राष्ट्रीय खेल नीति के दृष्टिकोण और कार्यान्वयन के बीच अंतर पर संपादकीय

भारत में खेल का मैदान बदलने वाला है। इस महीने, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने राष्ट्रीय खेल नीति 2025 को मंज़ूरी दी, जो खेल को राष्ट्रीय विकास के केंद्र में स्थापित करने के लिए एक महत्वाकांक्षी 'पाँच-स्तंभ योजना' प्रस्तुत करती है। इसने केवल पदकों की दौड़ से हटकर एक व्यापक, अधिक समग्र दृष्टिकोण की ओर बदलाव का संकेत दिया है। जहाँ 2001 की पूर्ववर्ती नीति प्रतिभा खोज और पोडियम फिनिश पर केंद्रित थी, वहीं नई रूपरेखा खेल की भूमिका को पाँच उद्देश्यों तक विस्तारित करती है: वैश्विक मंच पर उत्कृष्टता, आर्थिक विकास, सामाजिक विकास, शिक्षा और जन भागीदारी। महत्वाकांक्षा स्पष्ट है - एक ऐसे देश में खेल को एक सार्वजनिक वस्तु के रूप में स्थापित करना जहाँ हर दो में से एक व्यक्ति गतिहीन जीवन शैली के कारण जीवनशैली संबंधी विकारों से ग्रस्त है। यह बदलाव आवश्यक भी है और लंबे समय से अपेक्षित भी। वास्तव में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन की एक रिपोर्ट बताती है कि जिन देशों ने शिक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य, शहरी नियोजन और रोजगार के एक हिस्से के रूप में खेल को गंभीरता से लिया है - फिनलैंड, जापान, ऑस्ट्रेलिया और नीदरलैंड इसके उदाहरण हैं - वे बेहतर नागरिक और विकासात्मक परिणाम दर्ज करते हैं।

यह नीति खेल को एक आर्थिक इंजन के रूप में भी देखती है। यह कोचिंग, खेल विज्ञान, प्रसारण, परिधान, इवेंट मैनेजमेंट आदि क्षेत्रों में रोज़गार सृजन की संभावनाओं की ओर इशारा करता है। वैश्विक स्तर पर, खेल अर्थव्यवस्था सालाना 600 अरब डॉलर से ज़्यादा कमाती है। भारत में, यह सकल घरेलू उत्पाद का मात्र 0.1-0.2% ही कमाता है। मामूली प्रगति भी हज़ारों करोड़ रुपये का मूल्य अर्जित कर सकती है। यह नीति स्टार्ट-अप, घरेलू विनिर्माण, कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) निधि और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को प्रोत्साहित करती है और कम से कम सैद्धांतिक रूप से, एक आधुनिक, समावेशी और रणनीतिक खेल पारिस्थितिकी तंत्र की नींव रखती है। एनएसपी 2025 यह भी मानता है कि खेल कूटनीतिक सॉफ्ट पावर के रूप में काम कर सकते हैं - कतर ने 2022 विश्व कप पर अरबों डॉलर न केवल फुटबॉल प्रशंसकों का मनोरंजन करने के लिए, बल्कि देश की अंतरराष्ट्रीय छवि को नया रूप देने के लिए भी खर्च किए। 2036 ओलंपिक की मेज़बानी के लिए भारत की दावेदारी इस बात पर निर्भर करती है कि क्या देश एक ऐसा पारिस्थितिकी तंत्र बना सकता है जहाँ खेल सामाजिक और आर्थिक रूप से फल-फूल सकें।

और फिर भी, अपनी तमाम उम्मीदों के बावजूद, एनएसपी 2025 परिचित जगहों पर ही लड़खड़ाता नज़र आता है। यह समावेश को कानून में बदलने में विफल रहा है - महिलाओं, विकलांग व्यक्तियों, आदिवासी समुदायों और कम प्रतिनिधित्व वाले समूहों का उल्लेख दस्तावेज़ में चलता है, लेकिन इसमें कोई लागू करने योग्य कोटा, अनिवार्य बेंचमार्क या जवाबदेही के लिए तंत्र नहीं हैं। सबसे स्पष्ट है कि ट्रांसजेंडर और गैर-बाइनरी एथलीटों का कोई उल्लेख नहीं है। शासन का मुद्दा भी है। भारत के राष्ट्रीय खेल महासंघ - नौकरशाही दलदल - हितों के टकराव, आयु धोखाधड़ी, डोपिंग, अपारदर्शी चयन और जड़ जमाए हुए सत्ता संरचनाओं से ग्रस्त हैं। नीति संरचनात्मक सुधार के मामले में बहुत कम प्रदान करती है। राष्ट्रीय खेल प्रशासन विधेयक 2024 और खेलों में सुशासन के लिए राष्ट्रीय संहिता 2017 के मसौदे कुछ समय से मौजूद हैं और एनएसपी 2025 ने इन्हें पारित करने के लिए दबाव बनाकर अच्छा किया होता। अब सवाल यह नहीं है कि क्या भारत खेलने के लिए तैयार है। सवाल यह है कि क्या भारत वह काम करने के लिए तैयार है जो अच्छा खेलने के लिए ज़रूरी है।

CREDIT NEWS: telegraphindia