Editorial: अमेरिका ने खुद को वैश्विक व्यापार युद्ध में उलझा लिया है

संजीव अहलूवालिया-

लोकतंत्र में निर्वाचित नेताओं के लिए कमजोर संस्थागत बाधाओं का चौंकाने वाला प्रदर्शन - यहां तक ​​कि अमेरिका जैसे परिष्कृत लोकतंत्र में भी - राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के व्यापार घाटे से आर्थिक नुकसान के बारे में जुनून ने अप्रैल फूल डे के ठीक बाद वैश्विक व्यापार प्रणाली को उलट दिया। अमेरिका ने अपने प्रत्येक "व्यापारिक साझेदार" के लिए विशिष्ट आयात शुल्क की घोषणा की, जिसमें फार्मास्यूटिकल्स, सेमीकंडक्टर और ऊर्जा के आयात को छोड़कर, स्टील, एल्युमीनियम और ऑटोमोबाइल पर पहले से लागू 25 प्रतिशत के सामान्यीकृत शुल्क के अलावा न्यूनतम डिफ़ॉल्ट "पारस्परिक शुल्क" को 3.3 प्रतिशत से बढ़ाकर 10 प्रतिशत कर दिया गया।

अंत की शुरुआत: अमेरिका को अपने द्वारा झेले गए कथित व्यापार अन्याय को "ठीक" करने के लिए इस जल्दबाजी और गलत तरीके से तैयार किए गए दृष्टिकोण पर पछतावा होगा। ऐसा ही एक है पांच मिलियन विनिर्माण नौकरियों का नुकसान। अमेरिकी विनिर्माण "खोखला" हो गया है, लेकिन इसलिए नहीं कि प्रतिस्पर्धियों ने इसे कमतर आंका। अमेरिकी उद्यमियों ने वित्त, औद्योगिक डिजाइन और बौद्धिक संपदा निर्माण में उत्कृष्टता प्राप्त करने के लिए मूल्य संवर्धन श्रृंखला को आगे बढ़ाने का विकल्प चुना - जहां सबसे अधिक पैसा कमाया जा सकता है। वैश्विक वस्तुओं के निर्यात में अमेरिका की हिस्सेदारी 10 प्रतिशत है जबकि आयात 16 प्रतिशत है - यह चीन की उलटी छवि है, जिसका निर्यात में हिस्सा 18 प्रतिशत और आयात में 13 प्रतिशत है। यूके का "स्वस्थ व्यापार संतुलन" भी है, जिसमें निर्यात में 15 प्रतिशत और आयात में 10 प्रतिशत की हिस्सेदारी है। यूरोपीय संघ अपने निर्यात हिस्से के 14 प्रतिशत को आयात में समान हिस्सेदारी के साथ संतुलित करता है

। प्रतिकूल व्यापार संतुलन के बावजूद, अमेरिका - दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय के हिसाब से नॉर्वे और स्विट्जरलैंड के बाद तीसरी सबसे अमीर बड़ी अर्थव्यवस्था, जनवरी में आईएमएफ द्वारा 2025 में 2.7 प्रतिशत की दर से बढ़ने का अनुमान लगाया गया था, जो उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में 1.9 प्रतिशत की वृद्धि से अधिक है वैश्विक बाजार पूंजीकरण में अमेरिका का हिस्सा 43 प्रतिशत है जबकि यूरोपीय संघ का सिर्फ 11 प्रतिशत और चीन का भी इतना ही हिस्सा है। अमेरिकी डॉलर पसंदीदा वैश्विक आरक्षित मुद्रा है और मुश्किल समय में अब तक एक "सुरक्षित पनाहगाह" है।

मध्ययुगीन अमेरिका: यह सब बदलने वाला है क्योंकि अमेरिका वैश्विक नेतृत्व को त्याग रहा है और व्यापारी बन रहा है। "आंख के बदले आंख" मध्ययुगीन अवधारणा है जिस पर राष्ट्रपति ट्रम्प के "पारस्परिक शुल्क" आधारित हैं। "अगर वे हमें मुक्का मारते हैं, तो हम उन्हें वापस मुक्का मारेंगे"। स्पष्ट इरादा माल व्यापार घाटे को कम करना है जो 2024 में 1.2 ट्रिलियन डॉलर था। यूएससीएमए (यूएस कनाडा मैक्सिको समझौता) में अपने भागीदारों के साथ घाटे के अलावा, अमेरिका में, क्योंकि अमेरिकी डॉलर एक वैश्विक आरक्षित मुद्रा है, इसलिए अमेरिकी डॉलर की वैश्विक मांग के कारण व्यापार घाटे का महत्व कम हो जाता है। अमेरिकी डॉलर 1 यूरो के लिए $0.93 के समान स्तर पर कारोबार करता है, जब 1999 में यूरो बनाया गया था, हालांकि 2008 में यूरो 0.64 से $1 पर पहुंच गया और 2022 में डॉलर 1.04 प्रति यूरो पर पहुंच गया।

1971 में राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के ट्रेजरी सचिव जॉन कोनली ने इसे संक्षेप में कहा - "डॉलर हमारी मुद्रा है, लेकिन आपकी समस्या है" - अमेरिकी डॉलर पर वैश्विक निर्भरता को उजागर करते हुए और वैश्विक मौद्रिक नीति पर अमेरिका के अत्यधिक नियंत्रण पर जोर देते हुए। आज अमेरिकी व्यापार घाटा, आप्रवास के साथ-साथ "अच्छी" मध्यम वर्ग की नौकरियों की कमी और मजदूरी में ठहराव को समझाने के लिए एक घरेलू पंचिंग बैग है। कृषि वस्तुओं पर भारत के उच्च आयात शुल्क को MAGA समर्थकों के ग्रामीण आधार को पूरा करने के लिए उंगली उठाई जाती है। अमेरिका की घरेलू कर नीतियों और सार्वजनिक व्यय विकल्पों में असमानता और व्यक्तिगत संभावनाओं पर विरासत में मिली संपत्ति के अधिक प्रभाव जैसे मुद्दों को नजरअंदाज किया जाता है, जबकि विदेशी हठधर्मिता पर जनता का गुस्सा बढ़ता है - एक परिचित दक्षिणपंथी रणनीति।

टैरिफ डिजाइन: "पारस्परिक टैरिफ" ने न केवल विश्व व्यापार संगठन को अप्रचलित कर दिया है - जिसने पिछले तीन दशकों में वैश्विक व्यापार को छह गुना बढ़ा दिया है - बल्कि इसके द्वारा स्थापित किए गए ठोस सिद्धांतों को भी समाप्त कर दिया है, जो किसी भी देश को अपने टैरिफ निर्धारित करने की स्वतंत्रता के बीच विवेकपूर्ण मिश्रण सुनिश्चित करते हैं, जबकि देशों में भेदभाव और भू-राजनीतिक पूर्वाग्रहों से बचते हैं। व्यवसाय के दृष्टिकोण से, यह सिद्धांत ठोस है, यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि सबसे अधिक प्रतिस्पर्धी आपूर्तिकर्ता वैश्विक स्तर पर मांग को पूरा करें, विकासशील देशों की सहायता के लिए बातचीत के जरिए किए गए बदलावों को छोड़कर।

"पारस्परिक टैरिफ" में ऐसा कोई गुण नहीं है। यूएसटीआर का कार्यालय दावा करता है कि सबसे अधिक टैरिफ उन देशों पर लगाए जाते हैं जो अमेरिकी व्यापार घाटे के लिए सबसे अधिक जिम्मेदार हैं, टैरिफ को अमेरिका के व्यापार घाटे में देश के हिस्से से संबंधित एक सूत्र के माध्यम से और टैरिफ परिवर्तनों और खरीद लागत में परिवर्तन के कारण उपभोक्ता मांग में परिवर्तन की प्रवृत्ति को ध्यान में रखते हुए। टैरिफ एक लागत घटक है अमेरिकी उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान की गई कीमत के साथ-साथ विनिमय दरों में परिवर्तन, उत्पादकों के लाभ मार्जिन या अन्य लागतों का संयोजन - जिसे तकनीकी रूप से टैरिफ और मूल्य परिवर्तनों के लिए मांग की लोच कहा जाता है। हालांकि, टैरिफ दरें दावा की गई प्रक्रिया को मान्य नहीं करती हैं और विवेकाधिकार की बू आती है।

भारत लाभार्थी है, जहां अमेरिका के व्यापार घाटे में 3.8 प्रतिशत की हिस्सेदारी के लिए 26 प्रतिशत टैरिफ है, संभवतः राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के बीच मित्रता के कारण या "अच्छे सौदों" के लिए भारत की निकट अवधि की क्षमता के कारण, सबसे तेजी से बढ़ता हुआ बड़ा देश होने के नाते या चीन को प्रबंधित करने की इसकी मध्यम अवधि की रणनीतिक क्षमता के कारण। चीन-केंद्रित कंबोडिया पर एक प्रतिशत हिस्सेदारी के लिए 49 प्रतिशत और बांग्लादेश पर अमेरिका के व्यापार घाटे में 0.5 प्रतिशत हिस्सेदारी के लिए 37 प्रतिशत शुल्क लगाया जाता है। संभवतः, दुनिया को किला अमेरिका के साथ तालमेल बिठाना होगा -- एकांतप्रिय, अंतर्मुखी, आत्म-अवशोषित और अनिवार्य रूप से पतनशील -- जो कि 1945 में यूरोप में स्वतंत्रता और आधुनिकता की एक नई लहर लाने वाले, सिगरेट और गम बांटने वाले जीआई से बहुत अलग है। भारत, जो कि उन्नति की ओर अग्रसर है, को बहुल वैश्विक व्यवस्था के लिए तैयार होना चाहिए। सबसे पहले, प्रभावशीलता बढ़ाने और व्यापार और व्यवसाय विनियमन की घुसपैठ को कम करने के लिए विनियामक सुधार लागू करें। दूसरा, गैर-रणनीतिक सार्वजनिक क्षेत्र को छोटा करके घरेलू प्रतिस्पर्धा को बढ़ाएं। तीसरा, अमेरिका, यूरोप और इंडो-पैसिफिक में व्यापार समझौतों के माध्यम से आयात और निर्यात करों (कृषि सहित) को युक्तिसंगत बनाएं। दुश्मन बाहर नहीं है। यह भीतर है।