Editorial: रहने लायक न रह पाने वाले शहरों में पारिस्थितिकी संकट

बेंगलुरू के 'सुखद मौसम' के टैग को झटका लगा है, क्योंकि शहर में गर्मियों में अत्यधिक गर्मी की लहरें देखी गईं, उसके बाद मूसलाधार बारिश ने शहर के विभिन्न हिस्सों में पानी भर दिया। इन अनियमित स्थितियों का प्रभाव सबसे कमज़ोर समूहों, जैसे गिग वर्कर्स और स्ट्रीट वेंडर्स पर असंगत है, जिन्हें आय, जीवन और आजीविका का नुकसान उठाना पड़ता है। उदाहरण के लिए, रिपोर्ट बताती हैं कि जलवायु संबंधी खतरों के कारण अनुपस्थित रहने के कारण गिग वर्कर्स को प्लेटफ़ॉर्म से रोक दिया जाता है। दिल्ली में किए गए एक अन्य अध्ययन ने अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों पर हीटवेव के विनाशकारी प्रभावों पर प्रकाश डाला।

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, चरम जलवायु परिस्थितियों के खिलाफ इन समूहों की सुरक्षा और स्वास्थ्य सुनिश्चित करना अधिकार का विषय बन जाता है। शहरी पूंजी समूहों-शहरों की अवधारणा अनादि काल से औद्योगिक पूंजीवाद की उपज रही है। इस विचार की निरंतर प्रासंगिकता और शहरों का बुनियादी ढांचा अभी भी निवासियों की सामाजिक जरूरतों के विपरीत पूंजीवादी उद्यमों की आर्थिक संवेदनशीलता को पूरा करता है। शहरों को केवल लाभ के केंद्र के रूप में नहीं बल्कि लोगों के आवास के रूप में देखने के लिए एक वैचारिक बदलाव की आवश्यकता है। शहरों की जीवनक्षमता एक भौतिकवादी अवधारणा के रूप में उभरी है, जिसमें परिवहन, सामुदायिक विकास, लचीलापन आदि जैसे नियोजन के कई क्षेत्र शामिल हैं। हालाँकि, 21वीं सदी में, शहरों की जीवनक्षमता के लिए प्रतिकूल जलवायु जैसी बड़ी चुनौतियों का सामना करना होगा। इस मुद्दे की गंभीरता मौसम के पैटर्न में होने वाले भारी बदलावों से कहीं आगे निकल गई है। इसका मतलब यह है कि ऐसे शहर इको-प्रीकैरियट श्रमिकों के लिए रहने लायक नहीं हैं।

'इको-प्रीकैरियट' पर्यावरण और जलवायु से संबंधित क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिकों के लिए एक शब्द है, जिन्हें उचित वेतन, नौकरी की सुरक्षा या रोजगार लाभ नहीं मिलता है। गिग वर्कर और स्ट्रीट वेंडर के रूप में काम करने वाले लोग इस श्रेणी में आते हैं। ऐसे श्रमिकों के लिए जलवायु लचीलापन न केवल उनकी जीवनक्षमता सुनिश्चित करने के लिए है, बल्कि उनकी जलवायु-संवेदनशील आजीविका की रक्षा करने के लिए भी है।

स्ट्रीट वेंडर हीटवेव, प्रदूषण और जलभराव जैसे जलवायु जोखिमों के संपर्क में आते हैं, जिससे स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं होती हैं, काम के घंटे कम होते हैं और खराब होने वाले सामान और आय का नुकसान होता है, जिससे उनके परिवार चक्रीय गरीबी में डूब सकते हैं। यह स्थिति, गिग वर्कर्स की सुरक्षा के लिए कानून की कमी और स्ट्रीट वेंडर्स (आजीविका का संरक्षण और स्ट्रीट वेंडिंग का विनियमन) अधिनियम, 2014 के असंगत कार्यान्वयन के साथ, उन्हें जलवायु के प्रति संवेदनशील स्थिति में छोड़ गई है। वर्तमान में, कोई भी नियामक ढांचा कर्नाटक में कमजोर समुदायों पर जलवायु आपदाओं के प्रभाव को प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं करता है। गिग वर्कर्स के मामले में, हालांकि कर्नाटक ने सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक मसौदा कानून जारी किया है, लेकिन जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के बारे में कोई बातचीत नहीं हुई है। स्ट्रीट वेंडर्स के मामले में, हालांकि स्ट्रीट वेंडर्स की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए एक कानूनी ढांचा है, लेकिन यह किसी भी जलवायु संबंधी जोखिम को एकीकृत नहीं करता है।

जबकि बेंगलुरु के पास एक जलवायु कार्य योजना है और कर्नाटक के पास एक राज्य ताप कार्य योजना है, वे चरम जलवायु परिस्थितियों के प्रति असमान रूप से उजागर होने वाले कमजोर समूहों के लिए तैयारियों को ध्यान में नहीं रखते हैं। भले ही सरकार हीटवेव और बाढ़ की शुरुआत में तदर्थ सलाह जारी करती है, लेकिन श्रमिकों को एक क्रूर विकल्प का सामना करना पड़ता है - घर पर रहकर अपनी नौकरी को जोखिम में डालना या खुद को चरम जलवायु परिस्थितियों में उजागर करके अपनी जान जोखिम में डालना। हालाँकि, एक रहने योग्य और जलवायु-लचीला शहर बनाने के लिए आवश्यक वैचारिक बदलाव आदर्श रूप से एक लंबी प्रक्रिया होगी, फिर भी राज्य शहर में सबसे कमज़ोर व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए देख सकता है। इसे अत्यधिक गर्मी आय माइक्रो-बीमा जैसे अभिनव सूक्ष्म-वित्त समाधान विकसित करने में विचार-विमर्श की आवश्यकता है, जो कि स्व-नियोजित महिला संघ के रूप में जाने जाने वाले अनौपचारिक श्रमिकों के एक संगठन, एक बीमा प्रौद्योगिकी फर्म (ब्लू मार्बल) और गुजरात में एक गैर-लाभकारी संस्था (एड्रिएन अर्शट-रॉकफेलर फाउंडेशन) की साझेदारी है।

पायलट कार्यक्रम को तीन दिनों में उपग्रह-मूल्यांकित तापमान डेटा पर आधारित एल्गोरिदम द्वारा ट्रिगर किए गए मुआवजे को वितरित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। उदाहरण के लिए, 44 डिग्री का न्यूनतम तीन-दिवसीय तापमान रिकॉर्ड उक्त अवधि के दौरान हुई आय के कुछ नुकसान की भरपाई के लिए भुगतान की मांग करेगा। एक सुसंगत छत्र जलवायु कानून के बिना, कर्नाटक आदर्श रूप से पर्यावरण-असुरक्षित श्रमिकों को मुख्य रूप से जलवायु-कमजोर श्रमिकों के रूप में वर्गीकृत कर सकता है, उनके लाभ के लिए एक जलवायु सूक्ष्म बीमा कानून लाकर। यह तब एक सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करेगा जिसे संविधान की समवर्ती सूची की प्रविष्टि 23 के तहत कानून बनाया जा सकता है। यह श्रमिकों के जीवन को बीमा कर सकता है या उनके खराब होने वाले सामान या आय को बीमा कर सकता है।हालांकि, इस मॉडल का एक दूसरा पहलू भी है, क्योंकि बढ़ते जलवायु जोखिमों के सामने लगातार भुगतान तब तक अस्थिर साबित हो सकता है जब तक कि सरकारें पूर्वव्यापी रणनीतियों को लागू नहीं करती हैं या राजस्व प्रवाह को लगातार बढ़ाने के लिए अन्य वित्तीय नवाचारों को विकसित नहीं करती हैं। यह उन संस्थाओं पर ताप उपकर लगाकर संभव है जो अतिरिक्त ताप में योगदान करते हैं, जैसे कि शीर्ष पांच

CREDIT NEWS: newindianexpress