भारत की 11.76 लाख करोड़ रुपये की अवैध व्यापार अर्थव्यवस्था — एक खामोश आर्थिक आपातकाल

टी मुरलीधरन द्वारा

30 जून को, हैदराबाद में “इलिसिट ट्रेड: स्मगलिंग और काउंटरफीटिंग का मुकाबला करने के लिए एक जैसा तरीका” विषय पर एक ज़रूरी सेमिनार हुआ, जिसे FICCI CASCADE (इकॉनमी को बर्बाद करने वाली स्मगलिंग और काउंटरफीटिंग एक्टिविटीज़ के खिलाफ़ कमेटी) ने ऑर्गनाइज़ किया था। इस सेमिनार में तेलंगाना असेंबली के डिप्टी स्पीकर, सीनियर सरकारी अधिकारी, एनफोर्समेंट एजेंसियां, पॉलिसी बनाने वाले और इंडस्ट्री के लीडर भारत के सबसे तेज़ी से बढ़ते लेकिन सबसे कम चर्चा में रहने वाले इकॉनमिक खतरों में से एक पर बात करने के लिए इकट्ठा हुए।

सेमिनार ने एक अजीब सच्चाई को और पक्का किया: भारत इलिसिट ट्रेड को एक बिज़नेस प्रॉब्लम मानता है, जबकि यह एक नेशनल इकॉनमिक डिज़ास्टर बन गया है।

छिपी हुई इकॉनमी

ज़्यादातर लोग इलिसिट ट्रेड को नकली लग्ज़री हैंडबैग या पायरेटेड फिल्मों से जोड़ते हैं। यह सोच खतरनाक रूप से पुरानी हो चुकी है।

आज, इलिसिट ट्रेड ने इकॉनमी के लगभग हर सेक्टर में घुसपैठ कर ली है — दवाएं, सिगरेट, शराब, पैकेज्ड फ़ूड, घरेलू प्रोडक्ट, इलेक्ट्रिकल सामान, ऑटो कंपोनेंट, टेक्सटाइल, सॉफ्टवेयर, पेस्टिसाइड, बीज, मोबाइल फ़ोन, स्टाम्प पेपर और यहां तक ​​कि जान बचाने वाली दवाएं भी। इन प्रोडक्ट्स को खरीदने वाले कस्टमर को अक्सर पता नहीं होता कि वे असली हैं या नकली।

गैर-कानूनी व्यापार पर चौंकाने वाला डेटा

गैर-कानूनी व्यापार ज़्यादातर देशों की इकॉनमी से भी बड़ा है। आज ग्लोबल गैर-कानूनी व्यापार ग्लोबल GDP का लगभग 3% या $3.75 ट्रिलियन है। अगर गैर-कानूनी व्यापार को एक देश माना जाए, तो यह दुनिया की लगभग 6वीं सबसे बड़ी इकॉनमी होगी, इत्तेफ़ाक से, भारत के ठीक पीछे।

ग्लोबल गैर-कानूनी व्यापार सिर्फ़ 21 सालों में 21 गुना बढ़ गया है। लगभग 11.76 लाख करोड़ रुपये की वैल्यू के साथ, भारत में गैर-कानूनी व्यापार की इकॉनमी केरल की पूरी इकॉनमी के लगभग बराबर है।

गैर-कानूनी व्यापार (11.76 लाख करोड़ रुपये) पूरे कैपिटल खर्च बजट (12.2 लाख करोड़ रुपये) का लगभग 96% है। यह डिफेंस मिनिस्ट्री के बजट (6-7 लाख करोड़ रुपये) से लगभग दोगुना है।

पांच सेक्टर्स पर FICCI CASCADE की स्टडी में सालाना 58,251 करोड़ रुपये के टैक्स लॉस का अनुमान लगाया गया है।

सिर्फ पांच सेक्टर्स में गैर-कानूनी ट्रेड की वजह से सही बिजनेस को 2,60,094 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ।

सिर्फ स्मगलिंग से करीब 16.36 लाख रोजगार के मौके कम हुए।

20% रोड एक्सीडेंट और लगभग 50% जानलेवा रोड एक्सीडेंट नकली ऑटो पार्ट्स की वजह से होते हैं।

लगभग कोई भी ऐसा बना हुआ प्रोडक्ट नहीं है जिसका नकली वर्जन मार्केट में न हो।

65% कस्टमर जानबूझकर नकली सामान खरीदते हैं। सही बिल के साथ प्रोडक्ट खरीदने से लगभग 80% प्रॉब्लम सॉल्व हो सकती है, लेकिन हम ऐसा नहीं करते।

ग्लोबल इलिसिट ट्रेड एनवायरनमेंट इंडेक्स (2025) इकोनॉमिस्ट इम्पैक्ट द्वारा पब्लिश किया जाता है और TRACIT (ट्रांसनेशनल अलायंस टू कॉम्बैट इलिसिट ट्रेड) द्वारा कमीशन किया जाता है। भारत 87 देशों में 58वें नंबर पर है।

ग्लोबल इनिशिएटिव अगेंस्ट ट्रांसनेशनल ऑर्गनाइज्ड क्राइम (GI-TOC) के पब्लिश ग्लोबल ऑर्गनाइज्ड क्राइम इंडेक्स (2025) में, भारत की क्रिमिनैलिटी रैंकिंग 193 देशों में 58वें नंबर पर है।

यह अब शैडो इकॉनमी नहीं रही। यह एक पैरेलल इकॉनमी बन रही है।

नुकसान रेवेन्यू लॉस से कहीं ज़्यादा है।

पहला शिकार नागरिक है। नकली दवा से मौत हो जाती है, नकली इलेक्ट्रिकल केबल आग लगने का सबसे आम कारण है, नकली बीज पूरी फसल खराब कर सकते हैं, जिससे किसान सुसाइड करते हैं।

दूसरा शिकार ईमानदार इंडस्ट्री है। क्वालिटी, रिसर्च, इनोवेशन और कम्प्लायंस में इन्वेस्ट करने वाली कंपनियों को उन बिज़नेस से मुकाबला करने के लिए मजबूर होना पड़ता है जो टैक्स बचाते हैं, रेगुलेशन को नज़रअंदाज़ करते हैं, और लेजीटिमेट एंटरप्राइज का कोई भी खर्च नहीं उठाते हैं।

तीसरा शिकार सरकार है। हर स्मगलिंग किए गए कंसाइनमेंट से कस्टम रेवेन्यू का नुकसान होता है।

चौथा शिकार रोज़गार है। स्मगलिंग और नकली सामान लेजीटिमेट प्रोडक्शन को कम करते हैं, इन्वेस्टमेंट को डिसकरेज करते हैं, और आखिर में नौकरियाँ खत्म कर देते हैं।

ब्लैक मनी मशीन

शायद गैर-कानूनी व्यापार का सबसे बड़ा खतरा नकली प्रोडक्ट नहीं है। बल्कि इससे पैदा होने वाला काला पैसा है। यह काला पैसा बेकार नहीं रहता। यह भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है और राजनीतिक लोगों, कानून लागू करने वाली एजेंसियों और गैर-कानूनी व्यापार नेटवर्क के बीच मिलीभगत को बढ़ावा देता है।

गलत दिशा में बढ़ना

कोई यह मान सकता है कि मज़बूत कानूनों और ज़्यादा जागरूकता ने समस्या को कम कर दिया है। दुर्भाग्य से, सबूत कुछ और ही बताते हैं।

कई सेक्टर में, गैर-कानूनी बाज़ार अब कुल व्यापार का एक बहुत बड़ा हिस्सा है। कपड़ा और कपड़े, घरेलू सामान, तंबाकू प्रोडक्ट, शराब, कंप्यूटर हार्डवेयर और पैकेज्ड फ़ूड, इन सभी में गैर-कानूनी बाज़ार में काफ़ी बढ़ोतरी हुई है।

चिंताजनक नतीजा साफ़ है। समस्या हमारी इसे रोकने की क्षमता से ज़्यादा तेज़ी से बढ़ रही है।

अपराध का फ़ायदा उठाना जारी है

शायद सेमिनार के दौरान सबसे ज़रूरी चर्चा कानून लागू करने पर केंद्रित थी। आम धारणा के विपरीत, भारत की चुनौती कानूनों की कमी नहीं है। यह एक इंटीग्रेटेड कानून लागू करने के तरीके की कमी है।

जुर्म के नेचर के आधार पर, केस ट्रेडमार्क्स एक्ट, कॉपीराइट एक्ट, कस्टम्स एक्ट, GST कानून, फ़ूड सेफ़्टी रेगुलेशन, ड्रग्स कानून, स्टेट एक्साइज़ कानून, लीगल मेट्रोलॉजी कानून या जनरल क्रिमिनल लॉ के तहत आ सकते हैं।

विकास को वैधता की आवश्यकता है

भारत ने 2047 तक एक विकसित राष्ट्र बनने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है। उस आकांक्षा के लिए बुनियादी ढांचे, विनिर्माण और डिजिटल परिवर्तन से कहीं अधिक की आवश्यकता है। इसके लिए विश्वास की आवश्यकता है. निवेशक वहां निवेश करते हैं जहां कानून के शासन का सम्मान किया जाता है। नवप्रवर्तक वहीं नवप्रवर्तन करते हैं जहां बौद्धिक संपदा सुरक्षित रहती है। उपभोक्ता वहां आत्मविश्वास से खर्च करते हैं जहां उत्पाद वास्तविक होते हैं। विनिर्माण वहाँ फलता-फूलता है जहाँ ईमानदार व्यवसायों को अवैध प्रतिस्पर्धियों द्वारा नुकसान नहीं पहुँचाया जाता है। एक विकसित अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ती अवैध अर्थव्यवस्था के साथ सहजता से नहीं रह सकती।

हम यहां से आगे कैसे बढ़ें? यह एक साझा जिम्मेदारी है. हैदराबाद सेमिनार का एक उत्साहजनक पहलू कार्य करने की आवश्यकता पर सरकार और उद्योग के बीच उल्लेखनीय तालमेल था। धारणा के विपरीत, यह ऐसा मुद्दा नहीं है जहां नियामक और व्यवसाय विपरीत दिशा में खड़े हों, क्योंकि हर कोई हारता है: सरकार राजस्व खो देती है, उद्योग बिक्री खो देता है, उपभोक्ता सुरक्षा खो देते हैं, श्रमिक नौकरियां खो देते हैं, समाज विश्वास खो देता है।

कोई भी व्यक्तिगत कंपनी - फिक्की सदस्य जितनी प्रभावशाली कंपनी भी नहीं - अकेले संगठित अवैध व्यापार से नहीं लड़ सकती। फिक्की, सीआईआई, नैसकॉम और अन्य व्यापार निकायों को अपने सदस्यों की मदद के लिए वकालत केंद्र स्थापित करने की आवश्यकता है।

एक युवा चुनौती भी

भारत आज एक और संरचनात्मक चुनौती का सामना कर रहा है। लगभग 40 मिलियन शिक्षित युवा स्नातक श्रम बाजार में हैं, जो स्थायी नौकरियों की तलाश में हैं, जबकि स्नातक स्तर की नौकरियों के सृजन में तेजी नहीं आई है। यह अंतर कुछ युवाओं को अवैध आपूर्ति श्रृंखलाओं, नकली वितरण नेटवर्क, साइबर-सक्षम धोखाधड़ी और अन्य संगठित आपराधिक गतिविधियों में भर्ती होने के लिए असुरक्षित बना सकता है।

दीर्घकालिक उत्तर अवैध आर्थिक गतिविधि को कम आकर्षक और अधिक जोखिम भरा बनाते हुए वैध रोजगार और वैध उद्यम का विस्तार करने में निहित है।

भारत को चार सुधारों पर विचार करना चाहिए

साहसिक संरचनात्मक सुधारों का समय आ गया है। सबसे पहले, संगठित अवैध व्यापार को नशीली दवाओं के व्यापार के समान एक गंभीर आर्थिक अपराध माना जाना चाहिए। वित्तीय दंड सीमा शुल्क कानूनों के तहत लागू दंड के समान होना चाहिए।

दूसरा, भारत को त्वरित जांच, अभियोजन और निर्णय सुनिश्चित करने के लिए वाणिज्यिक अदालतों और उपभोक्ता अदालतों की तर्ज पर विशेष अवैध व्यापार न्यायालय स्थापित करना चाहिए। देरी से न्याय मिलने से प्रतिरोध कमजोर हो जाता है।

तीसरा, भारत को नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो के समान एजेंसियों और राज्यों के बीच कार्रवाई का समन्वय करने के लिए विशेष विशेषज्ञता, एकीकृत खुफिया क्षमताओं और राष्ट्रव्यापी अधिकार क्षेत्र के साथ एक राष्ट्रीय अवैध व्यापार प्रवर्तन एजेंसी बनाने पर विचार करना चाहिए।

चौथा, भारत को प्रौद्योगिकी को व्यापक रूप से अपनाना होगा। अवैध नेटवर्क द्वारा उपयोग की जा रही प्रौद्योगिकियां ही हमारी सबसे मजबूत सहयोगी बन सकती हैं। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, उन्नत विश्लेषण, ब्लॉकचेन-आधारित ट्रैसेबिलिटी, डिजिटल प्रमाणीकरण, स्मार्ट पैकेजिंग, क्यूआर कोड सत्यापन, आपूर्ति श्रृंखला इंटेलिजेंस, वास्तविक समय डेटा साझाकरण और पूर्वानुमानित जोखिम विश्लेषण पहले से ही बदल रहे हैं कि कैसे सरकारें और व्यवसाय अवैध व्यापार का पता लगाते हैं, ट्रैक करते हैं और रोकते हैं।

नकली सामानों के खिलाफ भविष्य की लड़ाई खुफिया जानकारी, सहयोग और प्रौद्योगिकी के माध्यम से तेजी से जीती जाएगी। भारत 10 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने की आकांक्षा नहीं कर सकता है और साथ ही साथ खरबों रुपये की अवैध अर्थव्यवस्था को पनपने की इजाजत भी नहीं दे सकता है।

उद्देश्य एक ऐसे भारत का निर्माण करना है जहां आपराधिक उद्यम की तुलना में ईमानदार उद्यम अधिक लाभदायक हो, जहां वैध व्यापार सुरक्षित हो, जहां नवाचार को पुरस्कृत किया जाता हो, और जहां कानून का शासन हमारे सबसे बड़े प्रतिस्पर्धी लाभों में से एक बन जाए। तभी भारत का आर्थिक परिवर्तन पूर्ण होगा।