भारत को नेट शटडाउन प्रोटोकॉल बनाने की जरूरत है

अमृतपाल सिंह को पकड़ने के लिए पंजाब पुलिस की हाथापाई में, यह राज्य के लोग हैं, जिन्होंने खुद को घेराबंदी के तहत पाया, या इसके डिजिटल समकक्ष, उनके मोबाइल इंटरनेट का उपयोग अधिकारियों द्वारा ऑनलाइन बकवास को निलंबित करने और अलगाववादी नेता को पकड़ने में मदद करने के लिए बंद कर दिया गया था। लक्ष्य हासिल नहीं किया गया था, लेकिन वेब उपयोगकर्ताओं को सप्ताहांत में ऑफ़लाइन रहना पड़ा और ऑपरेशन खत्म होने तक इंतजार करना पड़ सकता है; सोमवार को, उस स्नैप-ऑफ को मंगलवार दोपहर तक फिर से बढ़ा दिया गया। दुर्भाग्य से, यह डिजिटल अधिकारों के लिए बहुत कम सम्मान के साथ भारत के विभिन्न हिस्सों पर लगाए गए डेटा क्लैंप की शर्मनाक प्रवृत्ति का एक और उदाहरण है। वकालत करने वाले समूह एक्सेस नाउ की 2022 की रिपोर्ट के अनुसार, भारत लगातार पांचवें वर्ष सबसे अधिक इंटरनेट शटडाउन वाले देशों की सूची में शीर्ष पर है। दूसरे स्थान पर यूक्रेन था, जहां रूसी सेना ने पिछले फरवरी में अपने आक्रमण के बाद कम से कम 22 बार वेब का उपयोग बंद कर दिया था; तीसरे स्थान पर ईरान था, 18 उदाहरणों के साथ जब धर्मगुरुओं ने महिलाओं के विरोध को शांत करने की मांग की। यह कि हमने युद्ध-क्षेत्र से भी बदतर प्रदर्शन किया और नागरिक स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए कुख्यात लोकतंत्र ने डिजिटल स्वतंत्रता पर हमारे रिकॉर्ड को अप्रभावी प्रकाश में रखा है। पिछले साल एक्सेस नाउ द्वारा विश्व स्तर पर रिकॉर्ड किए गए 187 नेट शटडाउन में से 84, या आधे से अधिक, भारत में थे- उनमें से 49 कश्मीर में थे।

यह ध्यान रखना उचित है कि सुप्रीम कोर्ट ने 2020 में इंटरनेट के माध्यम से सूचना तक पहुंच को एक मौलिक अधिकार के रूप में रखा था और फैसला सुनाया था कि कोई भी प्रतिबंध अस्थायी और दायरे में सीमित होना चाहिए। स्पष्ट रूप से, उस आदेश का अनुपालन होना अभी बाकी है (कम से कम भावना में)। इस तरह के शटडाउन भारी सामाजिक और आर्थिक लागत लगाते हैं। नागरिकों को महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाओं का लाभ उठाने में असमर्थ छोड़ दिया जाता है, छात्रों को सीखने में बाधा आती है और व्यवसाय संचालन गियर से बाहर हो जाता है। यह सब 'डिजिटल इंडिया' के लिए सरकार के जोर के विपरीत है। आमतौर पर, स्नैप-ऑफ तब किए जाते हैं जब नागरिक विकार उत्पन्न होता है या आशंका होती है, जैसे कि बड़ी विरोध रैलियों या विशेष अभियानों (कश्मीर में) के दौरान। सार्वजनिक सुरक्षा और राष्ट्रीय सुरक्षा आमतौर पर उद्धृत कारण हैं। लेकिन हमने चुनावों के दौरान भी शट-ऑफ देखा है- और यहां तक कि परीक्षाओं में नकल रोकने के लिए भी। इन सभी मिसालों ने एक फिसलन भरी ढलान का निर्माण किया है और शट-ऑफ को सही ठहराने के लिए स्पष्टता की कमी ने इसके दुरुपयोग को सक्षम किया है। प्रयोज्यता की एक विस्तृत बर्थ मानते हुए, विभिन्न अधिकारियों ने घुटने के बल चलने वाले फैशन में इस उपाय का सहारा लिया है, जिसमें सामूहिक दर्द के लिए बहुत कम दिखाया गया है। उदाहरण के लिए, पंजाब के मामले में, यह स्पष्ट नहीं है कि उचित लागत-लाभ विश्लेषण किया गया था, सोशल मीडिया की भूमिका के निहित अविश्वास के अलावा, लोकप्रिय असंतोष को भड़काने की चाल की क्षमता को देखते हुए।

कहने का मतलब यह नहीं है कि शासन के टूलकिट से इंटरनेट शटडाउन को हटा दिया जाना चाहिए। अगर जनता की बेहतरी के लिए राज्य द्वारा इस तरह की कठोर कार्रवाई करने का कोई न्यायोचित कारण है, तो अधिकारियों को आगे बढ़ना चाहिए। हालाँकि, हमें इस तरह के एक गंभीर उपकरण के उपयोग के लिए एक उच्च मानक स्थापित करने की आवश्यकता है। एक बुनियादी सिद्धांत के रूप में, शटडाउन अंतिम उपाय होना चाहिए, पहला नहीं। हमारे पास स्पष्ट रूप से परिभाषित नियम और प्रोटोकॉल भी होने चाहिए जो सभी हितधारक उचित होने पर सहमत हो सकते हैं। पसंद को निर्धारित करने के लिए इन्हें कोई ग्रे क्षेत्र नहीं छोड़ना चाहिए। एक अतिरिक्त सुरक्षा के रूप में, इस तरह के निर्णय को हमेशा सार्वजनिक स्पष्टीकरण अनिवार्य के साथ शीर्ष-स्तरीय अनुमोदन होना चाहिए - जैसा कि ईंट-और-मोर्टार के दायरे में एक लॉकडाउन के साथ होता है। दोनों ही मामलों में, आजीविका अप्रत्याशित तरीकों से प्रभावित हो सकती है। स्पष्टता दुनिया के सबसे स्विच-ऑफ-हैप्पी देश होने के संदिग्ध भेद को दूर करने में मदद करेगी, जैसा कि कानून के शासन के तहत संचालित होता है।

सोर्स: livemint