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भारत की प्रजनन दर में गिरावट आ रही है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के निष्कर्षों ने साबित कर दिया है कि देश की कुल प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर से नीचे गिर गई है। इसके अलावा, विश्वसनीय साक्ष्य भी हैं जो बताते हैं कि दक्षिणी राज्यों ने उत्तरी राज्यों की तुलना में अपनी जनसंख्या को नियंत्रित करने में बेहतर प्रदर्शन किया है। तमिलनाडु में प्रजनन दर 1.76 है; आंध्र प्रदेश में यह आंकड़ा 1.68 है। फिर, इन दोनों राज्यों के मुख्यमंत्री अपने लोगों से अधिक बच्चे पैदा करने का आग्रह क्यों कर रहे हैं? आंध्र प्रदेश के एन. चंद्रबाबू नायडू ने राज्य की बढ़ती जनसंख्या को ध्यान में रखते हुए यह टिप्पणी की होगी। लेकिन तमिलनाडु के उनके समकक्ष एम.के. स्टालिन द्वारा की गई टिप्पणी आसन्न परिसीमन अभ्यास के एक समस्याग्रस्त पहलू के साथ एक व्यापक चिंता को प्रकट करती है।
परिसीमन में संसदीय और विधानसभा सीटों के लिए प्रत्येक राज्य में सीटों की संख्या और क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को जोड़ना शामिल है। सीटों की संख्या में परिवर्तन और नए निर्वाचन क्षेत्रों का निर्माण जनसंख्या के आकार में परिवर्तन पर निर्भर करता है। 1971 की जनगणना के बाद 42वें संशोधन अधिनियम के माध्यम से यह कार्य वर्ष 2000 तक स्थगित कर दिया गया था, और 84वें संशोधन अधिनियम द्वारा इसे 2026 तक बढ़ा दिया गया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जनसंख्या नियंत्रण उपाय फलदायी हों, ताकि अधिक जनसंख्या वाले राज्यों को अधिक संख्या में सीटें हासिल करने से रोका जा सके। हालाँकि समस्या यह है कि भारत में जनसंख्या नियंत्रण की सफलता असमान रही है, दक्षिणी राज्यों ने उत्तर के राज्यों की तुलना में बहुत बेहतर प्रदर्शन किया है।
इसका प्रभावी अर्थ यह है कि दक्षिण - भारत के छोटे राज्यों के साथ - कम जनसंख्या वृद्धि के कारण, नई परिसीमन प्रक्रिया पूरी होने के बाद कम राजनीतिक प्रतिनिधित्व के साथ समाप्त हो सकता है। जनसंख्या नियंत्रण में सफलता प्राप्त करने के कारण किसी भी राज्य को राजनीतिक प्रतिनिधित्व के मामले में नुकसान उठाना न्याय का उपहास होगा। हालाँकि, इसका समाधान राजनीतिक नेताओं द्वारा लोगों को बेरोकटोक संतान पैदा करने का आह्वान नहीं हो सकता है। ऐसा उपाय बेतुका, यहाँ तक कि खतरनाक भी है। परिसीमन की इस भेदभावपूर्ण विशेषता के आसपास एक रास्ता खोजने के लिए सभी हितधारकों द्वारा धैर्यपूर्वक, प्रतिनिधि चर्चा की आवश्यकता है। ऐसा न करने पर गणतंत्र के विभिन्न क्षेत्रों के बीच संबंध और खराब हो सकते हैं। इससे पहले से ही कमज़ोर संघीय ढांचे पर और दबाव बढ़ेगा।
CREDIT NEWS: telegraphindia