अब राजनीति से गंदगी समाप्त हो जाएगी

मधु दंडवते,

आज प्रात: 11 बजे हम सभी... राष्ट्रपिता की याद में दो मिनट के लिए खडे़ रहे। वह एक औपचारिक सम्मान था। वास्तविक सम्मान तब होगा, जब हम दल-बदल विधेयक को इस सभा में पास करके स्वच्छ राजनीति के युग का श्रीगणेश करेंगे। ...मैं इस सभा को याद दिलाना चाहता हूं कि पिछली लोकसभा में मैंने दो बार नियम 193 के अधीन दल-बदल विधेयक को स्थापित किए जाने की मांग की थी। ...1880 में सत्र के पहले सप्ताह में ही मैंने दल-बदल विधेयक... विचार के लिए रखा। मैं वर्तमान विधि मंत्री को याद दिलाना चाहता हूं कि तत्कालीन विधि मंत्री ने वाद-विवाद में हस्तक्षेप करते हुए कहा था कि प्रोफेसर मधु दण्डवते का दल-बदल विधेयक सराहनीय है, परंतु उस समय विधेयक को पारित करने का उपयुक्त समय नहीं था। संभवत: यह समझा गया कि दल-बदल का ऐतिहासिक दायित्व अभी समाप्त नहीं हुआ था।

...दल-बदल ने राजनीतिक वातावरण को बहुत समय तक दूषित किया तथा इसने संसदीय लोकतंत्र की मूलभूत संरचना को भी जोखिम में डाल दिया था। ...याद होगा कि 1967-68 में इस देश में राजनीतिक दल-बदल का युग रहा था और...उन 10 महीनों के दौरान 438 राजनीतिक दल-बदल हुए थे। उस दल-बदल का प्रयोजन क्या था, वही हमें दल-बदल निवारक विधेयक के आधार को समझने का अवसर देता है।... 438 दल-बदल का परिणाम क्या हुआ? आपको यह जानकर आश्चर्य तथा दुख होगा कि 438 दल-बदलुओं में से 210 विभिन्न राज्यों की मंत्री परिषदों में शामिल हुए। इससे प्रकट होता है कि राजनीतिक दल-बदल का प्रयोजन क्या है?...जहां तक दल-बदल और धन की शक्ति का संबंध है, इस बारे में छोटे तथा बड़े स्तर पर भी लेन-देन होता है।...

पुराने सांसदों को याद होगा कि पी वेंकटसुबैया ने एक संकल्प रखा था कि यशवन्तराव चव्हाण के सभापतित्व में दल-बदल पर एक समिति गठित की जाए। ...एक समिति गठित भी हुई।...उस समिति में जय प्रकाश नारायण, एच एन कुंजरू, दफ्तरी जैसी महान विभूतियां तथा राजनीतिक पार्टियों के महान नेता भी थे। उस समय पहला प्रयत्न तो राजनीतिक दल-बदल की परिभाषा देने का किया गया था। मुझे खुशी है कि जो युग जय प्रकाश नारायण ने शुरू किया था, उसे आज अपनाया गया है।... उन्होंने दल-बदल की परिभाषा दी थी, 'किसी विधानसभा के निर्वाचित सदस्य, जिसे किसी राजनीतिक पार्टी का आवंटित चिन्ह दिया गया हो, यदि वह संसद के किसी सदन में अथवा किसी राज्य विधानसभा अथवा विधान परिषद में ऐसे निर्वाचन के बाद दल-बदल करता है अथवा स्वेच्छा से ऐसी राजनीतिक पार्टी के प्रति निष्ठा समाप्त करता है अथवा ऐसी पार्टी के साथ संबंध समाप्त करता है, बशर्ते कि उसका निर्णय संबद्ध पार्टी के निर्णय के अनुसार नहीं है, तो ऐसा माना जाएगा कि उसने दल-बदल किया है।' ...निस्संदेह, दल-बदल रोक विधेयक को दृढ़ बनाने के लिए कुछ परिवर्तन किए गए हैं, परंतु मूल रूप में जय प्रकाश जी द्वारा तैयार की गई परिभाषा तथा उनके दिए गए विशेष अर्थ को स्वीकार किया गया है।...

मैं याद दिलाना चाहता हूं कि 'हाउस ऑफ कॉमन्स' में युद्ध के समय जब हरबर्ट मोरीसन ने इंग्लैंड की चेंबरलेन सरकार की कमजोर युद्ध तथा रक्षा नीति के विरुद्ध अप्रसन्नता प्रकट करने हेतु एक स्थगन प्रस्ताव रखा था, तो उनकी पार्टी के कई सदस्यों ने स्थगन प्रस्ताव के विपक्ष में मत दिया था तथा श्री चेंबरलेन ने उदारतापूर्वक घोषणा की कि चूंकि उनकी पार्टी के कई सदस्यों ने स्थगन प्रस्ताव के पक्ष में मत दिया है, जिसका अभिप्राय सरकार की भर्त्सना है। अत: वह जनता एवं संसद की इस इच्छा को ध्यान में रखते हुए... त्यागपत्र देंगे। तब श्री विंस्टन चर्चिल की राष्ट्रीय सरकार बनी। विश्व में संसदीय लोकतंत्र के इतिहास के ये कुछ गौरवपूर्ण उदाहरण हैं। हम उन्हें भुला नहीं सकते।

...इस कानून का उपयोग पार्टी के सदस्यों को उचित विमति के कारण पार्टी से निष्कासित करने के लिए उपयोग में नहीं लाने दिया जाना चाहिए। ...गांधीजी की आत्मा को इस बात से शांति मिल रही होगी कि यह वह सदन है, जो लगभग एकमत होकर दल-बदल विधेयक को स्वीकार कर रहा है, इससे राजनीति में जो गंदगी है, वह हमेशा के लिए समाप्त हो जाएगी।

सोर्स- Hindustan Opinion Column