नौकरियों में स्थानीय लोगों के लिए आरक्षण अनिवार्य करने वाले Karnataka विधेयक पर संपादकीय

कुछ घंटों में ही बिल की वैधता में बहुत बड़ा अंतर आ जाता है। कर्नाटक राज्य Karnataka State के उद्योगों, कारखानों और अन्य प्रतिष्ठानों में स्थानीय उम्मीदवारों को रोजगार देने संबंधी बिल, जिसमें निजी क्षेत्र में कई तरह की नौकरियों को केवल कन्नड़ लोगों के लिए आरक्षित करने की बात कही गई थी, को कांग्रेस कैबिनेट की मंजूरी मिल गई थी, लेकिन उद्योग जगत के नेताओं और भारत की शीर्ष तकनीकी संस्था नैसकॉम की तीखी प्रतिक्रिया के कारण कुछ ही घंटों में इसे रोक दिया गया। यह आक्रोश जायज है। अन्य परेशान करने वाले प्रावधानों के अलावा, बिल में प्रबंधकीय नौकरियों में 50%, गैर-प्रबंधन रोजगार में 75% और अकुशल नौकरियों में 100% उन लोगों के लिए आरक्षित करने की बात कही गई है जो या तो कर्नाटक में पैदा हुए हैं या 15 साल से उस राज्य में रह रहे हैं, कन्नड़ में बोल, पढ़ और लिख सकते हैं और एक नोडल एजेंसी द्वारा आयोजित अभी तक घोषित पात्रता परीक्षा में सफल हो सकते हैं। बिल में कहा गया है कि यह कोटा न केवल सूचना प्रौद्योगिकी और आईटी-सक्षम क्षेत्रों पर लागू होगा, बल्कि लिपिक, संविदा और आकस्मिक श्रमिकों पर भी लागू होगा। कर्नाटक इस तरह के प्रतिगामी उपायों का प्रयोग करने वाला पहला राज्य नहीं है। झारखंड, आंध्र प्रदेश और हरियाणा ने भी इसी तरह के कानून बनाए हैं। पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने हरियाणा के इस कदम को स्पष्ट रूप से भेदभावपूर्ण बताते हुए उसके अदूरदर्शी दुस्साहस को खारिज कर दिया था। आंध्र प्रदेश और झारखंड द्वारा पारित कानूनों को भी कड़ी कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।

इस तरह के गलत दिशा में जाने वाले, चुनिंदा कल्याणकारी कदमों welfare measures को बढ़ावा देने वाली चीज, निश्चित रूप से, भारतीय राजनीति की सबसे बड़ी बुराई है - बेधड़क लोकलुभावनवाद। सभी तरह के राजनीतिक दलों द्वारा इस तरह के प्रतिगामी लोकलुभावनवाद की खोज ही निर्वाचित सरकारों को नैतिक लाल रेखाओं को पार करने के प्रति अपनी आँखें बंद करने पर मजबूर करती है। लेकिन स्पष्ट पक्षपात - समानता एक संवैधानिक रूप से संरक्षित सिद्धांत है - यहाँ एकमात्र मुद्दा नहीं है। इस देश में रोजगार सृजन के मामले में सरकारों का रिकॉर्ड खराब है। इससे रोजगार सृजन का दायित्व निजी क्षेत्र पर असमान रूप से पड़ता है। निजी क्षेत्र को ऐसे कानूनों से लादना जो उसकी कार्यकुशलता, उत्पादकता और रोजगार सृजन क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव डालने की संभावना से कहीं अधिक है, विवेकपूर्ण नहीं कहा जा सकता। फिर भी कर्नाटक की कांग्रेस सरकार चुनावी लाभ की उम्मीद में इन चूकों को करने के लिए इच्छुक दिखती है। इसके अतिरिक्त, कोटा राज लागू होने से लालफीताशाही, भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद की स्थिति और खराब हो सकती है, जिसमें नौकरशाह जमीनी स्तर पर नियमों के क्रियान्वयन की निगरानी करने के लिए सशक्त निर्वाचन क्षेत्र के रूप में काम करेंगे। कर्नाटक सरकार के लिए इस तरह के समस्याग्रस्त विधेयक पर विचार-विमर्श करने का कोई मतलब नहीं है। इसे रद्दी में डाल देना चाहिए।