Maharashtra विशेष जन सुरक्षा विधेयक से असहमति को होने वाले खतरों पर संपादकीय

महाराष्ट्र विशेष जन सुरक्षा विधेयक एक साल बाद कानून बनने की राह पर है। विपक्ष ने इसकी आलोचना की और इस पर खूब बहस हुई। यह संयुक्त प्रवर समिति से गुज़रा और अब विधान परिषद के पास जाने वाला है। प्रस्तावित कानून का उद्देश्य वामपंथी उग्रवादी संगठनों और "समान संगठनों" को दंडित करना है। इन संगठनों का वर्णन करते हुए, विधेयक में कहा गया है कि नक्सलवाद का ख़तरा अब शहरी केंद्रों तक फैल गया है जहाँ नक्सली संगठन सशस्त्र नक्सली कैडर को पनाह देते हैं। प्रस्तावित कानून का एक लक्ष्य तथाकथित 'शहरी नक्सल' है, जो सत्तारूढ़ शासन का एक नया - समस्याग्रस्त - सूत्रीकरण है। इस विधेयक की समस्या यह है कि यह वामपंथी उग्रवाद को अस्पष्ट शब्द 'शहरी नक्सलवाद' के अर्थ के साथ मिला देता है। इस शब्द का इस्तेमाल पहले असहमति रखने वालों, चाहे वे राजनीतिक हों या वैचारिक, को चिह्नित करने के लिए किया जाता रहा है, जिनकी आलोचना हिंसा या उसके उकसावे के ज़रिए नहीं, बल्कि लेखन और भाषण के ज़रिए हुई है। लेखन और भाषण, बहस और तर्क-वितर्क, या यहाँ तक कि चित्र बनाना भी संविधान द्वारा प्रदत्त अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का हिस्सा है। आलोचना और बहस भी लोकतंत्र का मूल हैं। प्रस्तावित कानून का इस्तेमाल किसी भी "गैरकानूनी गतिविधि" के खिलाफ किया जाएगा, जिसमें मौखिक या लिखित शब्द, सांकेतिक या दृश्य अभिव्यक्ति या अन्य किसी भी तरह से सार्वजनिक व्यवस्था, शांति या शासन के लिए खतरा पैदा करने वाले शब्द शामिल हैं। इसके लिए सात साल की कैद, पाँच लाख रुपये का जुर्माना, बिना वारंट के गिरफ्तारी और बिना जमानत के कठोर दंड का प्रावधान है।

कानून सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखते हैं। सार्वजनिक व्यवस्था को खतरा पहुँचाने वाले आंदोलनों में शामिल लोगों या संगठनों की पहचान की जानी चाहिए और उन्हें दंडित किया जाना चाहिए। लेकिन एमएसपीएस विधेयक की परिभाषाएँ इतनी अस्पष्ट और व्यापक हैं कि यह सुनिश्चित नहीं होता कि यह अहिंसक असहमति को दबाने की कोशिश नहीं है। इसके तहत अन्य अपराध किसी गैरकानूनी संगठन का सदस्य होना, उसके लिए धन जुटाना या उसका प्रबंधन करना हैं। विधेयक के अनुसार, सरकार को किसी भी संदिग्ध संगठन को "गैरकानूनी" करार देने का अधिकार है। इसलिए प्रस्तावित कानून सरकार को 'संदिग्ध' या गैरकानूनी की परिभाषा दिए बिना असीमित शक्तियाँ प्रदान करता है। ऐसी शक्तियाँ, भले ही उनका उपयोग न किया जाए, भाषण या लेखन के माध्यम से सभी प्रकार के अहिंसक लोकतांत्रिक विरोध या असहमति के लिए संभावित रूप से खतरनाक हैं। प्रस्तावित कानून - क्या पहले से ही पर्याप्त सशक्त कानून नहीं हैं? - का प्रयोग अत्यंत सावधानी से किया जाना चाहिए तथा हिंसा या उसके सक्रिय उकसावे के साक्ष्य होने पर ही इसका प्रयोग किया जाना चाहिए।

CREDIT NEWS: telegraphindia