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Wasbir Hussain
देशों में घरेलू या आंतरिक सत्ता परिवर्तन उनके पड़ोसियों के साथ द्विपक्षीय संबंधों को बदल सकते हैं। भारत के दो निकटतम पड़ोसियों - बांग्लादेश और म्यांमार में यही हो रहा है - कुछ ऐसा जिस पर नई दिल्ली बारीकी से नज़र रख रही है क्योंकि सीमाओं के पार होने वाले बड़े घटनाक्रमों से पूर्वोत्तर भारत पर गंभीर प्रभाव पड़ने की संभावना है।
इस बात पर भी गौर करें - 1971 के बांग्लादेश मुक्ति संग्राम के बाद पहली बार, यानी बांग्लादेश के इस्लामाबाद के कब्ज़े से बाहर निकलने के 53 साल बाद, एक पाकिस्तानी मालवाहक जहाज चटगाँव बंदरगाह पर रुका। और अब, नोबेल पुरस्कार विजेता मुहम्मद यूनुस की अंतरिम सरकार ने पाकिस्तानी सेना को बांग्लादेशी सेना के सैनिकों को प्रशिक्षित करने के लिए आमंत्रित किया है। प्रशिक्षण फरवरी 2025 की शुरुआत में शुरू होना है, और बांग्लादेशी सेना की सभी 10 कमान इस प्रशिक्षण का लाभ उठाने जा रही हैं।
इस बात पर कोई आश्चर्य नहीं है कि यूनुस शासन ने पाकिस्तानी सेना को बांग्लादेश में आमंत्रित किया है, वही सेना जिसके साथ बांग्लादेश में बंगाली जनता ने 1971 में लड़ाई लड़ी थी और भारतीय सेना और आम तौर पर भारतीयों की सक्रिय मदद से उसे हराया था। यूनुस सरकार ने उसी पाकिस्तानी सेना को आमंत्रित किया जिसने पूर्वी पाकिस्तान और अब बांग्लादेश में 400,000 बंगाली और बिहारी महिलाओं के नरसंहार के लिए बलात्कार किया था। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि ढाका में कई लोग, जिनमें यूनुस सरकार भी शामिल है, बांग्लादेश की स्वतंत्रता में भारत की भूमिका को भूलने का विकल्प चुन रहे हैं, क्योंकि उस देश में ऐसे तत्व हैं जो उनके राष्ट्रपिता शेख मुजीबुर रहमान की मूर्तियों को लात मार सकते हैं, तोड़ सकते हैं और गिरा सकते हैं। भारत में, महात्मा की मूर्तियों या अन्य प्रतीकों के साथ ऐसा करने वाले किसी भी व्यक्ति को ईशनिंदा के कृत्य से कम नहीं माना जाएगा।
अगर हम अपने दूसरे पूर्वी पड़ोसी म्यांमार को देखें, तो ब्रदरहुड एलायंस के तत्वावधान में, जुंटा विरोधी प्रतिरोध बलों ने कई शहरों पर कब्ज़ा कर लिया है और कई पर पूर्ण नियंत्रण कर लिया है। पूर्वोत्तर भारत के लिए दो घटनाक्रम विशेष रूप से दिलचस्प हैं। एक यह है कि चिन ब्रदरहुड एलायंस (कई चिन-ज़ो-मारा मिलिशिया और सामुदायिक समूहों का एक विरोधी-जंटा गठबंधन) ने म्यांमार के पश्चिमी चिन राज्य के लगभग 80 प्रतिशत हिस्से पर नियंत्रण कर लिया है, जो मिज़ोरम और दक्षिण-पूर्वी मणिपुर की सीमा पर है। दूसरा विद्रोही अराकान सेना है जो लगभग पूरे दक्षिण-पश्चिमी राखीन राज्य पर कब्ज़ा करके उस पर नियंत्रण कर रही है, जो मिज़ोरम और मणिपुर की सीमा पर भी है। वास्तव में, अराकान सेना ने तातमादाव या म्यांमार सेना के क्षेत्रीय सैन्य मुख्यालय पर नियंत्रण करने में कामयाबी हासिल की है।
म्यांमार की स्थिति के बारे में भारत की चिंताएँ कई मोर्चों पर हैं। एक चिंता यह है कि म्यांमार की सीमा पार से अत्याधुनिक हथियारों की आसानी से उपलब्धता, जिसमें तात्कालिक सैन्य ड्रोन शामिल हैं, और दूसरी तरफ़ से मणिपुर और मिज़ोरम में हथियारबंद लोगों की आमद है।
यह विशेष रूप से चिंताजनक है क्योंकि मणिपुर में मैतेई और कुकी-ज़ो समुदायों के बीच भयंकर जातीय संघर्ष चल रहा है। कई जातीय विरोधी सेना में चिन-कुकी-ज़ो-मारा समुदायों के लड़ाके शामिल हैं और मणिपुर और मिज़ोरम की पहाड़ियों में उनकी जातीय समानता कुछ ऐसी है जो बहुत चिंता का विषय है। म्यांमार से मिज़ोरम और मणिपुर में कुकी-ज़ो समुदाय के शरणार्थियों का आना इस समय एक बड़ा ख़तरा है क्योंकि अकेले मिज़ोरम में म्यांमार से 30,000 से ज़्यादा शरणार्थी हैं और मणिपुर में इनकी संख्या का कोई हिसाब नहीं है। कुकी-ज़ो शरणार्थियों के अलावा, भारतीय अधिकारियों के रडार पर रोहिंग्या मुसलमानों की बड़ी संख्या में आमद का डर भी है। बांग्लादेश में 60,000 से ज़्यादा रोहिंग्या शरणार्थी आए हैं, जो पहले से ही पिछले दौर के 1.2 मिलियन रोहिंग्याओं को शरण दे रहा है। नई दिल्ली ने म्यांमार की 1,643 किलोमीटर लंबी सीमा पर बाड़ लगाने और म्यांमार के साथ फ्री मूवमेंट रिजीम (एफएमआर) को वापस लेने की घोषणा करके जवाब दिया है, जो सीमा पर लोगों को एक-दूसरे के क्षेत्र में 16 किलोमीटर तक की यात्रा करने की अनुमति देता है। एफएमआर को वापस लेने के फैसले का मिजोरम और मणिपुर दोनों में कुकी-जो समूहों द्वारा कड़ा विरोध किया गया है क्योंकि सीमा पर उनके रिश्तेदार और हित हैं। उसके बाद, नई दिल्ली ने कहा कि सीमा पर लोग अभी भी "पास" के साथ सीमा पार कर सकते हैं, और अब इसका मैतेई समूहों द्वारा कड़ा विरोध किया गया है, जिन्हें डर है कि सशस्त्र कुकी-जो विद्रोही भारतीय क्षेत्र में आ सकते हैं और पर्यटकों या सीमावर्ती लोगों की आड़ में अपने रिश्तेदारों से मिलने मणिपुर में परेशानी पैदा कर सकते हैं।
हालांकि, कुछ अन्य लोग भी हैं जो म्यांमार के राखीन जैसे राज्यों पर विद्रोहियों के कब्जे को भारत के लिए फायदेमंद मानते हैं। इस वर्ग का मानना है कि म्यांमार में भारत की मेगा परियोजना, राखीन राज्य में स्थित 2,904 करोड़ रुपये की कलादान मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्ट ट्रांजिट परियोजना सैन्य जुंटा की देरी के कारण उस गति से आगे नहीं बढ़ पा रही है, जिस गति से उसे आगे बढ़ना चाहिए था। भारत ने बांग्लादेश को दरकिनार करते हुए मिजोरम के माध्यम से पहुंच बनाने के प्रयास में राखीन राज्य के सित्तवे में बंदरगाह का निर्माण करके जलमार्ग भाग में पहले ही लगभग 1,000 करोड़ रुपये खर्च कर दिए हैं। भारत ने मिजोरम से सित्तवे तक 109 किलोमीटर लंबी सड़क लिंक बनाने में भी 400 करोड़ रुपये खर्च किए हैं। लेकिन सित्तवे तक पहुंचने के लिए म्यांमार के भीतर सड़क पर ज्यादा प्रगति नहीं हुई है। अब जबकि राअराकान आर्मी के नियंत्रण में खाइन राज्य में, एक दृष्टिकोण यह है कि भारत, जिसने हमेशा नेपीताव में सैन्य शासन के साथ अच्छे कामकाजी संबंध बनाए रखे हैं, को अराकान आर्मी और अन्य प्रतिरोध बलों के साथ संचार के चैनल खोलने चाहिए और इस क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ाना चाहिए। चीन भी सावधानी से कदम बढ़ा रहा है क्योंकि बीजिंग के पास म्यांमार में $22 बिलियन की परियोजनाएँ चल रही हैं और इसलिए, म्यांमार पर अपना नियंत्रण बनाए रखने के लिए वह हर संभव प्रयास करेगा। नई दिल्ली को भी अपनी काउंटर-हेजिंग रणनीतियों को तेज, परिष्कृत या संशोधित करना चाहिए।
जहाँ तक बांग्लादेश का सवाल है, वहाँ शासन एक ऐसी नीति के स्पष्ट संकेत दे रहा है जो भारत के हितों के लिए प्रतिकूल है। पाकिस्तानी सेना से अपने सैनिकों को प्रशिक्षित करवाना, अल्पसंख्यक हिंदुओं पर हमले और, प्रतीकात्मक रूप से, निर्वासित असम विद्रोही नेता परेश बरुआ की मौत की सजा को आजीवन कारावास में बदलना। यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम-इंडिपेंडेंट या उल्फा-आई के नेता परेश बरुआ पर 2004 में चटगांव बंदरगाह पर हथियारों और गोला-बारूद से भरा जहाज लाने का आरोप लगाया गया था, जिसमें बांग्लादेश के कई बड़े लोग शामिल थे और उन्हें दंडित किया गया था।
अब बड़ा सवाल यह है कि क्या मोहम्मद यूनुस के नेतृत्व में ढाका पाकिस्तान की इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस और पाकिस्तान से जुड़े अन्य गैर-सरकारी तत्वों को 1,879 किलोमीटर लंबी सीमा पर सक्रिय रूप से काम करने की अनुमति देगा, जिसे बांग्लादेश भारत के पूर्वोत्तर में चार राज्यों के साथ साझा करता है। अगर ऐसा होता है, तो बांग्लादेश भारत की पूर्वी सीमा पर घिरे पाकिस्तान को एक मंच प्रदान करेगा। यह लंबे समय में ढाका के लिए प्रतिकूल हो सकता है और हम केवल यही उम्मीद करते हैं कि अर्थशास्त्री श्री यूनुस अपने विकल्पों की अच्छी तरह से गणना करेंगे।
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Harrison
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