फॉर्म 7 का गलत इस्तेमाल—वोट देने के अधिकार के लिए खतरा

डॉ. अरोजू श्रीनिवास द्वारा

'संशोधनों' की आड़ में लोकतंत्र पर गंभीर खतरा मंडरा रहा है। वोट देने के अधिकार पर सुनियोजित तरीके से हमला किया जा रहा है। अलग-अलग मौकों पर सामने आई अनियमितताओं और अदालती दखल के ज़रिए एक-एक करके तथ्य सामने आ रहे हैं।

भारत के संविधान के अनुच्छेद 326 के तहत, शुरू में वोट देने का अधिकार उन लोगों को दिया गया था जिन्होंने 21 साल की उम्र पूरी कर ली थी, चाहे उनकी जाति, धर्म, संपत्ति, लिंग या शिक्षा कुछ भी हो। अभी, 18 साल की उम्र पूरी कर चुके हर नागरिक को वोट देने का अधिकार है।

लोकतांत्रिक व्यवस्था में, 'वोट देने का अधिकार' आम नागरिक के हाथों में एक शक्तिशाली हथियार है। संविधान से मिला यह मौलिक अधिकार नागरिकों को अपने प्रतिनिधि चुनने का मौका देता है। तेलंगाना में 'स्पेशल इंटेंसिव रिविजन' (SIR) 2026 प्रक्रिया के दौरान सामने आई घटनाएं लोकतंत्र के समर्थकों के लिए चौंकाने वाली हैं। यह बहुत दुखद है कि वोटर लिस्ट को ठीक करने और अपडेट करने के लिए बने फॉर्म 6, 6A, 7 और 8 का इस्तेमाल राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी वोटरों के नाम हटाने के लिए एक साजिश भरे हथियार के तौर पर कर रहे हैं।

विश्वसनीयता पर सवाल

चुनाव आयोग भारत के लोकतांत्रिक ढांचे में एक अहम संस्था है, जिस पर निष्पक्ष चुनाव कराने, वोटिंग अधिकारों की रक्षा करने और संविधान में भरोसा बनाए रखने की जिम्मेदारी है। हालांकि, वोटरों के नाम हटाने और दोबारा आवेदन करने पर ही नाम बहाल करने को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं।

तेलंगाना की हालिया घटनाओं ने चुनाव आयोग की विश्वसनीयता और निष्पक्ष कामकाज पर सवाल खड़े कर दिए हैं। भारतीय लोकतंत्र के लिए यह दुर्भाग्यपूर्ण दिन है कि चुनाव के सही प्रबंधन और वोटर लिस्ट के निष्पक्ष रखरखाव के लिए बनाए गए फॉर्म का इस्तेमाल खुद चुनाव आयोग के ज़रिए प्रतिद्वंद्वी गुटों के वोट खत्म करने के लिए किया जा रहा है।

हाई कोर्ट की चेतावनी कि बिना पहले नोटिस और पारदर्शी प्रक्रिया के किसी भी वोटर का नाम नहीं हटाया जा सकता, अधिकारियों के लिए एक सख्त चेतावनी है।

हंगामा तब मच गया जब ऐसे सबूत सामने आए जिनसे पता चला कि चुनाव आयोग द्वारा वोटर लिस्ट में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए लाए गए अलग-अलग फॉर्म का गलत इस्तेमाल किया जा रहा है। आरोप लग रहे हैं कि सुनियोजित तरीके से वोट हटाए जा रहे हैं और फर्जी वोटर जोड़े जा रहे हैं। पीड़ितों का आरोप है कि बड़े पैमाने पर वोटरों के नाम हटाने के लिए 'फॉर्म 7' का गलत इस्तेमाल किया जा रहा है।

फॉर्म 7 का गलत इस्तेमाल

फॉर्म 7 का मकसद वोटर लिस्ट से किसी वोटर का नाम हटाना होता है, जैसे कि मौत होने पर, दूसरी जगह चले जाने पर या एक ही नाम दो बार दर्ज होने पर। लेकिन, अब इस फॉर्म को एक राजनीतिक हथियार बना दिया गया है। इसका सीधा सबूत हैदराबाद के कई चुनावी क्षेत्रों, जैसे मुशीराबाद और बहादुरपुरा में पहले से छपे हुए फॉर्म 7 आवेदनों का बड़े पैमाने पर जमा किया जाना है, जिनमें नाम और पते पहले से लिखे होते हैं।

नियमों के मुताबिक, वोटर को खुद साइन करके आवेदन जमा करना होता है। लेकिन, किसी खास समुदाय या किसी खास राजनीतिक पार्टी का समर्थन करने वाले वोटरों को निशाना बनाने की साजिशें रची गईं, जिसमें उनके वोट हटाने के लिए उनकी जानकारी के बिना फॉर्म 7 आवेदन जमा किए गए।

यह भी पता चला कि फॉर्म 6 (नए वोटरों को जोड़ने के लिए) और फॉर्म-6A (विदेश में रहने वाले भारतीय वोटरों के लिए) में भी बड़े पैमाने पर गलत जानकारी दी जा रही थी। अयोग्य लोगों को जोड़कर और एक ही व्यक्ति के लिए अलग-अलग जगहों पर डुप्लीकेट वोट बनाकर, असली वोटरों के प्रतिनिधित्व को सुनियोजित तरीके से कमजोर किया जा रहा है।

किसी नागरिक से वोट देने का अधिकार गैर-कानूनी तरीके से छीनना उनके अस्तित्व और फैसले लेने की ताकत को खत्म करने जैसा है। राजनीतिक फायदे के लिए किसी खास समुदाय या विरोधी पार्टी के समर्थकों के वोट सुनियोजित तरीके से हटाना संविधान के बुनियादी सिद्धांतों और भावना का उल्लंघन है। बिना किसी पूर्व सूचना या जांच के संविधान से मिले अधिकार को छीनना नागरिक के मौलिक अधिकार का उल्लंघन है।

फर्जी आवेदनों के जरिए वोटर लिस्ट को अस्त-व्यस्त करने से सही लोकतांत्रिक जनादेश नहीं मिल पाता। इससे चुनावी पारदर्शिता पर असर पड़ता है और ऐसा माहौल बनता है जहां गैर-कानूनी वोटों से जीत हासिल की जाती है, जिससे यह धारणा बनती है कि चुनाव आयोग खुद—जो निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार संस्था है—अनियमितताओं के रास्ते आसान बना रहा है। जब कोई असली वोटर पोलिंग स्टेशन पहुंचता है और उसे पता चलता है कि "आपका वोट हटा दिया गया है," तो लोकतांत्रिक व्यवस्था और चुनावी प्रक्रिया में उसका भरोसा टूट जाता है।

HC की फटकार

इस गंभीर स्थिति के संबंध में तेलंगाना उच्च न्यायालय द्वारा की गई टिप्पणियों से लोकतांत्रिक ढांचे को कुछ राहत मिली। उच्च न्यायालय ने स्पष्ट रूप से सवाल उठाया कि नोटिस जारी किए बिना या प्रभावित व्यक्ति को स्पष्टीकरण देने का अवसर दिए बिना किसी वोट को कैसे हटाया जा सकता है। यह तथ्य कि पीठ के एक मौजूदा न्यायाधीश को भी ऐसा नोटिस मिला, इस प्रक्रिया में मौजूद खामियों और लापरवाही का एक उदाहरण है।

उचित क्षेत्र-स्तरीय सत्यापन के बिना वोटों को हटाने के लिए केवल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर निर्भर रहने से हजारों वास्तविक मतदाताओं के अपने अधिकार खोने का खतरा पैदा होता है। उच्च न्यायालय की चेतावनी कि कोई भी वोट बिना पूर्व सूचना के हटाया नहीं जा सकता और एक पारदर्शी प्रक्रिया है, अधिकारियों के लिए एक चेतावनी है।

हाई कोर्ट की फटकार के बाद राज्य के मुख्य निर्वाचन अधिकारी सी सुदर्शन रेड्डी ने सुधारात्मक उपाय शुरू किये. इन फर्जी आवेदनों पर सख्ती से प्रतिक्रिया देते हुए, उन्होंने स्पष्ट किया कि जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 31 और मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 के नियम 20 के तहत झूठी घोषणाएं प्रदान करने वालों के खिलाफ आपराधिक मामले दर्ज किए जाने चाहिए, जिसमें एक वर्ष तक की जेल की सजा सुनिश्चित की जानी चाहिए।

परिवर्तन की आवश्यकता

हालाँकि, आदेशों पर रुकने के बजाय, निम्नलिखित जमीनी स्तर पर बदलाव करने की आवश्यकता है। जवाबदेही तय की जानी चाहिए ताकि कोई भी पात्र मतदाता वोट देने का अधिकार न खोए।

सबसे पहले, बीएलओ (बूथ लेवल ऑफिसर) प्रणाली और पर्यवेक्षण अधिकारियों को मजबूत किया जाना चाहिए। जब भी फॉर्म 6, 6ए, या 7 प्राप्त होता है, तो बीएलओ को व्यक्तिगत रूप से आवेदक के निवास पर जाना चाहिए और सीधे सत्यापन के बाद ही निर्णय लेना चाहिए।

एक ही आईपी पते से आने वाले या एक ही व्यक्ति द्वारा जमा किए गए थोक फॉर्म 7 आवेदनों को सिस्टम स्तर पर चिह्नित किया जाना चाहिए, और ऐसी साजिशों के पीछे के लोगों के खिलाफ आपराधिक जांच शुरू की जानी चाहिए। तकनीकी त्रुटियों या साजिशों के कारण अपना वोट खोने वाले मतदाताओं के लिए एक सरल और त्वरित बहाली प्रक्रिया उपलब्ध कराई जानी चाहिए।

भारत का संविधान लागू होने से पहले, ब्रिटिश शासन के तहत, मतदान के अधिकार कुछ धनी और शिक्षित लोगों तक ही सीमित थे, जिससे एक अलोकतांत्रिक और अभिजात्य चुनावी प्रणाली का निर्माण हुआ। चुनाव आयोग के वर्तमान आचरण को देखकर ऐसा लगता है जैसे भारत को आजादी से पहले की स्थिति में धकेला जा रहा है। समाज को इन "डिजिटल और फॉर्म-आधारित साजिशों" की कड़ी निंदा करनी चाहिए जो राजनीतिक स्वार्थ और जीत के लिए अनुचित शॉर्टकट के लिए नागरिकों से उनके वोट छीन लेते हैं।

चुनाव आयोग को इन अनियमितताओं को रोकना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कोई भी वास्तविक मतदाता वोट देने का अधिकार न खोए। जब चुनाव आयोग अपने कर्तव्यों का ठीक से निर्वहन करने में विफल रहता है, तो आम नागरिकों के मतदान अधिकारों की सुरक्षा के लिए अदालतों को इस तरह से हस्तक्षेप करना चाहिए। भारत की लोकतांत्रिक भावना भावी पीढ़ियों के लिए बनी रहनी चाहिए। संविधान द्वारा प्रदत्त सार्वभौमिक मताधिकार फले-फूले।