कचरे से मूल्य निकालना

नज़र से दूर, मन से दूर, भारत के सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट प्रैक्टिस का एक उदाहरण रहा है, हालांकि कानून, म्युनिसिपल सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट रूल्स 2016 कलेक्शन और डिस्पोज़ल के साइंटिफिक प्रोसेस को ज़रूरी बनाता है। SWM पर 2023-24 के डेटा से पता चलता है कि लगभग 65,300 टन म्युनिसिपल वेस्ट हर दिन बिना ट्रीटमेंट के फेंक दिया जाता है, जबकि 5,000 टन बिल्कुल भी कलेक्शन नहीं किया जाता है। ये डेटा राज्यों द्वारा रिपोर्ट किए गए हैं, जो कमज़ोर रिपोर्टिंग सिस्टम पर निर्भर हैं, और ज़्यादातर मामलों में इन्हें कम आंका गया है। केंद्र सरकार एक नया मोड़ लेना चाहती है - फिर से - और 1 अप्रैल से 2026 के लिए अपग्रेडेड SWM रूल्स को लागू करने के लिए तैयार है। पिछले बदलावों की तुलना में अपने दायरे में ज़्यादा डिटेल्ड इरादे के बयान के तौर पर, इन नियमों का स्वागत किया जाना चाहिए। फिर भी, कई कारणों से उनके सफल होने की संभावना बहुत कम है, मुख्य रूप से राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, खासकर छोटे शहरों और ग्रामीण इलाकों में सिविक बॉडीज़ की कम क्षमता, एक उदासीन कंज्यूमर गुड्स और रिटेल सेक्टर, और शहरी निवासी जो वेस्ट को एक बाहरी चीज़ के रूप में देखते हैं जिसके लिए उनकी कोई ज़िम्मेदारी नहीं है। नए नियम लोकल बॉडीज़, पॉल्यूशन कंट्रोल अथॉरिटीज़ और वेस्ट-टू-एनर्जी सिस्टम्स द्वारा एवरेज वेस्ट जेनरेशन, कलेक्शन, ट्रीटमेंट और मटीरियल रिकवरी की रिपोर्टिंग के लिए एक ऑनलाइन, पोर्टल-बेस्ड सिस्टम और बल्क वेस्ट जेनरेटर्स (जिन्हें लोकल बॉडी से फीस देकर रिस्पॉन्सिबिलिटी सर्टिफिकेट लेना होगा) की डिटेल्स के ज़रिए यह सब बदलना चाहते हैं। शहरी लोकल बॉडीज़ के पास डिटेल्ड काम हैं, जिनमें सबसे ज़रूरी है एक डीसेंट्रलाइज़्ड फ्रेमवर्क के ज़रिए वेस्ट मैनेजमेंट में कम्युनिटी को शामिल करना। ये प्रोविज़न उम्मीद जगाने वाले हैं, लेकिन जब वे इंसेंटिव की जगह पेनल्टी तय करते हैं तो नियम लड़खड़ा जाते हैं।

MSW रूल्स को कम्युनिटी लेवल पर काम करने के लिए, जागरूक अपने फायदे की अपील, टॉप-डाउन नुस्खों से बेहतर काम कर सकती है, जो अब तक फेल रहे हैं। सिर्फ़ इकोनॉमिक्स यह पक्का करती है कि रेसिडुअल वैल्यू वाला सारा वेस्ट हमेशा अलग किया गया है और बेचा गया है, यहाँ तक कि घरों के लेवल पर भी। इस तरह, नए नियमों द्वारा तय वेस्ट का चार-तरफ़ा सेग्रीगेशन, बायोडिग्रेडेबल वेस्ट (अलग-अलग लेवल पर कम्पोस्ट या बायोगैस बनाना) और रीसायकल होने वाला या जलने वाला वेस्ट, अगर नागरिकों को इंसेंटिव दिया जाए, तो अच्छी तरह से तय स्ट्रीम्स पैदा कर सकता है। उदाहरण के लिए, जर्मनी में एक सफल प्लास्टिक बोतल रिटर्न प्रोग्राम है, जिसमें हर यूनिट के लिए 25 सेंट का डिपॉज़िट वापस किया जाता है, जिससे किसी के लिए भी ऐसी बोतलें इकट्ठा करना आकर्षक हो जाता है। इसके उलट, भारत में प्लास्टिक कचरा अनाथ है क्योंकि यह बहुत ज़्यादा मात्रा में है और इसकी कीमतें कम हैं। बैन किए गए सिंगल-यूज़ आर्टिकल्स की बिक्री पर रोक न लगाने से शहरों के बाहर कचरे के ढेर लग जाते हैं। इंडस्ट्री के लिए रिफ्यूज डेरिव्ड फ्यूल का इस्तेमाल करने और अपनी परफॉर्मेंस की रिपोर्ट करने के नए आदेश, अगर नियमों की निगरानी की जाए, तो फर्क ला सकते हैं। दुखद सच्चाई यह है कि कई शहरों में मज़बूत सिस्टम की कमी है - जिसमें बेंगलुरु जैसे अमीर शहर भी शामिल हैं - जो असल में वेस्ट मैनेजमेंट को कम प्राथमिकता देने को दिखाता है। MSW रूल्स 2026 की कम्युनिटी मॉनिटरिंग इसमें अहम हो सकती है।