आगे की चुनौतियां

10 अगस्त को, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति जो बिडेन ने चल रही आर्थिक चुनौतियों की ओर इशारा करते हुए चीन को "टिक-टिक करता टाइम बम" बताया। अमेरिका-चीन संबंध, यकीनन, व्यापक आर्थिक दांव के संदर्भ में सबसे परिणामी द्विपक्षीय जुड़ाव है क्योंकि चीन उन शीर्ष विदेश नीति मुद्दों में से एक है जो बिडेन प्रशासन के लिए चिंता का विषय है।

फॉरेन अफेयर्स में अपने 2020 के लेख में, बिडेन ने लिखा था कि “चीन आधे से अधिक वैश्विक अर्थव्यवस्था को नजरअंदाज नहीं कर सकता। इससे हमें पर्यावरण से लेकर श्रम, व्यापार, प्रौद्योगिकी और पारदर्शिता तक हर चीज़ पर सड़क के नियमों को आकार देने के लिए पर्याप्त लाभ मिलता है, ताकि वे लोकतांत्रिक हितों और मूल्यों को प्रतिबिंबित करना जारी रखें। दोनों अर्थव्यवस्थाएँ वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 40% योगदान देती हैं - चीन का योगदान 17.2% और अमेरिका का 25% है। भारत जैसे वैश्विक दक्षिण के देशों के लिए, जिनका दोनों देशों के साथ आर्थिक जुड़ाव में सीधा हित है, अमेरिका-चीन संबंधों में होने वाले व्यापक परिवर्तनों पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। उन संरचनात्मक कारणों को समझने की आवश्यकता भी उतनी ही महत्वपूर्ण है जो इन परिवर्तनों को रेखांकित कर रहे हैं।

बिडेन प्रशासन अपने मंत्र के रूप में चीन की अर्थव्यवस्था से 'डी-कपलिंग' के बजाय 'डी-कपलिंग' पर जोर दे रहा है। अमेरिकी नीति अभिजात वर्ग इस बात पर जोर दे रहा है कि वह यह सुनिश्चित करना चाहता है कि आपूर्ति लाइनें सभी परिदृश्यों के लिए लचीली हों और चीन द्वारा संभावित सैन्य उपयोग के लिए अमेरिकी प्रौद्योगिकी की रक्षा की जाए। अमेरिका यह भी चाहता है कि ब्लू-कॉलर औद्योगिक नौकरियों का एक हिस्सा अमेरिका लौट आए। दोनों पहलू पूरी तरह से परस्पर अनन्य नहीं हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, जेक सुलिवन ने 27 अप्रैल, 2023 को एक व्यापक रूप से रिपोर्ट की गई टिप्पणी में कहा था कि अमेरिका प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण को कम करना चाहता है जिसका संभावित रूप से चीन में सैन्य उपयोग किया जा सकता है और कहा कि “हम अपनी मूलभूत प्रौद्योगिकियों की रक्षा कर रहे हैं।” एक छोटे से आँगन और ऊँची बाड़ के साथ।” इससे जुड़ा हुआ, 9 अगस्त को, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने चीनी प्रौद्योगिकी क्षेत्र में अमेरिकी निवेश पर प्रतिबंध लगाते हुए एक कार्यकारी आदेश पारित किया, जिसमें जोखिम का हवाला दिया गया था कि उन निवेशों का उपयोग बीजिंग के सैन्य और निगरानी कार्यक्रमों की मदद के लिए किया जा सकता है। राष्ट्रीय सुरक्षा और मानवाधिकार संबंधी चिंताओं के कारण अमेरिका ने पहले ही चीनी कंपनियों और संगठनों के खिलाफ प्रतिबंधों का विस्तार कर दिया था, और 721 चीनी कंपनियों, संगठनों और लोगों को 'इकाई सूची' में डाल दिया था। चीन ने अपने जवाबी जासूसी कानून के तहत अमेरिकी निवेश परामर्श फर्मों पर छापेमारी बढ़ा दी है।

साथ ही, अमेरिका ने चीन की मौजूदा विनिर्माण क्षमता को देखते हुए किसी भी तरह के टकराव से परहेज किया है, क्योंकि इस समय सबसे अधिक आबादी वाले भारत सहित कोई भी अन्य देश प्रासंगिक मानव संसाधन और भौतिक बुनियादी ढांचे के साथ तैयार नहीं है। जैसा कि द इकोनॉमिस्ट ने हाल ही में उल्लेख किया है, "1980 में अमेरिका के बराबर उत्पादन करने के बाद, चीन की अर्थव्यवस्था अब लगभग तीन-चौथाई आकार की है।" कनाडा और मैक्सिको के बाद चीन अमेरिका का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जिसका हर साल 700 अरब डॉलर से अधिक का व्यापार होता है। संवेदनशील प्रौद्योगिकी की रक्षा के हर कदम के साथ, जिसने चीनी राज्य को परेशान कर दिया है, एक वरिष्ठ अमेरिकी मंत्री दोनों पक्षों के बीच तनाव को शांत करने के लिए बीजिंग पहुंचे हैं। जुलाई में, अमेरिकी राजकोष सचिव जेनेट येलेन ने बीजिंग का दौरा किया; इससे पहले जून में राज्य सचिव एंथनी ब्लिंकन की यात्रा हुई थी, जिनकी चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मुलाकात हुई थी। वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो अगस्त में बीजिंग में थीं, जो 27 चीनी कंपनियों के लिए निर्यात नियंत्रण हटाने से पहले था।

यह घटनाक्रम राज्य द्वारा संचालित और नियंत्रित चीनी अर्थव्यवस्था की मंदी के संदर्भ में आया है। सभी मेट्रिक्स इसे प्रतिबिंबित करते हैं। कथित तौर पर जून में युवा बेरोजगारी 21.3% की रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गई। रिपोर्ट में कहा गया है कि मंदी का असर कमोडिटी से लेकर प्रॉपर्टी बाजार तक सब पर पड़ रहा है। चीन से अमेरिकी आयात में नाटकीय रूप से गिरावट आई है। चीनी अर्थव्यवस्था की अपारदर्शिता के कारण मंदी की व्याख्या क्या है यह स्पष्ट नहीं है। पिछले चार दशकों में चीनी विकास की कहानी को चिह्नित करने वाले व्यावहारिक दृष्टिकोण और कम प्रोफ़ाइल को चीन की भू-राजनीतिक शक्ति को पेश करने के पक्ष में त्याग दिया गया था। 12,720 डॉलर प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद और 224.8 अरब डॉलर के रक्षा बजट के साथ चीन की वर्तमान आर्थिक और सैन्य शक्ति को इसे हासिल करने के एक साधन के रूप में देखा जाता है।

जैसे-जैसे 2024 के अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहे हैं, अमेरिका में स्मार्ट अर्थशास्त्र और घरेलू राजनीतिक मजबूरियाँ आवश्यक रूप से एक साथ नहीं होंगी। अमेरिका में विनिर्माण नौकरियों को वापस लाने की कहानी, भले ही स्वचालन के कारण कुछ नौकरियां अनावश्यक हैं, दोनों पक्षों के लिए आम है; हालाँकि, उनके स्वर और भाव व्यापक रूप से भिन्न हैं। दुनिया के कारखाने के रूप में चीन के विकास ने, अपने अपेक्षाकृत सस्ते श्रम के साथ, श्रम-गहन नौकरियों को अमेरिका से चीन और बाद में दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया शुरू की। इसने यूएस मिडवेस्ट के राजनीतिक परिदृश्य को गंभीर रूप से प्रभावित किया क्योंकि ब्लू-कॉलर नौकरियां या तो स्थानांतरित हो गईं या वेतन

CREDIT NEWS: telegraphindia