मिडिल ईस्ट संघर्ष ग्लोबल फ़ूड मार्केट और ट्रेड को कैसे प्रभावित कर सकता

ऑर्गनाइज़ेशन फ़ॉर इकोनॉमिक को-ऑपरेशन एंड डेवलपमेंट (OECD) और फ़ूड एंड एग्रीकल्चर ऑर्गनाइज़ेशन (FAO) की एक नई रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि मिडिल ईस्ट में 2026 का संघर्ष बढ़ती एनर्जी और फ़र्टिलाइज़र की कीमतों के ज़रिए ग्लोबल एग्रीकल्चरल मार्केट को बदल सकता है। यह उन कमज़ोरियों को दिखाता है जिन्हें पॉलिसी बनाने वाले, डेवलपमेंट संस्थाएँ और एग्रीकल्चर बिज़नेस अब और नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते।

हालांकि मिडिल ईस्ट ग्लोबल एग्रीकल्चरल प्रोडक्शन में सिर्फ़ 0.4% और ग्लोबल एग्रीकल्चरल ट्रेड में सिर्फ़ 3% का योगदान देता है, फिर भी यह इलाका ग्लोबल एनर्जी सप्लाई के लिए सेंट्रल बना हुआ है, जो दुनिया के कच्चे तेल के एक्सपोर्ट का 34% और लिक्विफ़ाइड नैचुरल गैस (LNG) ट्रेड का 19% हिस्सा है। होर्मुज़ स्ट्रेट के आसपास की रुकावटों ने, जिससे ग्लोबल समुद्री तेल ट्रेड का लगभग 25% गुज़रता है, तेल की कीमतों को पहले ही फरवरी 2026 में लगभग USD 67 प्रति बैरल से अप्रैल में USD 138 प्रति बैरल के पीक पर पहुँचा दिया है, जिससे फ़ूड इन्फ़्लेशन की एक नई लहर की चिंताएँ पैदा हो गई हैं।

फर्टिलाइज़र का झटका सबसे बड़ा खतरा बनकर उभरा है

OECD की मॉडलिंग से पता चलता है कि खेती पर सबसे बड़ा असर खाने के प्रोडक्शन में सीधी रुकावटों से नहीं, बल्कि फर्टिलाइज़र मार्केट से पड़ेगा।

खाड़ी क्षेत्र दुनिया भर में होने वाले यूरिया एक्सपोर्ट का लगभग 35%, डायमोनियम फॉस्फेट एक्सपोर्ट का 25%, अमोनिया एक्सपोर्ट का 20% और फर्टिलाइज़र प्रोडक्शन में इस्तेमाल होने वाले सल्फर का 40% सप्लाई करता है। लड़ाई के बाद जब नैचुरल गैस की कीमतें बढ़ीं, तो फर्टिलाइज़र की कीमतें एनर्जी की कीमतों से भी तेज़ी से बढ़ीं, जिससे बड़ी खेती वाली अर्थव्यवस्थाओं में प्रोडक्शन कॉस्ट बढ़ गई।

OECD के सेंट्रल सिनेरियो के तहत, जहाँ तेल की कीमतें USD 115 प्रति बैरल तक बढ़ जाती हैं, दुनिया भर में फर्टिलाइज़र की कीमतें 47% बढ़ जाती हैं, जिससे प्रोडक्शन कॉस्ट बढ़ जाती है और फर्टिलाइज़र इस्तेमाल करने की दर कम हो जाती है।

इसका असर उन देशों में खास तौर पर गंभीर होता है जो इम्पोर्टेड फर्टिलाइज़र पर बहुत ज़्यादा निर्भर हैं। 2026-27 के दौरान साउथ अफ्रीका में अनाज का प्रोडक्शन लगभग 5%, थाईलैंड और टर्की में 3% और इंडिया में लगभग 2% कम होने का अनुमान है।

पॉलिसी बनाने वालों के लिए, ये नतीजे कंसन्ट्रेटेड फर्टिलाइज़र सप्लाई चेन के रिस्क को दिखाते हैं और अलग-अलग सोर्सिंग स्ट्रेटेजी, घरेलू प्रोडक्शन कैपेसिटी और स्ट्रेटेजिक फर्टिलाइज़र रिज़र्व की ज़रूरत पर ज़ोर देते हैं।

अनाज की भरपूर सप्लाई के बावजूद खाने की चीज़ों की कीमतें बढ़ीं

यूक्रेन पर रूस के हमले से शुरू हुए 2022 के खाने के संकट के उलट, मौजूदा झटका ऐसे समय में आ रहा है जब दुनिया भर में अनाज का स्टॉक काफ़ी आरामदायक है। यह खाने की चीज़ों की कीमतों में बहुत ज़्यादा उछाल के खिलाफ एक ज़रूरी बफर देता है।

फिर भी, OECD का अनुमान है कि तेल के झटके की स्थिति में दुनिया भर में खेती-बाड़ी की चीज़ों की औसत कीमतें 2026 में 4.5% और 2027 में 8.3% बढ़ सकती हैं।

गेहूँ, जो सबसे ज़्यादा फर्टिलाइज़र इस्तेमाल करने वाली फसलों में से एक है, की कीमतों में सबसे ज़्यादा बढ़ोतरी होने की उम्मीद है, जबकि पशुधन सेक्टर पर चारे की ज़्यादा लागत के ज़रिए इनडायरेक्ट असर पड़ रहा है।

झटके का देर से आना खास तौर पर ज़रूरी है। कई किसानों ने लड़ाई बढ़ने से पहले ही फर्टिलाइज़र की सप्लाई हासिल कर ली थी, जिसका मतलब है कि पैदावार और प्रोडक्शन पर पूरा असर तुरंत होने के बजाय बाद के बुआई के मौसम में होने की उम्मीद है।

सरकारों के लिए, यह एक ज़रूरी पॉलिसी विंडो बनाता है। अभी शुरू किए गए दखल भविष्य में प्रोडक्शन में गिरावट को रोकने और लंबे समय तक फ़ूड इन्फ्लेशन के जोखिम को कम करने में मदद कर सकते हैं।

कम आय वाले देशों के लिए डेवलपमेंट के असर

इस रिपोर्ट का इंटरनेशनल डेवलपमेंट एजेंसियों और मानवीय संगठनों के लिए अहम असर है।

OECD एनालिसिस के अनुसार, सब-सहारा अफ्रीका और दक्षिणी एशिया के कुछ हिस्सों में औसत कैलोरी इनटेक 1.7% तक कम हो सकता है, ये इलाके पहले से ही फ़ूड इनसिक्योरिटी और कुपोषण के हाई लेवल का सामना कर रहे हैं।

हालांकि ग्लोबल कीमतों में बढ़ोतरी कम लग सकती है, लेकिन इसका बोझ कम आय वाले परिवारों पर ज़्यादा पड़ता है, जो अपनी इनकम का ज़्यादा हिस्सा खाने पर खर्च करते हैं। बढ़ती फर्टिलाइज़र की लागत, कमज़ोर खेती का प्रोडक्शन, और ज़्यादा कंज्यूमर कीमतें कमज़ोर अर्थव्यवस्थाओं पर और दबाव डाल सकती हैं और सोशल प्रोटेक्शन प्रोग्राम की मांग बढ़ा सकती हैं।

वर्ल्ड बैंक, रीजनल डेवलपमेंट बैंक, IFAD और डोनर एजेंसियों जैसे डेवलपमेंट पार्टनर के लिए, नतीजे फर्टिलाइज़र एक्सेस प्रोग्राम को सपोर्ट करने, खेती की मजबूती को मज़बूत करने, सेफ्टी नेट को बढ़ाने और क्लाइमेट-स्मार्ट खेती की टेक्नोलॉजी में इन्वेस्ट करने की ज़रूरत पर ज़ोर देते हैं, जिससे महंगे इनपुट पर निर्भरता कम होती है।

रिपोर्ट में रीजनल फर्टिलाइज़र मैन्युफैक्चरिंग और डिस्ट्रीब्यूशन नेटवर्क में ज़्यादा इन्वेस्टमेंट का भी सुझाव दिया गया है, खासकर अफ्रीका और साउथ एशिया में, जहाँ इम्पोर्ट पर निर्भरता अभी भी ज़्यादा है।

कम इनकम वाले देशों के लिए डेवलपमेंट का असर

इस रिपोर्ट का इंटरनेशनल डेवलपमेंट एजेंसियों और मानवीय संगठनों पर बहुत असर पड़ेगा।

OECD एनालिसिस के मुताबिक, सब-सहारा अफ्रीका और दक्षिणी एशिया के कुछ हिस्सों में औसत कैलोरी इनटेक 1.7% तक कम हो सकता है, ये इलाके पहले से ही खाने की कमी और कुपोषण के ऊंचे लेवल का सामना कर रहे हैं।

हालांकि दुनिया भर में कीमतों में बढ़ोतरी ठीक-ठाक लग सकती है, लेकिन इसका बोझ कम इनकम वाले परिवारों पर ज़्यादा पड़ता है, जो अपनी इनकम का ज़्यादा हिस्सा खाने पर खर्च करते हैं। फर्टिलाइज़र की बढ़ती लागत, खेती का कमज़ोर प्रोडक्शन और ज़्यादा कंज्यूमर कीमतें कमज़ोर अर्थव्यवस्थाओं पर और दबाव डाल सकती हैं और सोशल प्रोटेक्शन प्रोग्राम की मांग बढ़ा सकती हैं।

वर्ल्ड बैंक, रीजनल डेवलपमेंट बैंक, IFAD और डोनर एजेंसियों जैसे डेवलपमेंट पार्टनर के लिए, ये नतीजे फर्टिलाइज़र एक्सेस प्रोग्राम को सपोर्ट करने, खेती की मज़बूती को मज़बूत करने, सेफ्टी नेट को बढ़ाने और महंगे इनपुट पर निर्भरता कम करने वाली क्लाइमेट-स्मार्ट खेती की टेक्नोलॉजी में इन्वेस्ट करने की ज़रूरत को और पक्का करते हैं।

रिपोर्ट में रीजनल फर्टिलाइज़र मैन्युफैक्चरिंग और डिस्ट्रीब्यूशन नेटवर्क में ज़्यादा इन्वेस्टमेंट का भी सुझाव दिया गया है, खासकर अफ्रीका और साउथ एशिया में, जहाँ इम्पोर्ट पर डिपेंडेंस अभी भी ज़्यादा है।

बायोफ्यूल पॉलिसीज़ में मौका और रिस्क दोनों हैं

OECD द्वारा जांचे गए दूसरे सिनेरियो में तेल की कीमतों में झटके के साथ-साथ बायोफ्यूल मैंडेट में टेम्पररी 10% की बढ़ोतरी के असर का अंदाज़ा लगाया गया है।

नतीजों से पता चलता है कि बायोफ्यूल की ज़्यादा डिमांड देशों को फॉसिल फ्यूल पर डिपेंडेंस कम करने में मदद कर सकती है, जिससे जियोपॉलिटिकल अनिश्चितता के समय में एनर्जी सिक्योरिटी बेहतर होती है। हालाँकि, इससे मक्का, गन्ना, सोयाबीन और वेजिटेबल ऑयल जैसे एग्रीकल्चरल फीडस्टॉक्स की डिमांड भी बढ़ती है।

इसका असर अलग-अलग कमोडिटीज़ पर काफी अलग-अलग होता है। एक्स्ट्रा बायोफ्यूल मैंडेट से मक्के की कीमतें लगभग 3.3%, सोयाबीन की कीमतें 2.9% और वेजिटेबल ऑयल की कीमतें 8.2% बढ़ जाती हैं।

वेजिटेबल ऑयल की कीमतों में तेज़ बढ़ोतरी पहले से ही टाइट मार्केट कंडीशन और फूड, फीड और फ्यूल के इस्तेमाल के बीच बढ़ते कॉम्पिटिशन को दिखाती है।

रिन्यूएबल एनर्जी टारगेट को पूरा करने वाली सरकारों के लिए, स्टडी फ्लेक्सिबल बायोफ्यूल पॉलिसीज़ के महत्व पर ज़ोर देती है जो मार्केट कंडीशन के हिसाब से ढल सकें। फ़ूड मार्केट में तनाव के समय में मैंडेट में भारी बढ़ोतरी से अनजाने में महंगाई और फ़ूड सिक्योरिटी की चुनौतियाँ बढ़ सकती हैं।

प्राइवेट सेक्टर के सामने नए रिस्क और इन्वेस्टमेंट के मौके

ये नतीजे प्राइवेट सेक्टर के स्टेकहोल्डर्स के लिए भी उतने ही काम के हैं।

फ़र्टिलाइज़र प्रोड्यूसर, एग्रीकल्चर इनपुट सप्लायर और लॉजिस्टिक्स फ़र्म को बढ़ती डिमांड और सप्लाई डाइवर्सिफ़िकेशन की कोशिशों से फ़ायदा हो सकता है। घरेलू फ़र्टिलाइज़र प्रोडक्शन, स्टोरेज इंफ़्रास्ट्रक्चर और सप्लाई-चेन मैनेजमेंट में शामिल कंपनियों को बड़े इन्वेस्टमेंट के मौके मिल सकते हैं क्योंकि सरकारें मज़बूती से काम करने की क्षमता बढ़ाना चाहती हैं।

साथ ही, फ़ूड प्रोसेसर, पशुधन प्रोड्यूसर और एग्रीबिज़नेस फ़र्म को इनपुट-कॉस्ट में उतार-चढ़ाव का ज़्यादा सामना करना पड़ता है। ज़्यादा फ़र्टिलाइज़र, फ़ीड और ट्रांसपोर्ट कॉस्ट से मार्जिन कम हो सकता है और ऑपरेशनल रिस्क बढ़ सकते हैं।

बायोफ़्यूल प्रोड्यूसर को मज़बूत पॉलिसी सपोर्ट और ज़्यादा डिमांड से फ़ायदा हो सकता है, खासकर ब्राज़ील, यूनाइटेड स्टेट्स, यूरोपियन यूनियन और इंडिया जैसे बड़े मार्केट में। हालाँकि, इन्वेस्टर को फ़ूड-वर्सेज़-फ़्यूल ट्रेड-ऑफ़ और संभावित रेगुलेटरी एडजस्टमेंट की बढ़ती जाँच पर भी विचार करना चाहिए।

मज़बूत फ़ूड और एनर्जी सिस्टम बनाना

OECD का नतीजा है कि भविष्य में फ़ूड शॉक सीधे खेती में रुकावटों के बजाय एनर्जी और इनपुट मार्केट से होने की संभावना ज़्यादा है। स्टडी में मज़बूत इंटरनेशनल सहयोग, अलग-अलग तरह की फ़र्टिलाइज़र सप्लाई चेन, बेहतर मार्केट ट्रांसपेरेंसी और ध्यान से सोची-समझी बायोफ़्यूल पॉलिसी की ज़रूरत बताई गई है।

पॉलिसी बनाने वालों के लिए, मैसेज साफ़ है: फ़ूड सिक्योरिटी को अब एनर्जी सिक्योरिटी से अलग करके नहीं देखा जा सकता। डेवलपमेंट पार्टनर के लिए, कमज़ोर आबादी की सुरक्षा के लिए फ़र्टिलाइज़र और खेती के सिस्टम में मज़बूती ज़रूरी होगी। बिज़नेस के लिए, बदलता माहौल रिस्क और मौके दोनों देता है क्योंकि सरकारें और मार्केट एक ज़्यादा आपस में जुड़ी और जियोपॉलिटिकली अनिश्चित दुनिया के हिसाब से ढल रहे हैं।

यह रिपोर्ट आखिर में याद दिलाती है कि आज की ग्लोबल इकॉनमी में, एनर्जी कॉरिडोर में कोई रुकावट जल्दी ही फ़ूड-सिक्योरिटी की चुनौती बन सकती है, जिससे आने वाले दशक के लिए फ़ूड, एनर्जी और ट्रेड सिस्टम में मज़बूती एक स्ट्रेटेजिक प्रायोरिटी बन जाएगी।