त्रिंकोमाली के बीच एक मल्टीपर्पस ऑयल ट्रांसफर पाइपलाइन बनाने पर विचार किया जा रहा है। अपने चुनावी मैनिफेस्टो में, NPP ने कहा: “ट्रिंको ऑयल फार्म को एक फ्रेंडली विदेशी देश के सपोर्ट से रेनोवेट किया जाएगा”। उम्मीद है सब ठीक होगा।

इससे पहले, 2003 में, IOC ने 15 ऑयल टैंक डेवलप करने के लिए 35 साल की लीज पर साइन किया था, जिसके लिए USD 100,000 की सालाना फीस देनी थी। IOC 15 ऑयल टैंक चला रही है, वहीं श्रीलंका ऑयल कॉर्पोरेशन अपने 16 ऑयल टैंक का इस्तेमाल फ्यूल स्टोरेज और ऑफशोर बंकरिंग के लिए कर रही है, और प्राइम फ्लोर मिल सिंगापुर के पास पानी स्टोरेज के लिए तीन टैंक हैं।