Editorial: दिल्ली के अधिकारी अपने विधायकों को नजरअंदाज क्यों कर रहे हैं?

दिलीप चेरियन-

यह कितना पेचीदा जाल है! भाजपा के पास केंद्र और दिल्ली दोनों जगह सत्ता है और आप सोच रहे होंगे कि इस गठबंधन से नौकरशाही तंत्र में एक अच्छी तरह से तेल लगी मशीन की तरह हलचल मच जाएगी, है न? नहीं, ऐसा नहीं है। हाल ही में, दिल्ली विधानसभा अध्यक्ष विजेंद्र गुप्ता ने मुख्य सचिव धर्मेंद्र को एक पत्र लिखा, जिसमें एक अजीबोगरीब मुद्दे पर प्रकाश डाला गया: सरकारी अधिकारी विधायकों के संचार को अनदेखा कर रहे हैं। कॉल अनुत्तरित रह जाते हैं, पत्रों का उत्तर नहीं मिलता और संदेश पढ़े बिना ही रह जाते हैं। ऐसा लगता है कि दिल्ली के बाबुओं ने निर्वाचित प्रतिनिधियों के मामले में अपना "डू नॉट डिस्टर्ब" मोड सक्रिय कर दिया है।

अब, पिछले एक दशक से, दिल्ली का प्रशासन नौकरशाही की रस्साकशी का मंच रहा है। दिल्ली सरकार या उपराज्यपाल के निर्देशों का पालन करना एक चिरकालिक पहेली रहा है। इस सत्ता संघर्ष के कारण अक्सर प्रशासनिक देरी, कानूनी लड़ाई और नीतिगत गतिरोध पैदा होते हैं, जिससे राजधानी में शासन और सार्वजनिक सेवा वितरण प्रभावित होता है। मई 2023 में, केंद्र ने दिल्ली राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (GNCTD) अधिनियम 1991 में संशोधन किया, जिससे नौकरशाही नियुक्तियों और तबादलों पर एलजी की शक्तियों का विस्तार हुआ। इस कदम को दिल्ली के प्रशासन पर केंद्र की पकड़ मजबूत करने के प्रयास के रूप में देखा गया। आज की बात करें तो ऐसा लगता है कि नौकरशाही अभी भी इस नई शक्ति गतिशीलता से जूझ रही है। निर्देश के लिए एलजी की ओर देखने की आदत गहराई से जड़ जमा चुकी है, जिससे विधायकों के प्रति अधिक संवेदनशील दृष्टिकोण की ओर संक्रमण हो रहा है, जो एक बूढ़े कुत्ते को नई चाल सिखाने जैसा है। नौकरशाही का यह अलगाव केवल आहत अहंकार का मामला नहीं है। जब अधिकारी विधायकों को दरकिनार करते हैं, तो वे प्रभावी रूप से उन लोगों की आवाज़ को दरकिनार कर देते हैं जिनका प्रतिनिधित्व वे विधायक करते हैं। यह बाएं हाथ के बारे में यह न जानने (या अनदेखा करने) का एक क्लासिक मामला है कि दाहिना हाथ क्या कर रहा है, जिससे अक्षमताएँ पैदा होती हैं और नीति निर्माण और ज़मीनी हकीकत के बीच एक अलगाव होता है। यह स्पष्ट है कि नौकरशाही के भीतर एक सांस्कृतिक बदलाव की आवश्यकता है - जो निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका का सम्मान और स्वीकार करता है। केरल के डीजीपी पद की दौड़: कौन लेगा शीर्ष पद? केरल के अगले पुलिस महानिदेशक (डीजीपी) बनने की दौड़ तेज होने के साथ ही दांव ऊंचे हैं। राज्य सरकार वरिष्ठ आईपीएस अधिकारियों की सूची के माध्यम से आदर्श उम्मीदवार की तलाश कर रही है, क्योंकि शेख दरवेश साहब जून में सेवानिवृत्त होने वाले हैं। लेकिन किसी भी महत्वपूर्ण नियुक्ति की तरह, योग्यता और अनुभव ही एकमात्र कारक नहीं हैं। 1990 बैच के अधिकारी नितिन अग्रवाल, जो हाल ही में बीएसएफ प्रमुख के रूप में कार्यकाल पूरा करके लौटे हैं, समूह के सबसे वरिष्ठ सदस्य हैं। अगले नंबर पर 1991 बैच के सदस्य रावदा ए. चंद्रशेखर हैं, जो वर्तमान में इंटेलिजेंस ब्यूरो में कार्यरत हैं। हालांकि, क्या वह भी इसमें रुचि लेंगे, यह देखते हुए कि वह अगले साल सेवानिवृत्त होने वाले हैं? युवा पीढ़ी भी पीछे नहीं है। केरल के सतर्कता और भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो का नेतृत्व योगेश गुप्ता (1993 बैच) कर रहे हैं, और राज्य के कानून व्यवस्था प्रमुख मनोज अब्राहम (1994 बैच) अपनी तकनीक से संचालित पुलिसिंग के लिए प्रसिद्ध हैं। 1995 बैच के दोनों अधिकारी एस. सुरेश और एमआर अजित कुमार भी इसमें शामिल हैं; बाद वाले भ्रष्टाचार के आरोपों के कारण अपना मौका खो सकते हैं। योग्यता महत्वपूर्ण है, लेकिन राजनीतिक कारक अक्सर महत्वपूर्ण होते हैं। यूपीएससी राज्य सरकार द्वारा प्रस्तुत शॉर्टलिस्ट में से तीन नामों का चयन करेगा। सरकार फिर अंतिम निर्णय लेगी। केरल के डीजीपी नियुक्तियों के इतिहास को देखते हुए, अगर राजनीतिक झुकाव, पूर्व संबंध और सत्तारूढ़ पार्टी के साथ व्यक्तिगत संबंध चयन प्रक्रिया में भूमिका निभाते हैं, तो चौंकिएगा नहीं। जून में अंतिम फैसला होने की उम्मीद के कारण तिरुवनंतपुरम के सत्ता गलियारों में अटकलें तेज हैं। कौन जीतने वाला है? राज्य अपने सर्वश्रेष्ठ बाबुओं को बनाए हुए हैं दिल्ली में शानदार पोस्टिंग, सत्ता के गलियारे में रसूख और राष्ट्रीय नीति को आकार देने का मौका। लेकिन अब महाराष्ट्र और यूपी जैसे बड़े राज्य अपने बेहतरीन अफसरों को राज्य में ही रखते दिख रहे हैं। इस बीच, ओडिशा और एजीएमयूटी कैडर अपने अफसरों को केंद्र में भेजने में खुश हैं। आखिर क्या है? हकीकत साफ है: राज्यों को पहले से कहीं ज्यादा प्रतिभा की जरूरत है। बढ़ती शासन चुनौतियों के साथ- बुनियादी ढांचे में सुधार से लेकर कल्याणकारी योजनाओं तक- दिल्ली में शीर्ष अधिकारियों को खोना खुद को चोट पहुंचाने जैसा लगता है। जब आपकी खुद की टीम संघर्ष कर रही हो तो अपने सर्वश्रेष्ठ खिलाड़ियों को राष्ट्रीय टीम में क्यों भेजें? फिर करियर का गणित है। केंद्रीय प्रतिनियुक्ति से कभी प्रतिष्ठा का वादा किया जाता था, लेकिन अब राज्य समान रूप से शक्तिशाली भूमिकाएं, शीर्ष राजनेताओं तक सीधी पहुंच और सेवानिवृत्ति के बाद आरामदायक काम दे रहे हैं। कई अफसरों का मानना ​​है कि दिल्ली के राजनीतिक संघर्ष से निपटने के बजाय घर पर किंगमेकर बनना बेहतर है। और राजनीतिक पहलू को भी न भूलें। कई राज्य सरकारें अपने अफसरों के मामले में केंद्र पर बिल्कुल भरोसा नहीं करती हैं। डर? एक बार जब वे चले जाते हैं, तो वे राज्य के अंदरूनी सूत्र नहीं बल्कि दिल्ली के वफादार बनकर लौट सकते हैं। आज के राजनीतिक माहौल में केंद्र-राज्य के बीच तनाव को देखते हुए यह एक वास्तविक चिंता का विषय है। इसलिए, जबकि केंद्र राज्यों को अधिक अधिकारी भेजने के लिए प्रेरित करता रहता है, राज्य और अगर आप एक ऐसे बाबू हैं जिसके पास विकल्प है, तो सवाल साफ है: जब आप अपने पिछवाड़े पर शासन कर सकते हैं तो दिल्ली क्यों जाएं?