Editor: समाचार जगत के लिए नई विदेश नीति

जल्द ही, भारत को यह तय करना होगा कि वह कहाँ खड़ा है। शायद उससे भी ज़्यादा महत्वपूर्ण यह है कि भारत किस विचारधारा का प्रतिनिधित्व करता है।नरेंद्र मोदी सरकार की बहु-संरेखण नीति ने प्रधानमंत्री के रूप में मोदी के अधिकांश कार्यकाल में देश की विदेश नीति के लिए अच्छे परिणाम लाए। लेकिन डोनाल्ड ट्रम्प के विश्व व्यवस्था के चीनी खेमे में घुसे सांड की तरह व्यवहार करने के कारण, बहु-संरेखण नीति ने, अपने सर्वोत्तम रूप में भी, सभी संभावनाओं को समाप्त कर दिया है। जब तक यह चली, यह आविष्कारशील थी।

भारत को एक नई विदेश नीति की आवश्यकता है। मौजूदा व्यवस्था पर ट्रम्प के हमलों की प्रचंड गर्मी के संपर्क में, पुरानी नीति अब गीले गत्ते की शराब जैसी हो गई है। इससे खराब सिरके जैसी सुगंध आती है। मौजूदा नीति अब टिकाऊ नहीं है।चमकदार नए बोहेमियन क्रिस्टल में इसे फिर से पैक करने से पुरानी शराब बेहतर नहीं हो जाएगी। यह पीने योग्य नहीं रहेगी, हालाँकि नई बोतल की प्रशंसा हो सकती है। पुरानी नीति को त्यागना होगा। वरना, साउथ ब्लॉक इतिहास के घटते ज्वार में फँस जाएगा।

छह महीनों में, ट्रंप ने दुनिया को बहुपक्षवाद या यहाँ तक कि विदेश नीति को आगे बढ़ाने के बहुपक्षीय तरीकों से भी निर्णायक रूप से दूर कर दिया है। अगर ट्रंप किसी भी कारण से अपना कार्यकाल पूरा नहीं कर पाते हैं, या अगला अमेरिकी राष्ट्रपति पारंपरिक ढाँचे वाला रिपब्लिकन या डेमोक्रेट होता है, तो यह स्थिति बदल सकती है। लेकिन भारत इसके लिए इंतज़ार नहीं कर सकता। देश की विदेश नीति को नई वैश्विक वास्तविकताओं के अनुरूप ढालने की चुनौती बेहद ज़रूरी है। हर एक दिन की देरी 1.4 अरब भारतीयों के लिए अवसर लागत लेकर आती है, जिनकी आकांक्षाएँ अब देश की सीमाओं से बंधी नहीं हैं, बल्कि दांव पर हैं।

हाल ही में आकर्षक शहर रियो डी जेनेरियो में हुए ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भारत का सबसे बड़ा योगदान इस संक्षिप्त नाम के नए विस्तार का प्रस्ताव रखना था। जैसे-जैसे भारत ब्रिक्स अध्यक्ष के रूप में ब्राज़ील की जगह लेने की तैयारी कर रहा है, मोदी ने शिखर सम्मेलन में अपने सह-नेताओं से कहा: "हमारा लक्ष्य ब्रिक्स को सहयोग और स्थिरता के लिए लचीलापन और नवाचार के निर्माण के रूप में पुनर्परिभाषित करना होगा।" इसका मतलब है कि ब्रिक्स अब ब्राज़ील-रूस-भारत-चीन-दक्षिण अफ्रीका नहीं रहेगा। लेकिन ट्रंप युग में, यह कड़े सौदेबाज़ी और लेन-देन वाली विदेश नीति के मामले में पिछड़ जाता है। मोदी आकर्षक संक्षिप्त रूपों के दीवाने हैं—उनका प्रशासन इनसे भरा पड़ा है।

अगर भारत अपनी विदेश नीति में नयापन नहीं लाता और उसे नए सिरे से नहीं ढालता, तो देश की कूटनीति के अगुआओं को जल्द ही यह एहसास हो जाएगा कि उसके तरीके काम नहीं कर रहे हैं। मोदी ने रियो में पूरे विश्वास के साथ कहा कि "अगले साल भारत की ब्रिक्स अध्यक्षता में... जिस तरह हमने अपनी जी20 अध्यक्षता में समावेशिता लाई और वैश्विक दक्षिण की चिंताओं को एजेंडे में सबसे आगे रखा, उसी तरह, ब्रिक्स की अपनी अध्यक्षता के दौरान, हम इस मंच को जन-केंद्रित दृष्टिकोण के साथ आगे बढ़ाएँगे।" भारत की जी20 अध्यक्षता के बाद से दुनिया नाटकीय रूप से बदल गई है और 2026 में भारत में ब्रिक्स नेताओं की बैठक से पहले और भी ज़्यादा बदल चुकी होगी। इस बारे में काफ़ी सोच-विचार और तैयारी की ज़रूरत है कि अगला ब्रिक्स अध्यक्ष इन बदलावों के साथ कैसे तालमेल बिठाएगा। बर्बाद करने के लिए एक पल भी नहीं है।

ब्रिक्स की अध्यक्षता से पहले भारतीय कूटनीति के लिए एक बड़ी चुनौती ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका का चतुर्भुज शिखर सम्मेलन होगा, जिसकी मेजबानी इस साल के अंत में मोदी करेंगे। ट्रंप भारत की यात्रा करके शिष्टाचार की बातें नहीं सुनेंगे, जिसके लिए भारत इस चंचल अमेरिकी राष्ट्रपति के साथ व्यवहार करने के लिए जाना जाता है। ट्रंप क्वाड के भीतर मौजूदा नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को ध्वस्त करने और अपनी एकपक्षीयता थोपने की कोशिश करेंगे।

विदेश मंत्री एस जयशंकर अपने पुराने मित्र और अमेरिकी समकक्ष मार्को रुबियो के माध्यम से ट्रंप को इस शिखर सम्मेलन को बर्बाद न करने के लिए मनाने की पूरी कोशिश करेंगे। अगर जयशंकर सफल होते हैं, तो भारत दिल्ली जी20 की तरह जीत का दावा कर सकता है, जो विश्वसनीय था। लेकिन क्वाड के साथ, ऐसी कोई भी जीत भ्रामक होगी। यह केवल यह संकेत देगा कि वाशिंगटन क्वाड की पर्याप्त परवाह नहीं करता है और अपने अगले शिखर सम्मेलन को परिणामों में नीरस होने दे रहा है।

ऐसी चुनौतियाँ भारत के लिए नई नहीं हैं। साउथ ब्लॉक के सामने तब भी ये चुनौतियाँ आई थीं जब पी वी नरसिम्हा राव प्रधानमंत्री थे और भारत के सबसे महत्वपूर्ण सहयोगी सोवियत संघ का विघटन हो गया था। भारत ने यूरोप को एक विकल्प के रूप में देखा क्योंकि वाशिंगटन भारत के साथ संबंधों में मास्को की जगह लेने को तैयार नहीं था। हालाँकि, यूरोपीय देशों ने 1992 की मास्ट्रिच संधि के तहत यूरोपीय संघ की स्थापना के लिए एकजुट होना पसंद किया। फिर भी, राव ने जर्मनी और ब्रिटेन के साथ द्विपक्षीय रूप से प्रगति की; लेकिन यूरोपीय संघ की बाद की साझा विदेश और सुरक्षा नीति ने विकल्पों को सीमित कर दिया।

अब भारत की संशोधित विदेश नीति की रूपरेखा क्या होनी चाहिए? राव की राह पर चलते हुए, भारत को द्विपक्षीय संबंधों को अपनी कूटनीति का आधार बनाना चाहिए। उसे अपने मूल हितों की पहचान करनी चाहिए और उन देशों के साथ पहले से कहीं अधिक मजबूत द्विपक्षीय संबंधों के लिए प्रयास करना चाहिए जो इन मूल हितों को साझा करते हैं। भारत के राजनीतिक नेतृत्व को यह बात अपने दिमाग से निकाल देनी चाहिए कि यह देश विश्वगुरु या दुनिया का शिक्षक है।भारत रूस और यूक्रेन के लिए एक जैसा नहीं हो सकता—यह तर्क के परे है। मोदी की 11 महीने पहले की यूक्रेन यात्रा गलत सलाह पर आधारित थी, केवल एक दिखावा और भ्रम था। ठीक उसी तरह जैसे भारत ने गुटनिरपेक्ष आंदोलन में अपनी भागीदारी कम कर दी थी।

CREDIT NEWS: newindianexpress