Editorial: राजा की वापसी, नेपाल में एक नई राजनीतिक बहस

धनंजय त्रिपाठी द्वारा-

नेपाल घूमने के लिए मार्च सबसे अच्छा समय है, इस दौरान मौसम हल्का रहता है और आसमान साफ ​​रहता है, जिससे यहां का नजारा बेहद खूबसूरत दिखाई देता है। हालांकि, प्रकृति शांत रहती है, लेकिन नेपाल का राजनीतिक परिदृश्य शांत नहीं है। हाल के हफ्तों में नेपाल के अंतिम राजा, राजा ज्ञानेंद्र शाह की वापसी से एक तूफान आया है, जिनका राजधानी काठमांडू में आश्चर्यजनक रूप से शानदार स्वागत किया गया।

रिपोर्टों का अनुमान है कि पूर्व राजा के प्रति अपनी अटूट निष्ठा व्यक्त करने के लिए 10,000 से अधिक उत्साही समर्थक हवाई अड्डे पर एकत्र हुए। मार्च के अंत में भी, राजशाही समर्थक समूहों ने विरोध प्रदर्शन किया जो हिंसक हो गया, जिसके परिणामस्वरूप दो व्यक्तियों की दुखद मौत हो गई। इस अशांति ने एक ऐसे देश में राजशाही के बारे में बहस को फिर से हवा दे दी है जिसने 2008 में इसे समाप्त कर दिया था जब संविधान सभा ने नेपाल को संघीय लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित किया था, जिससे दो शताब्दियों से अधिक समय से चल रहा शाही शासन समाप्त हो गया था। उस समय, नेपालियों ने शासन की नई प्रणाली के तहत एक उज्जवल भविष्य की आशा करते हुए इस परिवर्तन को व्यापक आशावाद के साथ देखा।

राजशाही और गणतंत्र

राजा ज्ञानेंद्र का गर्मजोशी से स्वागत और उसके बाद हुए हिंसक विरोध प्रदर्शन एक महत्वपूर्ण सवाल उठाते हैं: क्या राजशाही के तहत चीजें बेहतर थीं? नेपाल में कुछ लोग दशकों पहले त्याग दी गई प्रणाली के पीछे क्यों खड़े हैं? इनका उत्तर देने के लिए, आर्थिक संकेतक कुछ अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।

राजशाही के दौरान, केंद्रीकृत नियंत्रण और जवाबदेही की कमी ने शासक अभिजात वर्ग को धन इकट्ठा करने की अनुमति दी, जबकि बहुसंख्यक गरीबी में तड़प रहे थे। उदाहरण के लिए, राणा शासन (1846-1951) बेहद शोषक था। कृषि अर्थव्यवस्था के तहत, जिसमें 80% से अधिक आबादी कार्यरत थी, राणा शासकों ने बिरता प्रणाली को लागू किया, अपने परिवारों और सहयोगियों को कर-मुक्त भूमि प्रदान की। इसने अधिकांश किसानों को किरायेदार या बटाईदार के रूप में छोड़ दिया, जिनके पास बहुत कम आर्थिक एजेंसी थी। राणा शासकों ने नेपाल के विकास पर भी शायद ही ध्यान दिया और इसे खराब सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे के साथ छोड़ दिया।

इसके बाद शाह राजवंश ने थोड़ा सुधार किया, लेकिन नेपाल की आर्थिक स्थिति स्थिर रही। 1990 में, राजा बीरेंद्र की संवैधानिक राजशाही के तहत, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद मात्र 200 डॉलर था, जिसने नेपाल को कम आय वाले देश के रूप में वर्गीकृत किया। राजशाही शासन के अंतिम वर्ष 2008 तक, यह बढ़कर 450 डॉलर से थोड़ा अधिक हो गया था - लगभग दो दशकों में मुश्किल से दोगुना और अभी भी सार्थक प्रगति से कम है।

इसके विपरीत, राजशाही के बाद के युग में महत्वपूर्ण आर्थिक प्रगति देखी गई है। 2023 तक, नेपाल की प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद 1,324 डॉलर तक पहुँच गई, जो 4.95% की औसत वार्षिक वृद्धि दर को दर्शाता है। केवल डेढ़ दशक में, आय लगभग तीन गुना हो गई है, जो अंतर्राष्ट्रीय निवेश और आर्थिक विविधीकरण में वृद्धि से बढ़ी है। नेपाल के मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) में भी सुधार हुआ है, जो 2010 में 0.491 से बढ़कर 2021 में 0.602 हो गया है।

भारत के बारे में बयानबाजी, नेपाल के कुछ राजनेताओं की एक जानी-पहचानी रणनीति है, जो वास्तविक मुद्दों - बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और अस्थिरता - को दबा देती है, जिन पर सरकार को ध्यान देने की आवश्यकता है

हालांकि, सभी संकेतक एक गुलाबी तस्वीर नहीं दिखाते हैं। संवैधानिक राजतंत्र के दौरान गरीबी में कमी एक उल्लेखनीय बिंदु थी (1995-96 में 42% से घटकर 2003-04 में 25.2% हो गई, जो कि 2.1% की वार्षिक गिरावट है), 2008 के बाद से काफी धीमी हो गई है। 2010-11 और 2024 के बीच, गरीबी 21.6% से घटकर 20.27% हो गई, जो कि मात्र 0.1% वार्षिक कमी है। इसमें, हमें नेपाल के दो काफी कठिन चरणों - बड़े पैमाने पर भूकंप (2015) और कोविड से संबंधित आर्थिक मंदी को नज़रअंदाज़ नहीं करना चाहिए। गणतंत्र के दौर में आय वितरण अधिक न्यायसंगत हो गया है, लेकिन गरीबी उन्मूलन में यह ठहराव एक गंभीर चिंता का विषय बना हुआ है।

दोष रेखाएँ

गणतंत्र के आर्थिक लाभ के बावजूद, अंतर्निहित मुद्दे असंतोष को बढ़ावा देते हैं। राजनीतिक अस्थिरता इस सूची में सबसे ऊपर है। 2008 से नेपाल में 13 अलग-अलग सरकारें आई हैं, जिनमें से कोई भी सरकार पूरे पाँच साल का कार्यकाल पूरा नहीं कर पाई है। इस निरंतर उथल-पुथल ने नागरिकों में निराशा पैदा की है। लगातार शिकायत की जाने वाली व्यापक भ्रष्टाचार व्यवस्था में विश्वास को और कम कर देता है।