Editor: नये शीत युद्ध के बीच नया सामान्य

डोनाल्ड ट्रंप की व्हाइट हाउस में वापसी का असर दुनिया भर की राजधानियों में महसूस किया जा रहा है। सिंगापुर में हाल ही में संपन्न शांगरी-ला वार्ता में, एक बार फिर चर्चाओं में नए शीत युद्ध का साया हावी हो गया। अपने आसियान अध्यक्ष के बयान में, मलेशियाई प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम ने स्पष्ट रूप से प्रणालीगत अंतरराज्यीय संबंधों में शीत युद्ध की वापसी पर जोर दिया। यह संदर्भ आसियान के लिए अच्छा नहीं है, जो अमेरिका और चीन के बीच संतुलन बनाए रखते हुए अपने भीतर लचीलापन बनाने की कोशिश कर रहा है। इस साल की वार्ता का दूसरा महत्वपूर्ण पहलू पहलगाम में हुए विनाशकारी आतंकी हमले के बाद पाकिस्तान के साथ अपने हालिया सैन्य गतिरोध पर भारत द्वारा रखा गया कड़ा रुख रहा है। पाकिस्तान के खिलाफ उसके बाद की भारतीय राजनीतिक और सैन्य कार्रवाई ने इस बात को उजागर किया है जिसे राजनीतिक नेतृत्व ‘नया सामान्य’ कह रहा है, यह संकेत देते हुए कि सहनशीलता की अपनी सीमाएं होती हैं। इन दोनों ने शांगरी-ला वार्ता में बदले हुए माहौल का संकेत दिया, खासकर क्योंकि उन्होंने कुछ परिभाषित बदलावों का संकेत दिया। सबसे पहले, 'शीत युद्ध' शब्द की परिभाषा और यह अवधि पहले के शीत युद्ध से किस तरह अलग होगी। दूसरा, व्यापक हिंद-प्रशांत पर ट्रंप प्रशासन का प्रभाव और अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के संदर्भ में इस क्षेत्र से वह क्या अपेक्षा करता है। तीसरा, आसियान देशों के लिए विकल्प, विशेष रूप से अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के विस्तार के मद्देनजर। और अंत में, यह बहुपक्षीय मंचों में भारत की भूमिका को कैसे प्रभावित करता है और भारत की नई सामान्य परिभाषा इस क्षेत्र को कैसे प्रभावित करती है।

सबसे पहले, नए शीत युद्ध का संदर्भ नया नहीं है। पहले ट्रंप कार्यकाल के दौरान भी, नवंबर 2017 में प्रशासन द्वारा जारी एक राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पत्र ने स्पष्ट रूप से दोहराया था कि वैश्विक व्यवस्था में अमेरिकी हितों और नेतृत्व के लिए सबसे बड़ा खतरा चीन और रूस से है, जो प्रणालीगत स्तरों पर तनाव को स्पष्ट करता है।हालांकि, पहले के शीत युद्ध के विपरीत, यह अवधि दो मामलों में काफी अलग है। अब कोई प्रणालीगत संतुलन नहीं है जहां केवल ये तीन राज्य वैश्विक राजनीति की दिशा निर्धारित करते हैं; कई अन्य देश आर्थिक और सैन्य शक्ति दोनों का इस्तेमाल करते हैं जो उन्हें प्रणालीगत स्तर पर समान रूप से महत्वपूर्ण बनाता है। इसके अलावा, छोटे राज्य और समूह उभर रहे हैं और वैश्विक व्यवस्था में उभरती चुनौतियों का समाधान करने के लिए लगातार खुद को फिर से परिभाषित कर रहे हैं। इससे कई प्रकार के समूह उभरे हैं जो द्विपक्षीय, त्रिपक्षीय और क्वाड जैसे हैं।

दूसरा, आज जिस तरह का आर्थिक एकीकरण दिखाई दे रहा है, खासकर तीन सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक खिलाड़ियों के बीच, वह पहले के शीत युद्ध में नहीं था। इसलिए, जबकि पहले ट्रम्प प्रशासन ने चीन के साथ व्यापार युद्ध के प्रमुख विषय को देखा, उनके दूसरे कार्यकाल में, अब तक टैरिफ से संबंधित मामलों पर अथक उतार-चढ़ाव देखा गया है। आज, चीन और रूस अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का अभिन्न अंग हैं, और उनके दावों का आर्थिक और सुरक्षा दोनों मामलों में असर होगा।

दिलचस्प बात यह है कि शांगरी-ला डायलॉग में अमेरिकी रक्षा सचिव पीट हेगसेथ द्वारा दिए गए बयानों ने अमेरिका की अपने सहयोगियों की रक्षा करने या क्षेत्र को जकड़ने वाले भू-राजनीतिक तनावों को हल करने के लिए कोई ठोस प्रावधान पेश करने की क्षमता पर विश्वास के लिए बहुत कम जगह छोड़ी। हेगसेथ और सीनेटर टैमी डकवर्थ दोनों की शांगरी-ला वार्ता में उपस्थिति ने इंडो-पैसिफिक में व्यापक मुद्दों पर द्विदलीय दृष्टिकोण पर जोर दिया, भले ही प्रशासन के विकल्पों के उनके आकलन में एक सूक्ष्म अंतर था। जबकि हेगसेथ ने एशियाई सहयोगियों से एक बड़ी भूमिका और प्रतिबद्धता को स्पष्ट किया, विभिन्न राज्यों की जरूरतों को समझने के लिए डकवर्थ का दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से अलग था।

तीसरा, आसियान खुद को एक मुश्किल स्थिति में पाता है - जो कि इस क्षेत्र को आकार देने वाली घटनाओं को देखते हुए असामान्य नहीं है। जबकि चीन के साथ घनिष्ठ संबंध अधिकांश आसियान राज्यों के लिए एक निश्चित बात है, आसियान ने अपने आर्थिक और सुरक्षा संबंधों के प्रति दृष्टिकोण के द्वंद्व के संदर्भ में जो जोर दिया था, वह अब लागू नहीं होता है। आसियान का बार-बार दोहराया जाने वाला बयान कि चीन सबसे प्रमुख आर्थिक साझेदार है जबकि अमेरिका सुरक्षा खिलाड़ी होगा, अब दोनों के बीच गहराते मतभेद में कोई महत्व नहीं रखता है। ब्लॉक वास्तव में खुद को एक कठिन स्थिति में पाता है। समूह पर प्रभाव मूल को प्रभावित करने वाला है और निस्संदेह इसकी केंद्रीयता का परीक्षण किया जाएगा। एलएसई के प्रोफेसर माइकल लीफर के लेख—जहां उन्होंने संकेत दिया कि चीनी अप्रवासी दावे आसियान को कमजोर करेंगे—आज लगभग भविष्यवाणी की तरह लगते हैं।

अंत में, क्या इस उभरती गतिशीलता में भारत की कोई भूमिका है? पहलगाम में आतंकी हमले पर भारत की सैन्य प्रतिक्रिया ने भी शांगरी-ला वार्ता में चर्चाओं को प्रभावित किया। भारत के शून्य सहनशीलता के दावे और आतंकवाद का जवाब देने के तरीके पर एक नया सामान्य स्थापित करने से एक अंतर दिखाई दिया।चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ जनरल अनिल चौहान ने सिंगापुर में इस अंतर को स्पष्ट तरीके से व्यक्त किया। उनके भाषण में गैर-राज्य अभिनेताओं और आतंकी समूहों दोनों का संदर्भ, साथ ही साथ ‘लाल रेखा’ खींचना

CREDIT NEWS: newindianexpress