मीडिया परिसंपत्तियों के रिलायंस-वॉल्ट डिज़्नी विलय के प्रभाव पर संपादकीय

भारत में उनकी मीडिया परिसंपत्तियों के रिलायंस-वॉल्ट डिज़नी विलय से 8.5 अरब डॉलर की विशाल संपत्ति तैयार होगी जो अंततः अपने छोटे प्रतिद्वंद्वियों को कुचल सकती है और बाजार हिस्सेदारी को ख़त्म कर सकती है। एक मजबूत ज़ी-सोनी मीडिया गठबंधन बनाने के दो साल के लंबे प्रयास के पतन के साथ, यह स्पष्ट है कि दो समान रूप से मिलान वाले टाइटन्स के बीच संघर्ष की संभावना वास्तव में खत्म हो गई है। अब सवाल यह उठता है कि क्या भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग उभरते हुए गॉडज़िला के प्रभुत्व को प्रतिबंधित करने के लिए परिसंपत्ति विनिवेश के संदर्भ में कोई शर्त तय करेगा। दुनिया भर के नियामक प्राधिकारी निजी हाथों में आर्थिक शक्ति के संकेंद्रण को लेकर हमेशा असहज रहे हैं क्योंकि वे नीति-निर्माण में अपना प्रभाव डाल सकते हैं। अतीत में ऐसे कई उदाहरण हैं जब अधिकारियों को एकाधिकार को तोड़ने के लिए कदम उठाना पड़ा जो इतने बड़े हो गए थे कि उन्होंने प्रतिस्पर्धा को दबा दिया था। सबसे मशहूर उदाहरणों में से एक 1911 में जॉन डी. रॉकफेलर के स्टैंडर्ड ऑयल का विघटन है, जिसे 34 इकाइयों में तोड़ दिया गया था। इस तरह के त्वरित कदम को सही ठहराने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला तर्क रॉकफेलर के तेल साम्राज्य के खिलाफ शिकारी मूल्य निर्धारण का आरोप था। 1982 में एटीएंडटी से बेबी बेल्स नामक सात क्षेत्रीय कंपनियों को अलग करने के लिए इसी तर्क को आगे बढ़ाया गया था, जिसे लंबी दूरी के टेलीफोनी व्यवसाय, उपकरण निर्माण संचालन और बेल लेबोरेटरीज को रखने की अनुमति दी गई थी। हालाँकि, तब से, संयुक्त राज्य अमेरिका में अधिकारियों के लिए एकाधिकार को ख़त्म करना बहुत कठिन हो गया है। उदाहरण के लिए, अमेरिकी न्याय विभाग 1998 में माइक्रोसॉफ्ट को छोटा करने के अपने प्रयास में विफल रहा। हाल के वर्षों में Google का आकार छोटा करने की लड़ाई भी विफल रही है।

कुछ विशेषज्ञों को उम्मीद है कि सीसीआई नए एकाधिकार के उद्भव को रोकने के लिए नए रिलायंस-डिज़नी गठबंधन को कुछ संपत्ति बेचने के लिए मजबूर करेगा जो दूरसंचार, मीडिया और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में बड़ा प्रभाव डालेगा। हालाँकि, इसकी संभावना नहीं है। प्रतिस्पर्धा अधिनियम इस सामान्य आधार से शुरू होता है कि बाजार का प्रभुत्व अपने आप में बुरा नहीं माना जा सकता है। हालाँकि, कथित सार्वभौमिक, अज्ञेयवादी प्लेटफार्मों से प्रतिस्पर्धियों को बाहर करने के लिए शिकारी मूल्य निर्धारण या बहिष्करण प्रथाओं जैसे अविश्वास-विरोधी व्यवहार के माध्यम से प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग नियामक को कड़ी कार्रवाई करने के लिए मजबूर करेगा।

यह सैद्धांतिक रुख कुछ हद तक परेशान करने वाला सवाल खड़ा करता है: क्या एक नया एकाधिकार बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए विलय की बिना शर्त मंजूरी यह गारंटी दे सकती है कि इकाई भविष्य में अपनी शक्ति का दुरुपयोग नहीं करेगी? इसके अलावा, बाजार प्रभुत्व के दुरुपयोग को स्थापित करने के लिए लिटमस टेस्ट काफी सीमित है। एंटी-ट्रस्ट जांच सावधानीपूर्वक परिभाषित 'प्रासंगिक बाजारों' में की जाती है - और यही वह जगह है जहां शब्दार्थ धोखाधड़ी को खत्म कर सकता है। तकनीकी प्रगति के परिणामस्वरूप दूरसंचार और मीडिया के बीच की सीमाएं धुंधली होने का मतलब है कि अपमानजनक आचरण का अन्य बाजारों पर बड़े पैमाने पर प्रभाव पड़ सकता है। नियामक को नए मीडिया दिग्गज को घेरने की आवश्यकता पर गंभीरता से विचार करना चाहिए। यदि वह ऐसा करने में विफल रहता है, तो यह खतरा है कि कॉर्पोरेट कब्रिस्तान में और अधिक कब्रें उभरनी शुरू हो जाएंगी।

CREDIT NEWS: telegraphindia