विवेकपूर्ण प्रतिबंध

टूटे चावल के शिपमेंट पर प्रतिबंध लगाकर और गैर-बासमती चावल की किस्मों पर 20 प्रतिशत निर्यात शुल्क लगाकर चावल के निर्यात को हतोत्साहित करने के केंद्र के फैसले की स्थानीय व्यापार और वैश्विक टिप्पणीकारों दोनों ने आलोचना की है। व्यापारियों को चिंता है कि 20 प्रतिशत निर्यात लेवी गैर-बासमती किस्मों जैसे सोना मसूरी के लिए भारतीय डायस्पोरा द्वारा उपभोग किए जाने वाले उभरते वैश्विक बाजार को प्रभावित करेगी। इस बारे में सवाल हैं कि 10 लाख टन चावल पर टैक्स बिल कौन लगाएगा, कहा जाता है कि भारतीय बंदरगाहों में शिपमेंट की प्रतीक्षा में बैठे हैं। वैश्विक टिप्पणीकारों ने आशंका व्यक्त की है कि दुनिया के सबसे बड़े चावल निर्यातक से निर्यात पर प्रतिबंध वैश्विक खाद्य कमी और स्टोक मुद्रास्फीति को बढ़ाएगा, जिससे गरीब देशों को कड़ी टक्कर मिलेगी। लेकिन चुनिंदा निर्यात प्रतिबंध लगाने का भारत का निर्णय घरेलू खपत के लिए पर्याप्त स्टॉक सुनिश्चित करने की उचित आवश्यकता से प्रेरित प्रतीत होता है, जबकि मूल्य सर्पिल के खतरे को दूर करता है।

दक्षिण-पश्चिम मानसून में देरी से इस साल भारत के चावल उत्पादन के आकार में लगभग 10 मिलियन टन की कमी आने की उम्मीद है, खरीफ उत्पादन 111 मिलियन टन के अनुमानित उत्पादन में से। सालाना धान उत्पादन में खरीफ की हिस्सेदारी 80 फीसदी है। खाद्यान्न का घरेलू बफर स्टॉक, जो सार्वजनिक वितरण प्रणाली को पोषित करता है, सितंबर तक सिर्फ 60.11 मिलियन टन था, जो पिछले साल के स्तर से 34 प्रतिशत कम था। कम स्टॉक मुख्य रूप से केंद्रीय एजेंसियों द्वारा हाल के रबी विपणन सत्र में अपने गेहूं खरीद लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने के कारण है, जो कि कम आपूर्ति और स्थानीय कीमतों में तेजी के कारण है। इसी तरह की लिपि अब चावल के साथ भी खिलवाड़ करने की धमकी दे रही है, खराब फसल और निर्यात मांग की कमी के कारण। कम बफर स्टॉक ने इस महीने के बाद भी पीएम गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत मुफ्त खाद्यान्न के वितरण को जारी रखने की केंद्र की क्षमता पर संदेह पैदा किया; यह योजना कोविड के बाद से लक्षित गरीब परिवारों को अतिरिक्त 5 किलो चावल और गेहूं मुफ्त प्रदान कर रही है। क्या पीएमजीकेएवाई को बंद कर दिया जाना चाहिए, इसके 81.3 करोड़ लाभार्थी अपनी अतिरिक्त अनाज आवश्यकताओं के लिए खुले बाजार की ओर रुख कर सकते हैं, जिससे केंद्र के लिए यह आवश्यक हो जाता है कि ऐसे समय में जब खाद्य मुद्रास्फीति फिर से सिर उठा रही हो, केंद्र के लिए कीमतों को वहन करना आवश्यक हो। निर्यात पर अंकुश लगाते हुए केंद्र ने चयनात्मक होने का ध्यान रखा है। निर्यात प्रतिबंध केवल टूटे चावल के निर्यात पर लागू होता है, जो वित्त वर्ष 2012 में 21 मिलियन टन निर्यात में 3.9 मिलियन टन था, और मुख्य रूप से चीन और वियतनाम जैसे देशों में पशु चारा की ओर जाता है। 10 मिलियन टन से अधिक और मानव उपभोग के लिए लक्षित बासमती चावल निर्यात दोनों को प्रतिबंध से बाहर रखा गया है। गैर-बासमती चावल पर, 20 प्रतिशत का निर्यात कर सुनिश्चित करता है कि अनाज को अलाभकारी कीमतों पर बाहर नहीं भेजा जाता है। इस वर्ष, भारत से गैर-बासमती चावल का निर्यात एफओबी कीमतों पर किया गया है, जो अन्य देशों के निर्यातकों की तुलना में छूट पर है, जिसमें प्राप्तियां धान के घरेलू न्यूनतम समर्थन मूल्य से भी मेल नहीं खाती हैं।

कुल मिलाकर, एक सतर्क नीति जो भारत जैसे आबादी वाले देश में खाद्यान्न के घरेलू भंडार को संरक्षित करती है, निश्चित रूप से ऐसे समय में विवेकपूर्ण है जब वैश्विक कृषि बाजार उर्वरक की कमी और सूखे से उत्पन्न वैश्विक खाद्य संकट की आशंकाओं से भरे हुए हैं। यह आलोचना कि इस तरह के निर्यात प्रतिबंध तदर्थ नहीं होने चाहिए और व्यापार और वैश्विक बाजारों को तैयार होने के लिए समय देने के लिए अग्रिम रूप से सूचित किया जाना चाहिए, एक वैध है। सरकार को इस पर ध्यान देने की जरूरत है।

सोर्स: thehindubusinessline