भारत और ब्रिटेन का व्यापार समझौता आखिरकार साकार हो गया

इंडिया-UK ट्रेड एग्रीमेंट 15 जुलाई को लागू हुआ, और अब यह असली टेस्ट शुरू होगा कि यह 'गोल्ड स्टैंडर्ड' पैक्ट के तौर पर अपनी बिलिंग पर खरा उतरता है या नहीं।

ट्रेड डील साइन करना आसान है और उन्हें पूरा करना मुश्किल। इंडिया और ब्रिटेन को 2025 में एक एग्रीमेंट पर पहुंचने में तीन साल और चौदह से ज़्यादा बातचीत के राउंड लगे; अब उन्हें यह साबित करना होगा कि पेपरवर्क शिपमेंट, जॉब और इन्वेस्टमेंट में बदल रहा है।

बुधवार से, इंडिया की लगभग 99 परसेंट टैरिफ लाइनें UK में ड्यूटी-फ्री आ जाएंगी, जबकि इंडिया लगभग 90 परसेंट ब्रिटिश सामानों पर टैरिफ खत्म करना शुरू कर देगा।

एक पैरेलल डबल कंट्रीब्यूशन कन्वेंशन छोटे असाइनमेंट पर काम करने वाले वर्कर्स को दो बार सोशल सिक्योरिटी कंट्रीब्यूशन देने से बचाएगा — यह इंडिया के मोबाइल प्रोफेशनल्स के लिए एक छोटी लेकिन असली जीत है।

फायदे असली और प्रभावशाली दिखते हैं, लेकिन उन्हें सही तरीके से लागू करना होगा।

लेबर-इंटेंसिव इंडियन सेक्टर्स — टेक्सटाइल, लेदर, फुटवियर, मरीन प्रोडक्ट्स, जेम्स और ज्वेलरी — को तुरंत ड्यूटी-फ्री एंट्री मिलती है, उस मार्केट में जहाँ वे पहले 4-16 परसेंट का टैरिफ देते थे।

यह तमिलनाडु, गुजरात और पंजाब जैसे राज्यों में ज़्यादा रोज़गार वाली इंडस्ट्रीज़ के लिए मायने रखता है। बदले में, ब्रिटेन को स्कॉच व्हिस्की के लिए जगह मिलती है, जिसकी इंडियन ड्यूटी तुरंत 150 परसेंट से घटकर 75 परसेंट और एक दशक में 40 परसेंट हो जाती है, साथ ही ऑटोमोबाइल, मशीनरी और फाइनेंशियल सर्विसेज़ के लिए धीरे-धीरे खुलने का रास्ता भी मिलता है।

लंदन के अपने अनुमानों के मुताबिक, UK GDP में लंबे समय में लगभग £4.8 बिलियन की बढ़ोतरी होगी — परसेंट के हिसाब से यह मामूली है, लेकिन सरकार इसे ब्रेक्ज़िट के बाद ब्रिटेन की सबसे बड़ी बाइलेटरल डील कहती है।

नंबर जितने ज़रूरी हैं, बारीकियाँ भी उतनी ही ज़रूरी हैं। इंडिया के अपने टैरिफ में कटौती सालों तक धीरे-धीरे होती है, जबकि इंडियन एक्सपोर्टर्स को UK में लगभग तुरंत एक्सेस मिल जाता है — यह एक ऐसा क्रम है

जो इंडियन इंडस्ट्री के एडजस्टमेंट विंडो के पक्ष में है। ऑटोमोबाइल पर टाइट कोटा लगा है, जिसका मतलब है कि मशहूर UK कार बनाने वाली कंपनियों की जीत असल में कुछ लग्ज़री ब्रांड्स के लिए एक बुटीक प्रिविलेज है, न कि मास-मार्केट ओपनिंग। दोनों तरफ की सेंसिटिव चीज़ें - डेयरी, सेब, चीनी, सोना और स्मार्टफोन - ज़्यादातर अछूती रहती हैं, यह याद दिलाता है कि "कॉम्प्रिहेंसिव" में अभी भी घरेलू पॉलिटिक्स के लिए जगह बची हुई है।

इन कमियों पर भी बराबर ध्यान दिया जाना चाहिए। फोरम फॉर ट्रेड जस्टिस के तहत सिविल सोसाइटी ग्रुप्स ने चेतावनी दी है कि CETA दवाओं के लिए ज़रूरी लाइसेंसिंग के बजाय वॉलंटरी लाइसेंसिंग पर ज़्यादा ज़ोर देता है, यह एक ऐसा बदलाव है

जो WTO नियमों के तहत भारत की पब्लिक हेल्थ फ्लेक्सिबिलिटीज़ को मुश्किल बना सकता है। डिजिटल ट्रेड प्रोविज़न जो इंपोर्टेड सॉफ्टवेयर के लिए सोर्स कोड एक्सेस की मांग करने की भारत की क्षमता को लिमिट करते हैं, उन्होंने रेगुलेटरी और सिक्योरिटी सॉवरेनिटी पर इसी तरह की बेचैनी पैदा की है। UK की तरफ, फार्म ग्रुप्स को चिंता है कि भारतीय एंटीमाइक्रोबियल-यूज़ स्टैंडर्ड्स ब्रिटिश पशुधन प्रोड्यूसर्स को कमज़ोर कर सकते हैं जिन्होंने एंटीबायोटिक का इस्तेमाल कम करने में सालों बिताए हैं।

और नॉन-टैरिफ फ्रिक्शन - ब्रिटेन का सख्त स्टील सिस्टम, उसका कार्बन बॉर्डर टैक्स, और ओरिजिन के नियम जिन्हें भारतीय MSMEs अभी भी समझना सीख रहे हैं - कागज़ पर शानदार दिखने वाले फायदों को कम कर सकते हैं। दूसरे शब्दों में, CETA की सफलता साइन करने की खुशी से कम, लागू करने की सादी मशीनरी से तय होगी: कस्टम रजिस्ट्रेशन, ओरिजिन सर्टिफ़िकेशन, और क्या दोनों सरकारें असल में एक्सपोर्टर्स को उनके जीते हुए एक्सेस का इस्तेमाल करने में मदद करती हैं। 15 जुलाई एक शुरुआत है, फ़ैसला नहीं।