तूफान से निपटें

चुनावों के कारण लगभग दो महीने के अंतराल के बाद India जैसे-जैसे गंभीर शासन की ओर लौट रहा है, विदेश नीति के मुद्दे क्षितिज पर छाए रहेंगे। भारतीय चुनावी कैलेंडर के कारण दुनिया रुकी नहीं है। कुछ मायनों में, इसे भारत ने भी पहचाना: नई दिल्ली ने ईरान में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण चाबहार बंदरगाह को विकसित करने के लिए 10 साल के समझौते पर हस्ताक्षर किए, जबकि भारतीय नीति निर्माता पड़ोसी राज्यों का दौरा करना जारी रखते हैं। अंतरराष्ट्रीय माहौल चुनौतीपूर्ण है, दुनिया भर में कई संकट मंडरा रहे हैं। इस वैश्विक जटिलता को नेविगेट करना नई सरकार के लिए प्राथमिकता होनी चाहिए।

दुनिया प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा देख रही है। द्वितीय विश्व युद्ध के मलबे पर बनी बहुपक्षीय व्यवस्था अब इस स्थिति को संबोधित करने के लिए उपयुक्त नहीं है। वैश्विक संस्थाएँ उस समय कार्रवाई में गायब हैं, जब उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है। कठोर शक्ति वापस आ गई है क्योंकि अंतरराष्ट्रीय राजनीति और राष्ट्र राज्यों की मुद्रा, बड़े और छोटे, परिवर्तन की तीव्रता से जूझ रहे हैं।

भारतीय विदेश नीति ने COVID-19 pandemic के बाद से अशांत अवधि को काफी प्रभावी ढंग से प्रबंधित किया है। महामारी के चलते आर्थिक तनाव जारी रहा है: वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में अव्यवस्था और सामाजिक-राजनीतिक उथल-पुथल देखी गई है। भारत की आर्थिक कहानी बेहतर रही है - यह दुनिया की सबसे तेज़ी से बढ़ने वाली प्रमुख अर्थव्यवस्था है - लेकिन चुनौतियाँ अभी भी विकट हैं।

भारत की बढ़ती आर्थिक ताकत ने नई दिल्ली को वैश्विक मंच पर एक नई आवाज़ दी है। इसका इस्तेमाल न केवल अपने नेतृत्व के लिए एक मामला बनाने के लिए किया गया है, बल्कि ग्लोबल साउथ की आवाज़ को बढ़ाने के लिए भी किया गया है। चीन, रूस और पश्चिम भी ग्लोबल साउथ को लुभाने की कोशिश कर रहे हैं और यह भारत के नेतृत्व की परीक्षा होगी कि वह एक ऐसे मुद्दे की वकालत को जारी रखे, जिसकी अब बहुत ज़्यादा मांग है। फिर भी, यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे छोड़ा नहीं जा सकता क्योंकि मौजूदा वैश्विक संरचनाएँ विकासशील दुनिया की ज़रूरतों को पूरा करने की स्थिति में नहीं हैं।

भारत की नई व्यवस्था के लिए सबसे महत्वपूर्ण विदेश नीति चुनौती नई दिल्ली के प्रति चीन का विरोधी रवैया जारी रहेगा। सीमा विवाद, जो 2020 में नाटकीय रूप से बढ़ गया था, अभी भी अनसुलझा है और दोनों पक्षों की स्थिति सख्त हो गई है। दक्षिण चीन सागर, पूर्वी चीन सागर और ताइवान जलडमरूमध्य में बीजिंग की बढ़ती आक्रामकता के कारण यह संभावना नहीं है कि वह हिमालयी सीमा पर अपना रुख बदलेगा।

चीन और भारत के बीच टकराव केवल सीमा को लेकर नहीं है। यह एक क्षेत्रीय और वैश्विक प्रतिस्पर्धा है जो कई तरीकों से खुद को प्रकट कर रही है - वैश्विक मंचों पर, समुद्री प्रक्षेपणों में, क्षेत्रीय धक्का-मुक्की में और साझेदारी के निर्माण में। नई दिल्ली समान विचारधारा वाले देशों के साथ साझेदारी करके चीन के उदय को नियंत्रित करने की कोशिश कर रही है। इंडो-पैसिफिक में एक अधिक शक्तिशाली मंच के रूप में क्वाड का पुनरुत्थान इसका एक उदाहरण है। वैश्विक विखंडन के परिणामस्वरूप रूस और चीन के बीच रणनीतिक आलिंगन भी मजबूत हुआ है। अपने पश्चिम विरोधी रुख से प्रेरित होकर, बीजिंग और मॉस्को एक-दूसरे के करीब आ रहे हैं, जिससे रूस के साथ भारत के पारंपरिक संबंधों को चुनौती मिल रही है। नई दिल्ली ने रूस-यूक्रेन युद्ध को वैश्विक मानदंडों के इर्द-गिर्द अपनी प्रतिक्रिया तैयार करके और सीधे रूस को दोषी न ठहराकर प्रभावी ढंग से नेविगेट करने में कामयाबी हासिल की है, लेकिन चीन के प्रति रूस का आकर्षण एक महत्वपूर्ण मुद्दा बना रहेगा, जिस पर भारतीय नीति निर्माताओं को जवाब देना होगा।

और फिर संयुक्त राज्य अमेरिका है जो अस्थिर स्थिति में है। दुनिया के अधिकांश देशों की तरह भारत भी अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों के नतीजों का इंतजार कर रहा होगा। डोनाल्ड ट्रंप की संभावित वापसी का मतलब है कि नई दिल्ली को उनकी अप्रत्याशितता के इर्द-गिर्द काम करना होगा। उनके कार्यकाल का पिछला कार्यकाल उतार-चढ़ाव भरा रहा, भले ही भारत उनके साथ काम करने का तरीका खोजने में कामयाब रहा। लेकिन पुराने ढर्रे के फिर से काम करने की संभावना नहीं है और नई दिल्ली को और अधिक उथल-पुथल से निपटने के लिए तैयार रहना चाहिए।

भारत की विदेश नीति के मोर्चे पर चुनौतियों की कोई कमी नहीं है। एक कठिन वैश्विक माहौल का मतलब है कि भारतीय कूटनीति और सरकार को चुनौती का सामना करना होगा।

CREDIT NEWS: telegraphindia