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किसी राज्य के अंदर या फिर राष्ट्र के अंदर लोगों की बेरोकटोक आवाजाही शांति और स्थिरता का पर्याय है। केंद्रीय गृह मंत्री को मणिपुर के पहाड़ी इलाकों में मीतैस और साथ ही इम्फाल घाटी में कुकी लोगों की बेरोकटोक आवाजाही को सुगम बनाने के लिए योजना बनानी पड़ी, यह दर्शाता है कि अशांत राज्य में शांति और स्थिरता अभी भी नहीं आ पाई है। इससे भी बदतर यह है कि पहले ही दिन इस बेरोकटोक आवाजाही की पहल का प्रतिरोध और खून-खराबा हुआ: कुकी-बहुल कांगपोकपी जिले में बेरोकटोक आवाजाही को लागू करने की केंद्र की योजना का विरोध कर रहे सुरक्षा बलों और भीड़ के बीच झड़प में एक व्यक्ति की मौत हो गई। कुकी-ज़ो लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले समूह इस बात पर अड़े हुए हैं कि राज्य की सड़कों, जिसमें दो महत्वपूर्ण राजमार्ग भी शामिल हैं, पर नागरिकों और सामानों की बेरोकटोक आवाजाही की अनुमति केवल तभी दी जाएगी, जब वे प्रशासन के समक्ष रखी गई मांगों को स्वीकार कर लेंगे: चार्टर में कुकी-ज़ो लोगों के वर्चस्व वाले क्षेत्रों को अलग करके केंद्र शासित प्रदेश बनाने की मांग शामिल है। कुकी-जो समूह ने संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त से आग्रह किया है कि वे मणिपुर में हिंसा और विस्थापन के निवारण के लिए पहले भी आह्वान कर चुके हैं कि वे हिंसा की हालिया घटना के बाद समुदाय के खिलाफ “भेदभाव” का संज्ञान लें। हालांकि, यह उत्साहजनक है कि कुकी-जो का एक नागरिक समाज संगठन मुक्त आवागमन के प्रयास पर गतिरोध को समाप्त करने के तरीकों का पता लगाने के लिए कांगपोकपी जिले के प्रशासन के साथ बातचीत कर रहा है।
घटनाओं की यह श्रृंखला साबित करती है कि मणिपुर में राष्ट्रपति शासन लागू होने के बाद भी भूमिगत अशांति जारी है। यह सच है कि खुलेआम झड़पों की संख्या में कमी आई है। जातीय मिलिशिया द्वारा लूटे गए हथियारों की वापसी के मामले में भी कुछ गति आई है, हालांकि अधिकांश हथियार अभी भी लापता हैं, जिससे हथियारों के आत्मसमर्पण की समय सीमा को बढ़ाने के लिए मजबूर होना पड़ा। लेकिन मुख्य चुनौती - जातीय विभाजन रेखाएँ - अभी भी अनसुलझी हैं। पीड़ित जातीय समूहों के बीच विश्वास की कमी को देखते हुए, यह उम्मीद करना व्यर्थ होगा कि शांति जल्दी हासिल हो जाएगी। केंद्र को यह भी समझना चाहिए कि शांति को भी कुचला नहीं जा सकता। मुक्त आवागमन के लिए जोर देने से एक दिखावटी उपाय को जल्दबाजी में लागू करने की इच्छा का पता चलता है जो एक ऐसे राज्य को सामान्य स्थिति का आभास देने का प्रयास करता है जो आत्मा और शरीर में टूटा हुआ है। मणिपुर में सार्थक शांति की वापसी केवल एक लंबी प्रक्रिया हो सकती है; दांव पर लगे कुछ मुद्दे काफी कठिन हैं। प्रतिनिधि संवाद इन गांठों को सुलझाने की कुंजी है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि केंद्र को एक नाजुक शांति को ‘थोपने’ की कोशिश नहीं करनी चाहिए, जिसे चुनिंदा लोग अपनाते हैं।
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