दिल्ली नेपाल की नई राजनीतिक ताकतों को अपने साथ जोड़ रही है

पिछले हफ़्ते नेपाल के टॉप नेताओं के लगातार दो दौरे दिल्ली की प्रोएक्टिव डिप्लोमेसी को दिखाते हैं। राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (RSP) के चेयरमैन रबी लामिछाने के लिए, यह दौरा भगवान का तोहफ़ा था, भले ही यह पार्टी-टू-पार्टी था, क्योंकि उन्होंने टॉप नेताओं से मुलाक़ात की। यह इसलिए ज़रूरी है क्योंकि प्रधानमंत्री बालेन शाह के कार्यकाल के पहले साल में विदेश यात्राओं को लेकर अनिश्चितता है, जो अच्छे शासन और जवाबदेही के 'घरेलू मुद्दों' पर केंद्रित होगी। ऐसी खबरें थीं कि वह न्यूयॉर्क में UNGA में जा सकते हैं और उससे पहले या बाद में भारत आ सकते हैं। लेकिन सब कुछ अंदाज़ों के दायरे में ही है। पार्टी के जनरल सेक्रेटरी और राइट-हैंड भूपदेव शाह ने काठमांडू पोर्टल को दिए एक इंटरव्यू में कहा था कि बालेन 100 दिनों में 100 लक्ष्य हासिल करने पर ध्यान दे रहे हैं और पहले साल देश में ही रहेंगे।

यह, और यह बात कि विदेश सचिव विक्रम मिसरी की मई के बीच में काठमांडू यात्रा — जिसमें प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने प्रधानमंत्री बालेन शाह को भारत आने का न्योता दिया था — नहीं हुई, इससे यह पक्का हो गया कि इस साल शाह के किसी दौरे की उम्मीद नहीं की जानी चाहिए। इससे यह अंदाज़ा लगाया जा सकता है कि चीन डिप्लोमैटिक खालीपन का फ़ायदा उठा सकता है, लेकिन काठमांडू में बातचीत मुख्य रूप से इस बारे में है कि शाह पहले किस देश का दौरा करेंगे: भारत या चीन।

भारत की नेबरहुड फ़र्स्ट पॉलिसी के तहत, दिल्ली ने बहुत तेज़ी से काम किया जब अनुरा कुमारा दिसानायके के राष्ट्रपति बनने के कुछ ही दिनों के अंदर विदेश मंत्री एस जयशंकर भारत आने का न्योता लेकर कोलंबो पहुँचने वाले पहले व्यक्ति थे। इसलिए दिल्ली ने नेपाल के साथ डिप्लोमैटिक दूरी को बढ़ने से बचाने के लिए BJP अध्यक्ष नितिन नवीन से लामिछाने को न्योता दिलवाया, जिसे तुरंत मान लिया गया, जिससे उन्हें बालेन पर बढ़त मिल गई, जो हमेशा सही वजहों से नहीं, बल्कि सुर्खियों में रहे हैं।

लामिछाने अपनी पत्नी निकिता पौडेल, जॉइंट जनरल सेक्रेटरी बिपिन आचार्य और सांसद दीपक बोहरा के साथ दिल्ली पहुंचे। उनके साथ हिंदुस्तान टाइम्स में एक साइन किया हुआ एडिट-पेज का आर्टिकल भी था, जिसका टाइटल था “एक महत्वाकांक्षी नेपाल और एक उभरता हुआ भारत कैसे फिर से जुड़ सकता है?” उनका स्वागत BJP जनरल सेक्रेटरी और फॉरेन पॉलिसी सेल और डायस्पोरा के हेड विजय चौथाईवाले ने किया, जिन्हें अब शक वाली शोहरत तब मिली थी जब चार साल पहले उस समय के प्रधानमंत्री शेर बहादुर देउबा की पत्नी आरज़ू राणा ने उन्हें राखी बांधी थी।

लामिछाने का प्रोग्राम बहुत बिज़ी था, जिसका सिंबल रेड-कार्पेट वेलकम था और RSP के एक भरोसेमंद सोर्स के मुताबिक, मोदी ने उनसे मीटिंग में जो अपनापन और विनम्रता दिखाई, वह भी दिखा। उन्होंने लामिछाने का आर्टिकल पढ़ने की बात मानी और रिश्तों को फिर से ठीक करने में हर तरह से मदद करने की इच्छा जताई। उन्होंने रिक्वेस्ट की कि उनकी शुभकामनाएं प्रधानमंत्री बालेन शाह तक पहुंचाई जाएं, जिन्हें उन्होंने पहले ही भारत आने का न्योता भेज दिया था।

काठमांडू पोस्ट के मुताबिक, बॉर्डर के मुद्दे पर बात नहीं हुई, हालांकि पार्लियामेंट में जब बालेन शाह ने कहा कि नेपाल ने भी भारतीय इलाके पर कब्ज़ा कर लिया है, तो इससे पॉलिटिकल भूचाल आ गया था। कुल मिलाकर, लामिछाने का दौरा बहुत फायदेमंद रहा, जिसमें होम मिनिस्टर अमित शाह, फॉरेन मिनिस्टर जयशंकर, NSA अजीत डोभाल और खास तौर पर फॉरेन सेक्रेटरी विक्रम मिसरी के साथ कई मीटिंग हुईं, जिनका दौरा रद्द करना पड़ा। मिसरी को शामिल करने का मकसद यह बताना था कि बालेन शाह के नए डिप्लोमैटिक प्रोटोकॉल को भारत के साथ फिर से तय करने की ज़रूरत है, जिसके नेपाल के साथ खास और कई तरह के रिश्ते हैं। भारत में नेपालियों के बीच रबी की पॉपुलैरिटी का अंदाज़ा प्यारेलाल ऑडिटोरियम में उनके ज़ोरदार स्वागत से लगाया जा सकता है, जो खचाखच भरा हुआ था। किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि लामिछाने सीधा कुरा जनता संग (लोगों से सीधी बात) नाम के प्रोग्राम के सबसे मशहूर टेलीविज़न शो एंकर में से एक थे। 2013 में न्यूज़24 पर लगातार 62 घंटे से ज़्यादा चलने वाले सबसे लंबे टेलीविज़न टॉक-शो के ब्रॉडकास्ट का गिनीज़ बुक में वर्ल्ड रिकॉर्ड बनाकर उन्हें देश भर में पहचान मिली।

दिल्ली से, लामिछाने लखनऊ और फिर अयोध्या गए। नेपाली लोग शायद यह सवाल पूछ रहे होंगे कि क्या वह हिंदू राष्ट्र और राजशाही का सम्मान कर रहे थे, ऐसे समय में जब रॉयलिस्ट राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी RSP की भारी जीत से खत्म हो गई थी और पार्टी और बंट गई थी। इत्तेफ़ाक से, दिल्ली में बातचीत के दौरान, RSS को साफ़ तौर पर नज़रअंदाज़ कर दिया गया था।

लामिछाने काठमांडू लौटे और मीडिया ने उनका हीरो जैसा स्वागत किया। उन्होंने उन पर सवालों की बौछार कर दी, जिनका जवाब देने में उन्हें बहुत मुश्किल हुई, यह देखते हुए कि यह दौरा सिर्फ़ पार्टी-टू-पार्टी रिश्तों को मज़बूत करने के लिए था और संवेदनशील कालापानी विवाद सहित किसी खास मुद्दे पर चर्चा नहीं हुई।

इसके लिए और सरकार से सरकार के बीच के अन्य मामलों के लिए, विदेश मंत्री शिशिर खनल 5 जून को दिल्ली पहुंचे, ताकि लामिछाने की भारतीय नेतृत्व से मुलाकात के तुरंत बाद एक त्वरित फॉलो-अप किया जा सके। विदेश मंत्रालय में अतिरिक्त सचिव (उत्तर) मन्नू महावर ने उनकी अगवानी की। खनल ने पिछले महीने इंडिया फाउंडेशन द्वारा संचालित इंडियन ओशन डायलॉग के दौरान जयशंकर से मुलाकात की थी।

उन्होंने नेपाल के द्विपक्षीय मुद्दों को प्राथमिकता दी है, विशेष रूप से विकास कूटनीति और संपर्क के केंद्रीय विषय, जो लामिछाने के लेख के केंद्र में थे। यह खनल की भारत की पहली आधिकारिक यात्रा थी, जिसके दौरान उन्होंने जयशंकर के साथ द्विपक्षीय मुद्दों की विस्तृत श्रृंखला पर स्पष्ट और गर्मजोशी से चर्चा की। इनमें 150 किलोमीटर लंबी रक्सौल-काठमांडू रेलवे लाइन के माध्यम से सीमाओं को जोड़ना शामिल था, जिसके लिए डीपीआर पूरा हो चुका है नेपाल के हाइड्रोपावर प्रोजेक्ट्स की एक पूरी लिस्ट जो इंटीग्रेटेड एनर्जी मार्केट बनाती है; और हाल के बॉर्डर पार के मुद्दे। लामिछाने के आर्टिकल में रिश्तों को 3 अगस्त, 2014 पर वापस लाने की सलाह दी गई थी, जब मोदी पहली बार प्रधानमंत्री के तौर पर नेपाल आए थे।

एक और मुद्दा जो लगभग पांच साल से पेंडिंग है, वह है अग्निवीर स्कीम के तहत भर्ती, जिसे नेपाल की पिछली सरकारों ने रिजेक्ट कर दिया था। जहां RSP के MP और एक सैनिक के बेटे धनराज रेगमी इसे फिर से शुरू करने के लिए एक्टिव रूप से कोशिश कर रहे हैं, वहीं इंडियन आर्मी के नेपाली गोरखा वेटरन्स ने भी इसे फिर से शुरू करने के लिए लामिछाने से मुलाकात की थी। यह पता नहीं है कि खनल ने पिछले हफ्ते यह मुद्दा उठाया था या नहीं।

दिल्ली के अपने सफल कॉन्फिडेंस-बिल्डिंग दौरे के बाद, लामिछाने जून के आखिर में अपने चितवन के गढ़ में अपनी पार्टी के चेयरमैन फिर से चुने जाएंगे, जिससे एक नेशनल लीडर के तौर पर उनकी रेटिंग बढ़ेगी। नेपाल की डेवलपमेंट डिप्लोमेसी को आगे बढ़ाने में दूसरा मुख्य एक्टर चीन को बैलेंस करना है — जो कभी आसान नहीं होता।

लामिछाने जून के आखिर में अपने गढ़ चितवन में अपनी पार्टी के फिर से चेयरमैन चुने जाएंगे, जिससे एक नेशनल लीडर के तौर पर उनकी रेटिंग बढ़ेगी।