विनिवेशः द रनवे ब्राइड

जनता से रिश्ता वेबडेस्क | आप इसे ग्यारहवें घंटे-पचास-नौवें मिनट की घटना कह सकते हैं। जनवरी में आने वाली व्याख्यात्मक सुर्खियाँ एक इकाई के आसन्न विनिवेश के बारे में सरकार के लकड़ी के काम से निकलती हैं, मायावी विनिवेश लक्ष्य की बैठक का वादा करती हैं।

वार्षिक तमाशा की पटकथा 1999 की हॉलीवुड ब्लॉकबस्टर रनवे ब्राइड की याद दिलाती है जहां दुल्हन दूल्हे को वेदी पर छोड़ देती है और खिड़कियों और च्यूट के माध्यम से भाग जाती है। विनिवेश, नाटकीय अर्थ में, भारत की सबसे अधिक ट्रैक की गई, टैग की गई और देखी जाने वाली वार्षिक घटना की भगोड़ी दुल्हन है।

2022-23 में सरकार ने विनिवेश के माध्यम से लगभग 65,000 करोड़ रुपये प्राप्त करने का संकल्प लिया। लक्ष्य पूर्ति का वादा आईडीबीआई बैंक के विनिवेश में निहित है। परिदृश्य नियमों और विनियमों के अपवादों को शामिल करने से गुलजार है। जोड़ा गया नवीनतम स्वीटनर सरकार के मतदान अधिकारों को 15 प्रतिशत तक कम करना और सार्वजनिक होल्डिंग के रूप में सेबी द्वारा सरकार की हिस्सेदारी का पुनर्वर्गीकरण है।

यह सवाल पूछता है कि अपवादों को शामिल करने के लिए ग्यारहवें घंटे का इंतजार क्यों करना चाहिए। वैश्विक वातावरण पर विचार करें। इसके चेहरे पर, आईडीबीआई बैंक का मूल्य 7.5 अरब अमरीकी डॉलर है। प्रभावी रूप से बोली लगाने वाले को 4 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक का भुगतान करना होगा - ब्लूमबर्ग अरबपतियों के लिए भी एक छोटी राशि नहीं। 2021 के अंत में वैश्विक ब्याज दरें शून्य या एक प्रतिशत के आसपास मँडरा रही थीं। क्या एक विदेशी बोलीदाता के लिए बोली पर विचार करना अधिक समझदारी नहीं होगी जब यूएस फेडरल फंड्स रेट - जो आम तौर पर पूंजी की वैश्विक लागत को परिभाषित करता है - अब की तुलना में एक प्रतिशत कम था जब यह 5 प्रतिशत की ओर बढ़ रहा है?

सरकार, दूसरों की तुलना में अधिक, डेटा से जानती होगी कि ऋण की बढ़ती मांग के साथ-साथ किए गए क्लीन-अप की सीमा क्या है। पिछले 18 महीनों में, शेयर बाजार में बड़ी हलचल बैंकों द्वारा उल्टा वादा किया गया था। फंड, विश्लेषक और उनके रुपये का हर सट्टेबाज सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों पर दांव लगा रहा है - एसबीआई और बैंक ऑफ बड़ौदा जैसे बड़े तोपों को भूल जाइए, यहां तक कि छोटे खिलाड़ी भी बढ़ गए हैं। पिछले दो वर्षों में सार्वजनिक क्षेत्र के शेयरों में तेजी आई है - एनएसई निफ्टी पीएसयू बैंक इंडेक्स 2022 में 60 प्रतिशत से अधिक बढ़ गया। फिर भी आईडीबीआई बैंक के विनिवेश को अपवादों के अंतिम घंटे में शामिल होने का इंतजार करना चाहिए।

साल दर साल, साहसिक दावों के बावजूद, सरकार अक्सर विनिवेश लक्ष्य से चूकती नहीं है। भारतीय राजनीतिक शब्दकोश में "विनिवेश" वाक्यांश के प्रवेश के बाद से तीन दशकों में एक के बाद एक सरकारें वादों में चापलूसी करती रही हैं और प्रदर्शन में लड़खड़ाती रही हैं। 1992 के बाद से 11.6 लाख करोड़ रुपये से अधिक की राशि का लक्ष्य रखा गया था और आधे से कम या 5.6 लाख करोड़ रुपये एकत्र किए गए हैं।

सरकार के अनुसार, 'विनिवेश/बिक्री का तात्पर्य प्रबंधन नियंत्रण के हस्तांतरण के साथ-साथ सीपीएसई की सरकारी हिस्सेदारी की संपूर्ण या पर्याप्त बिक्री से है।' 2016 में सरकार ने 'रणनीतिक विनिवेश' के लिए 36 केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों को सूचीबद्ध किया। टाटा द्वारा अधिग्रहित एयर इंडिया और नीलाचल इस्पात को छोड़कर, बड़े टैग 'विनिवेश' अनिवार्य रूप से सरकार के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा खरीदे जा रहे सरकारी हिस्से हैं।

एचपीसीएल को ओएनजीसी को बेच दिया गया था, आरईसी को पावर फाइनेंस कॉरपोरेशन द्वारा खरीदा गया था, कामराजार पोर्ट के हिस्से को चेन्नई पोर्ट ट्रस्ट, एचएससीसी (इंडिया) लिमिटेड को एनबीसीसी को बेच दिया गया था और इसी तरह। पिछले दस वर्षों में केवल दो बार सरकार ने विनिवेश का लक्ष्य हासिल किया है। लंबित सूची में बीपीसीएल, शिपिंग कॉरपोरेशन, बीईएमएल और पवन हंस सहित 2021-22 में पूरी होने वाली महत्वाकांक्षी सूची में अन्य बड़े शामिल हैं। अस्वाभाविक रूप से सार्वजनिक उद्यमों से प्राप्त लाभांश को विनिवेश के रूप में परिभाषित करने का प्रयास किया जा रहा है!

इस बीच, व्यावसायिक उद्यमों का राजनीतिक प्रबंधन करदाताओं के पैसे को उड़ा रहा है। शीतकालीन सत्र के दौरान, सरकार ने संसद को सूचित किया कि 248 ऑपरेटिंग सीपीएसई में से 59 घाटे की रिपोर्ट कर रहे थे। पिछले पांच वर्षों में, सीपीएसई ने 1.17 लाख करोड़ रुपये से अधिक का घाटा दर्ज किया है, जो कि दिन के हर घंटे में 2.6 करोड़ रुपये से अधिक का अनुवाद करता है - लाभ में बड़े पैमाने पर वे हैं जहां सरकार एक प्रमुख खिलाड़ी या एकाधिकार है।

वादे और प्रदर्शन में अंतर प्रणालीगत अपर्याप्तता का प्रतीक है जो विनिवेश कार्यक्रम को परेशान करता है। राजनीतिक अर्थव्यवस्था की वास्तुकला के साथ शुरू करने के लिए संकाय को कथित मूल्यांकन के साथ शुद्ध वर्तमान मूल्य के अवसर को समेटने में अक्षम करता है। यह आईडीबीआई बैंक या बीपीसीएल जैसी संस्थाओं के विनिवेश में देरी से स्पष्ट होता है, जिसने कभी सऊदी पेट्रो दिग्गज अरामको सहित अंतरराष्ट्रीय कंपनियों का ध्यान आकर्षित किया था।

मूलभूत प्रश्न जिसका उत्तर देने के लिए क्रमिक सरकारों को संघर्ष करना पड़ा है कि क्या अंपायर/नियामक बनना है या खिलाड़ियों में से एक होना है। यह सच है कि भारत जैसी विकासशील अर्थव्यवस्था में सरकार निवेश और विकास में प्रमुख भूमिका निभाती है। सवाल यह है कि क्या सरकार को वह सब कुछ चाहिए जो उसके पास है और क्या सरकार को वह सब कुछ प्रबंधित करना चाहिए जिसका वह प्रबंधन करती है?

शुरुआत करने के लिए, सरकार को निजीकरण के लिए सूचीबद्ध कंपनियों की होल्डिंग को एक जवाबदेह सॉवरेन ट्रस्ट में स्थानांतरित करना चाहिए

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CREDIT NEWS: newindianexpress