शिक्षा को वित्त मंत्री के ग्रेस मार्क्स का इंतजार है

जनता से रिश्ता वेबडेस्क | शिक्षा पर सार्वजनिक और निजी खर्च और शैक्षिक संस्थानों को कर प्रोत्साहन दुनिया भर में ज्ञान समाजों का जुड़वां इंजन शक्ति परिवर्तन रहा है। जबकि शिक्षा प्रदान करना राज्य का कर्तव्य माना गया है, कई देशों ने निजी शिक्षण संस्थानों को बोझ साझा करने और राज्य की ओर से सार्वजनिक भलाई का निर्वहन करने की अनुमति दी है। संप्रभु शक्तियों द्वारा शिक्षा पर बजटीय व्यय के उपचार और निजी शिक्षण संस्थानों द्वारा प्राप्त आय पर वैधानिक छूट में नीतिगत निरंतरता है। जबकि बजट आवंटन पर, हमेशा एक ओलिवर होता है जो अधिक मांगता है, आय छूट पर, कोई और होता है जो अधिक मांग करता है। जबकि एक अधिक बजटीय आवंटन की मांग करता है, दूसरा, मेरी तरह, अधिक लेकिन उचित छूट की मांग करता है। यह दूसरा ओलिवर लेखन है।

शैक्षिक संस्थानों-स्कूलों, कॉलेजों और विश्वविद्यालयों की आय के उपचार में सरकारों के बीच वैश्विक समानता है। उन्होंने अनुमोदित शैक्षणिक संस्थानों द्वारा प्राप्त आय को संघीय आय कर से छूट दी है। भारतीय कर कानून इस वैश्विक सम्मेलन का अपवाद नहीं है। जबकि कई देशों की सरकारें शिक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का काफी अधिक हिस्सा खर्च करती हैं, भारत अभी भी पीछे है। 1964-66 में कोठारी आयोग के बाद से शिक्षा के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 6% आवंटन, जैसा कि अनुशंसित और वकालत किया गया है, अभी भी एक दूर की वास्तविकता है। इसे राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 द्वारा भी दोहराया गया है। लेकिन एक चुनौतीपूर्ण कर-जीडीपी अनुपात के साथ, व्यय-पक्ष की बाधाओं के कारण इस तरह के आवंटन में अधिक समय लगेगा। हालाँकि, छूट के पक्ष में, शिक्षण संस्थानों को बहुत आवश्यक राहत प्रदान करने के लिए कामचलाऊ व्यवस्था की गुंजाइश है। इससे पहले कि मैं अपनी बजट अपेक्षाओं को सामने रखूं, यहां कुछ आंकड़े और तथ्य दिए गए हैं।

नेशनल एसोसिएशन ऑफ कॉलेज एंड यूनिवर्सिटी बिजनेस ऑफिसर्स और टीचर्स इंश्योरेंस एंड एन्युइटी एसोसिएशन ऑफ अमेरिका यूनिवर्सिटी और कॉलेज एंडोमेंट्स पर एक वार्षिक अध्ययन करते हैं। इसकी हालिया रिपोर्ट से, 30 जून, 2021 को प्रमुख विश्वविद्यालयों और कॉलेजों की बंदोबस्ती का संयुक्त मूल्य 825 बिलियन डॉलर है। शीर्ष 10 विश्वविद्यालयों की बंदोबस्ती करीब 350 अरब डॉलर है। हार्वर्ड सूची में सबसे ऊपर है, उसके बाद टेक्सास विश्वविद्यालय, येल, स्टैनफोर्ड, प्रिंसटन और अन्य हैं। अध्ययन में यह भी रिपोर्ट किया गया है कि वित्त वर्ष 2020 के अंत में 1.8% के औसत रिटर्न की तुलना में लगभग 30% के औसत रिटर्न के साथ यूनिवर्सिटी एंडोमेंट्स में 35% उछाल आया है। अकेले एंडोमेंट्स से यह 30% वार्षिक रिटर्न सबसे हालिया केंद्रीय बजट आवंटन से अधिक है। शिक्षा पर। जबकि रिटर्न अप्रत्याशित हैं, बजट पूर्व समय के दौरान बंदोबस्ती का आकार नीतिगत ध्यान देने योग्य है। भारतीय विश्वविद्यालयों के लिए इस तरह की मोटी निधि या कोष बनाने की संभावना है, बशर्ते आगामी केंद्रीय बजट में आयकर अधिनियम के विशिष्ट प्रावधानों में संशोधन किया जाए।

शैक्षिक संस्थान चलाने वाले धर्मार्थ संगठनों (आयकर अधिनियम की धारा 10(23सी) या 12एए के तहत) को हर साल कुल प्राप्तियों के 10% से अधिक आंतरिक कोष बनाने की अनुमति दी जानी चाहिए, और इस तरह के आंतरिक कोष को धारा 11(2) के तहत आने की आवश्यकता नहीं है। आयकर अधिनियम, 1961 का। 5 वर्ष की अधिकतम अनुमत अवधि को माफ करते हुए इस कोष के आवेदन के लिए धारा 11(2) के तहत उपयुक्त संशोधन किए जाएं। यह प्रावधान, गैर-लागू आय के मौजूदा 15% संचय के अलावा, दीर्घकालिक दृष्टि वाले संस्थानों के निर्माण में एक लंबा रास्ता तय करेगा। वर्तमान 15% संचय वेतन और वेतन वृद्धि, बढ़ते संचालन और मौजूदा बुनियादी ढांचे के रखरखाव की लागत, बुनियादी शिक्षण और अनुसंधान बुनियादी ढांचे में अप्रचलन को हटाने आदि की भरपाई के लिए पर्याप्त है, सकारात्मक दिशा में बड़े पैमाने पर विकास के लिए बहुत कम जगह है।

एक आंतरिक कोष/बंदोबस्ती बनाने का प्रावधान निश्चित रूप से वार्षिक आय का एक सुनिश्चित स्रोत प्रदान करेगा, जिसे पूंजीगत व्यय, शिक्षण और अनुसंधान और नवाचार के लिए छात्र प्रोत्साहन, फ्री-शिप और छूट आदि के माध्यम से रणनीतिक विकास के लिए निर्धारित किया जा सकता है। यह आंतरिक कोष /बंदोबस्ती भी आयकर अधिनियम की धारा 11, 12 और 13 के तहत धर्मार्थ ट्रस्टों/सोसायटियों की नियमित प्राप्तियों पर लागू प्रावधानों के अनुसार उसी स्तर की जांच के अधीन हो सकती है। यह सुनिश्चित करेगा कि न केवल पैसा सिस्टम के भीतर रहे बल्कि बनाई गई वार्षिक बंदोबस्ती आय का उपयोग शिक्षा को आगे बढ़ाने के लिए किया जाएगा और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि संस्थानों को आय के आवेदन पर 85% लक्ष्य को पूरा करने के लिए परिहार्य व्यय में शामिल होने से रोका जाएगा।

शैक्षणिक संस्थानों को प्रतिस्पर्धी दरों पर चलाने वाले ट्रस्टों को ऋण सुविधाएं प्रदान करने के लिए आर्थिक गतिविधियों और बैंकों की हिचकिचाहट की झिझक एक क्राउडिंग आउट प्रभाव पैदा कर रही है जिससे दीर्घकालिक ऋण पूंजी तक पहुंच चुनौतीपूर्ण हो गई है। जबकि केंद्र द्वारा वित्तपोषित तकनीकी संस्थानों के पास उच्च शिक्षा वित्तपोषण एजेंसी (2017 के केंद्रीय बजट के लिए धन्यवाद) तक औपचारिक पहुंच है, अन्य लोगों को तुलनात्मक रूप से अच्छा काम करने के बावजूद इस तरह के लाभ नहीं हैं। इसके नाम पर ट्यूशन फीस बढ़ाना भी अच्छी प्रथा नहीं है

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सोर्स: newindianexpress