भारत के हिंद-प्रशांत क्षेत्र को पूरा करना

ब्रिगेडियर अद्वित्य मदान द्वारा

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के इंडोनेशिया, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड के दौरे को तीन अलग-अलग द्विपक्षीय मुलाकातों के तौर पर नहीं, बल्कि इंडो-पैसिफिक में एक सावधानी से तय किए गए स्ट्रेटेजिक मिशन के तौर पर समझना सबसे अच्छा है। मॉरीशस और सेशेल्स के उनके दौरे के ठीक बाद होने वाला यह दौरा पश्चिमी हिंद महासागर से लेकर पैसिफिक तक फैले एक बड़े समुद्री डिज़ाइन को दिखाता है।

कुल मिलाकर, ये दौरे इस बात का संकेत देते हैं कि भारत तेज़ी से इंडो-पैसिफिक को एक इंटीग्रेटेड स्ट्रेटेजिक थिएटर के तौर पर देख रहा है, जहाँ समुद्री सुरक्षा, मज़बूत सप्लाई चेन, ज़रूरी मिनरल और भरोसेमंद पार्टनरशिप आने वाले दशकों में शक्ति संतुलन को आकार देंगे।

इस दौरे का स्ट्रेटेजिक महत्व इसकी भौगोलिक स्थिति में है। मॉरीशस और सेशेल्स के साथ भारत के हालिया जुड़ाव ने पश्चिमी हिंद महासागर में इसकी मौजूदगी को मज़बूत किया है। मौजूदा दौरा हिंद महासागर के पूर्वी समुद्री इलाकों और उससे आगे की ओर ध्यान केंद्रित करता है, एक्ट ईस्ट पॉलिसी को मज़बूत करता है और महासागर (क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास के लिए आपसी और समग्र उन्नति) विज़न को लागू करता है। किसी एक जियोपॉलिटिकल डेवलपमेंट पर रिस्पॉन्ड करने के बजाय, भारत लगातार पार्टनरशिप का एक नेटवर्क बना रहा है जो इंडो-पैसिफिक में सिक्योरिटी, इकोनॉमिक रेजिलिएंस और स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी को आगे बढ़ाता है।

पहला पिलर

इंडोनेशिया नैचुरली इस स्ट्रैटेजी का पहला पिलर है। मलक्का स्ट्रेट के किनारे इसकी लोकेशन इसे भारत के मैरीटाइम इंटरेस्ट के लिए ज़रूरी बनाती है। यह स्ट्रेट दुनिया के सबसे बिज़ी सी कम्युनिकेशन लेन में से एक है, जो इंडियन और पैसिफिक ओशन के बीच ग्लोबल ट्रेड और एनर्जी फ्लो का एक बड़ा हिस्सा वहन करता है। भारत के लिए, जिसकी इकोनॉमिक ग्रोथ काफी हद तक सिक्योर मैरीटाइम कॉमर्स पर निर्भर करती है, इसलिए इंडोनेशिया के साथ कोऑपरेशन सिर्फ एक डिप्लोमैटिक चॉइस के बजाय एक स्ट्रेटेजिक ज़रूरत है।

प्रधानमंत्री के 2018 के दौरे के दौरान बनी कॉम्प्रिहेंसिव स्ट्रेटेजिक पार्टनरशिप भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी का एक ज़रूरी पिलर बनकर उभरी है। मैरीटाइम कोऑपरेशन, डिफेंस कोऑपरेशन, ट्रेड, कनेक्टिविटी और लोगों के बीच लेन-देन लगातार बढ़ा है।

मलक्का स्ट्रेट के एंट्रेंस के पास मौजूद सबांग के आसपास भारत की भागीदारी ने समुद्री क्षेत्र में जागरूकता और पाइरेसी और दूसरे गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के खिलाफ सहयोग को और मजबूत किया है। ASEAN में इंडोनेशिया की भूमिका भी इसे एक स्थिर और नियमों पर आधारित क्षेत्रीय व्यवस्था को सपोर्ट करने में एक महत्वपूर्ण पार्टनर बनाती है।

आर्थिक पहलू भी उतने ही ज़रूरी हैं। इंडोनेशिया ASEAN में भारत का सबसे बड़ा ट्रेडिंग पार्टनर है और निकल के दुनिया के लीडिंग प्रोड्यूसर में से एक है, यह एक ऐसा मिनरल है जो इलेक्ट्रिक गाड़ियों की बैटरी और क्लीन एनर्जी टेक्नोलॉजी के लिए बहुत ज़रूरी है। जैसे-जैसे देश सप्लाई चेन में विविधता ला रहे हैं और एक ही सोर्स पर बहुत ज़्यादा निर्भरता कम कर रहे हैं, ज़रूरी मिनरल में सहयोग ने स्ट्रेटेजिक महत्व हासिल कर लिया है। डाउनस्ट्रीम प्रोसेसिंग, वैल्यू एडिशन और मज़बूत सप्लाई चेन में जॉइंट पहल भारत की लंबे समय की इंडस्ट्रियल और एनर्जी सिक्योरिटी में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती हैं।

डिफेंस सहयोग पर भी काफी ध्यान दिए जाने की उम्मीद है। ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल का प्रस्तावित एक्सपोर्ट एक कमर्शियल ट्रांजैक्शन से कहीं ज़्यादा है। यह एग्रीमेंट भारत के एक भरोसेमंद डिफेंस एक्सपोर्टर के रूप में उभरने में एक और मील का पत्थर है, साथ ही यह दक्षिण-पूर्व एशिया की सबसे महत्वपूर्ण समुद्री शक्तियों में से एक के साथ समुद्री रोकथाम और स्ट्रेटेजिक भरोसे को भी मजबूत करता है।

दूसरा पिलर

ऑस्ट्रेलिया इस इंडो-पैसिफिक स्ट्रैटेजी का दूसरा पिलर है। 2020 में बाइलेटरल रिश्तों को कॉम्प्रिहेंसिव स्ट्रेटेजिक पार्टनरशिप में बदलने के बाद से, कोऑपरेशन ट्रेडिशनल डिप्लोमेसी से कहीं आगे बढ़ गया है। ज़रूरी मिनरल्स, साइबर सिक्योरिटी, नई टेक्नोलॉजी, मज़बूत सप्लाई चेन, एजुकेशन और मैरीटाइम सिक्योरिटी अब रिश्तों को बताते हैं।

रेगुलर समिट-लेवल की बातचीत और बढ़ते डिफेंस कोऑपरेशन ने ऑस्ट्रेलिया को भारत के सबसे करीबी स्ट्रेटेजिक पार्टनर्स में से एक बना दिया है। दोनों देश क्वाड के ज़रिए भी मिलकर काम करते हैं, हालाँकि आज यह रिश्ता अपनी बाइलेटरल मोमेंटम से तेज़ी से आगे बढ़ रहा है।

तीसरा पिलर

न्यूज़ीलैंड ने बड़े पैसिफिक में भारत की पहुँच को पूरा किया। यह दौरा ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह चार दशकों में किसी भारतीय प्रधानमंत्री का पहला दौरा है। इससे भी ज़्यादा ज़रूरी बात यह है कि यह प्रधानमंत्री क्रिस्टोफर लक्सन के भारत दौरे के बाद बाइलेटरल रिश्तों के तेज़ी से बढ़ने और दोनों देशों द्वारा पैसिफिक क्षेत्र को दी जा रही बढ़ती अहमियत को दिखाता है।

ट्रेड, एजुकेशन, टेक्नोलॉजी, एग्रीकल्चर, मैरीटाइम गवर्नेंस और लोगों के बीच लेन-देन में सहयोग एक ऐसी पार्टनरशिप के लिए एक बड़ा आधार देता है जो लगातार ज़्यादा स्ट्रेटेजिक अहमियत हासिल कर रही है।

एक साथ देखें तो, ये तीनों रिश्ते दिखाते हैं कि भारत की इंडो-पैसिफिक पॉलिसी न तो अलायंस पॉलिटिक्स पर आधारित है और न ही कंटेनमेंट पर। इसके बजाय, नई दिल्ली मुद्दों पर आधारित पार्टनरशिप का एक नेटवर्क बना रही है जिसमें हर देश अपनी अलग स्ट्रेटेजिक ताकतें देता है।

पूरक स्तंभ

इंडोनेशिया आसियान और मलक्का जलडमरूमध्य के साथ भारत के जुड़ाव का आधार है। ऑस्ट्रेलिया महत्वपूर्ण खनिजों, प्रौद्योगिकी, समुद्री सुरक्षा और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं में सहयोग को मजबूत करता है। न्यूजीलैंड प्रशांत क्षेत्र में भारत की राजनयिक और आर्थिक भागीदारी का विस्तार करता है। साथ में, वे भारत के इंडो-पैसिफिक वास्तुकला के पूरक स्तंभों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

अब चुनौती कार्यान्वयन में है। उच्च-स्तरीय दौरे राजनीतिक गति पैदा करते हैं, लेकिन उनकी सफलता अंततः समझौतों के समय पर निष्पादन, मजबूत व्यापार और निवेश, गहरे समुद्री सहयोग, महत्वपूर्ण खनिजों और उभरती प्रौद्योगिकियों में अधिक सहयोग और निरंतर संस्थागत बातचीत पर निर्भर करती है। रणनीतिक अभिसरण को तेजी से मापने योग्य परिणामों में तब्दील किया जाना चाहिए।

भारत के लिए, बड़ा संदेश स्पष्ट है। इंडो-पैसिफिक अब केवल एक भौगोलिक संरचना नहीं रह गई है; यह प्रमुख क्षेत्र है जहां आर्थिक सुरक्षा, समुद्री स्थिरता है। और रणनीतिक प्रभाव एकत्रित होता है। निरंतर राजनयिक जुड़ाव के माध्यम से पश्चिमी हिंद महासागर को दक्षिण पूर्व एशिया, ऑस्ट्रेलिया और प्रशांत क्षेत्र से जोड़कर, भारत धीरे-धीरे गुटों के बजाय साझेदारी में निहित एक सुसंगत समुद्री रणनीति का निर्माण कर रहा है।

यदि निरंतरता के साथ अपनाया जाता है, तो यह दृष्टिकोण एक स्वतंत्र, खुले, समावेशी और नियम-आधारित क्षेत्रीय व्यवस्था के लिए प्रतिबद्ध एक अग्रणी इंडो-पैसिफिक शक्ति के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत करते हुए भारत की रणनीतिक स्वायत्तता को मजबूत करेगा।