Editorial: विनिर्माण में सहायता हेतु इंजन

ऐश्वर्या हरिचंदन, डॉ. सुगंधा हुरिया द्वारा

श्वेता ने 2019 में एक मैकबुक खरीदा था। तीन साल तक बिना किसी परेशानी के चलने के बाद, मैकबुक में कुछ समस्याएँ आने लगीं। वह एक Apple सर्विस सेंटर गई, जहाँ समस्या का निदान करने के लिए उनसे 2,600 रुपये लिए गए। मरम्मत के लिए और भी शुल्क लिया गया। उसी समय, Apple ने अपग्रेडेड फीचर्स और बेहतर कैमरे के साथ एक नया iPhone मॉडल पेश किया। Apple Inc के R&D ने इसे संभव बनाया। नए संस्करण के लिए ब्रांडिंग और मार्केटिंग रणनीति ने लोगों के बीच काफ़ी क्रेज़ पैदा किया है। पहला मामला सर्विसिटाइज़ेशन का उदाहरण प्रस्तुत करता है, जबकि दूसरा सर्विसिफ़िकेशन का उदाहरण प्रस्तुत करता है - एक बहुत व्यापक अवधारणा।

प्रमुखता प्राप्त करना

सर्विटाइज़ेशन एक उत्पाद-केंद्रित कंपनी में सेवाओं को जोड़ने की प्रक्रिया है, ताकि अतिरिक्त राजस्व धाराएँ उत्पन्न की जा सकें और ग्राहकों को लगातार वांछित परिणाम दिए जा सकें, अक्सर इस हद तक कि कंपनी मुख्य रूप से समाधान-केंद्रित हो जाती है। इसका क्लासिक उदाहरण ग्राहक सेवा सेवाएँ, नेटफ्लिक्स और स्पॉटिफ़ाई हैं। 1980 के दशक में, निर्माताओं के लिए खुद को अपने प्रतिस्पर्धियों से अलग करने और क्लाइंट कनेक्शन विकसित करने के साधन के रूप में सर्विसिटाइजेशन की अवधारणा लोकप्रिय हो गई।दूसरी ओर, औद्योगिक उत्पादन को डिज़ाइन, R&D, प्रोटोटाइपिंग सेवाएँ, परिवहन, विपणन, ब्रांडिंग, IT सेवाएँ (उदाहरण के लिए, मोबाइल फ़ोन में इनबिल्ट ऐप), नेटवर्क/संचार सेवाएँ और डेटा-प्रोसेसिंग सेवाओं जैसी गतिविधियों में विभाजित करना विनिर्माण का 'सर्विसिफिकेशन' कहलाता है। एक इनपुट और एक आउटपुट के रूप में, विनिर्माण क्षेत्र इस प्रकार सेवाओं पर तेज़ी से निर्भर होता जा रहा है, जो उत्पादकता, दक्षता और वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने में मदद करता है।विनिर्माण कंपनियाँ अब इनमें से अधिकांश मूल्य-श्रृंखला गतिविधियों को आउटसोर्स कर रही हैं, जिसके परिणामस्वरूप सेवा प्रदाताओं की माँग बढ़ गई है। इसी तरह, वे अब अधिक संख्या में सेवाएँ उत्पादित कर रही हैं।

ऐसे कई कारण हैं जिन्होंने वर्तमान आर्थिक व्यवस्था में सर्विसिटाइजेशन और सर्विसिफिकेशन के महत्व में योगदान दिया है। सबसे पहले, ज्ञान-गहन सेवाओं का उपयोग नई तकनीकों को अपनाने में सहायता कर सकता है; परिणामस्वरूप, विनिर्माण संगठन उत्पादकता बढ़ाने के लिए सेवाओं पर तेज़ी से निर्भर हो रहे हैं। दूसरा, परिवहन और संचार जैसी सेवाएँ विनिर्माण के लिए तेजी से महत्वपूर्ण होती जा रही हैं, जिससे विनिर्माण उद्यमों द्वारा मूल्य श्रृंखलाओं में सेवाओं की भागीदारी आवश्यक हो गई है। तीसरा, सेवाओं (जैसे रखरखाव/मरम्मत) का उपयोग निर्माताओं के लिए ग्राहक संबंध स्थापित करने का एक तरीका हो सकता है। अंत में, कानूनी सेवाओं का उपयोग निर्माताओं को विनियमों का अनुपालन करने में सहायता करके बाजार में प्रवेश प्रतिबंधों को दूर करने में मदद करने के लिए किया जाता है। भारत का प्रदर्शन भारत के सकल घरेलू उत्पाद में सेवाओं की हिस्सेदारी 1950-51 में 29.5% से बढ़कर 2021-22 में 50% से अधिक हो गई है। इसके अलावा, 1991 के सुधारों के बाद सेवाओं के निर्यात में तेजी आई और 2008 में वैश्विक वित्तीय संकट के बाद अर्थव्यवस्था को सहारा देने में इसने प्रमुख भूमिका निभाई। सेवाओं के निर्यात की संरचना परिवहन जैसे पारंपरिक उप-क्षेत्रों से बदलकर आईटी-बीपीओ की ओर हो गई है, जिसने सेवा क्षेत्र के विकास को बढ़ावा दिया है। इसी समय, विनिर्माण निर्यात में सेवाओं का योगदान पिछले कुछ वर्षों में 2000 में 17% से बढ़कर 2018 में 23% हो गया है (चित्र देखें)। जबकि OECD देशों में व्यावसायिक सेवाएँ विनिर्माण निर्यात में लगभग 30% योगदान देती हैं, भारत का हिस्सा 25% से भी कम रहा है। यह भारत को विनिर्माण के सेवाकरण में लाभ उठाने की एक बड़ी संभावना प्रदान करता है।

भारत में सेवाकरण की अपार संभावनाएँ हैं। IT और संबद्ध सेवाएँ, जो भारत के सेवा निर्यात का अधिकांश हिस्सा हैं, मूल्य-वर्धित के संदर्भ में सकल निर्यात का एक बहुत छोटा हिस्सा बनाती हैं। यह दर्शाता है कि ये सेवाएँ अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों के निर्यात में अंतर्निहित होने के बजाय बड़े पैमाने पर सीधे निर्यात की जाती हैं, जिसका अर्थ है कि देश के अन्य क्षेत्रों से निर्यात में विशिष्ट सेवाओं का लाभ उठाने का अधिक अवसर है। R&D और अन्य व्यावसायिक परिचालनों से योगदान की कम मात्रा विशेष रूप से उल्लेखनीय है, और यह संकेत दे सकती है कि भारतीय विनिर्माण निर्यात मूल्य श्रृंखला के निचले छोर पर पाए जाने की अधिक संभावना है, जहाँ वर्तमान में सेवा एकीकरण की संभावना सीमित है।2011 में, सभी सेवाओं का लगभग 90% घरेलू मूल का था (जैसे कि अधिकांश विकासशील देश) और कुल निर्यात में विनिर्माण मूल्य-वर्धित योगदान के लगभग 60% हिस्से से बहुत अधिक था। सकल निर्यात में इस क्षेत्र के महत्वपूर्ण योगदान को देखते हुए, बाद वाला सुझाव देगा कि घरेलू सेवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता समग्र निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

विशेष क्षेत्र

विनिर्माण की प्रतिस्पर्धात्मकता और उत्पादकता को बढ़ावा देने के लिए, मेजबान देश अब विनिर्माण प्रक्रिया में उपयोग की जाने वाली सेवाओं के लिए लक्षित प्रोत्साहन दे रहे हैं। विशेष आर्थिक क्षेत्रों, उच्च प्रौद्योगिकी क्षेत्रों आदि में इकाइयों को सब्सिडी प्रदान की जा रही है। ये सब्सिडी ये परियोजनाएं रसद, प्रशिक्षण, विपणन और ब्रांडिंग लागतों की भरपाई करती हैं। उदाहरण के लिए, ताइवान में कानूनी, व्यवसाय नियोजन, विपणन, कौशल प्रशिक्षण, भंडारण, सुरक्षा और अन्य सहायता सेवाओं जैसे क्षेत्रों में SEZ इकाइयों को सब्सिडी दी जाती है। कोरिया गणराज्य द्वारा निर्माण सुविधाओं को सब्सिडी दी जाती है। मलेशिया नॉलेज पार्क मान्यता प्राप्त शोध संस्थानों की सेवाओं के उपयोग के लिए भुगतान पर दोहरी कटौती जैसे लाभ प्रदान करता है।2018 में, अमेरिका में 262 विदेशी व्यापार क्षेत्र/लॉजिस्टिक्स हब थे, जबकि चीन में 15 थे। इसके अलावा, ज़ोन ग्राहकों को विभिन्न प्रकार की सेवाएँ प्रदान करने पर तेज़ी से ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, ताइवान में काऊशुंग SEZ में उच्च-मूल्य वाली विनिर्माण इकाइयों के अलावा सॉफ़्टवेयर और लॉजिस्टिक्स उद्योगों के लिए समर्पित ज़ोन शामिल हैं। चीन और रूस व्यवसाय इनक्यूबेटरों को बढ़ावा देते हैं, और चीन के SEZ में एक तेज़-ट्रैक पेटेंटिंग प्रक्रिया है। इन सभी ने विनिर्माण उत्पादकता को बढ़ाने में मदद की है।

भारत दुनिया के सबसे ज़्यादा SEZ में से एक है। जनवरी 2021 तक 265 सक्रिय SEZ थे, जिनमें 25 बहु-उत्पाद SEZ और 240 क्षेत्र-विशिष्ट SEZ थे। इनमें से 60 प्रतिशत SEZ आईटी क्षेत्र में हैं। हालाँकि, साक्ष्यों से ऐसा लगता है कि इन SEZ में बहुत सी अप्रयुक्त क्षमताएँ हैं, जिनका लाभ उठाकर ये SEZ सेवा के माध्यम से निर्यात में वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित कर सकते हैं।इस स्थिति में, बाबा कल्याणी समिति के सुझाव एक प्रकाश स्तंभ की तरह काम करते हैं। बजट 2023-24 में नए SEZ प्रावधानों में सेवाकरण और सेवाकरण पर पूंजी लगाने की बहुत अधिक संभावना है। इसके अतिरिक्त, चूँकि लॉजिस्टिक सेवाएँ सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 13% हिस्सा बनाती हैं, इसलिए उन्हें पर्याप्त रूप से सब्सिडी दी जानी चाहिए। पीएम गति शक्ति मल्टीमॉडल परियोजना सही दिशा में एक कदम है। इसके अलावा, प्रशिक्षण, बिजली, अनुसंधान एवं विकास आदि पर सब्सिडी देना आवश्यक है। सेवाकरण प्रक्रिया का पूरा लाभ सुनिश्चित करने के लिए सेवाओं पर सब्सिडी देने हेतु ताइवान, कोरिया और चीन की तरह विश्व व्यापार संगठन के अनुरूप स्मार्ट नीतियां तैयार करना आवश्यक है।