मजबूत R&D और डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर के बिना CEE अर्थव्यवस्थाओं के पीछे जाने का खतरा

सेंट्रल और ईस्टर्न यूरोप (CEE) में एक कॉम्पिटिटिव डिजिटल इकॉनमी बनाने की दौड़ उन देशों के बीच बढ़ती खाई को सामने ला रही है जो डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर को इनोवेशन में बदल सकते हैं और जो अभी भी कमजोर रिसर्च कैपेसिटी, सीमित डिजिटल स्किल्स और बिखरे हुए एंटरप्रेन्योरियल इकोसिस्टम की वजह से धीमे हैं। एक नई कम्पेरेटिव स्टडी में पाया गया है कि रोमानिया ने मुख्य डिजिटल और इनोवेशन इंडिकेटर्स में लगातार सुधार किया है, लेकिन इसकी प्रोग्रेस अभी भी रीजनल साथियों और यूरोपियन यूनियन के एवरेज के साथ अंतर को कम करने के लिए बहुत धीमी है।

इस स्टडी का टाइटल "एडवांसिंग द डिजिटल इकॉनमी थ्रू इनोवेटिव एंटरप्रेन्योरशिप फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट: ए कम्पेरेटिव एनालिसिस ऑफ रोमानिया एंड CEE कंट्रीज" है, जो सस्टेनेबिलिटी में पब्लिश हुई थी। लेखक 2020 से 2024 तक रोमानिया के डिजिटल और एंटरप्रेन्योरियल डेवलपमेंट की जांच करते हैं, और ग्लोबल एंटरप्रेन्योरशिप मॉनिटर, डिजिटल इकॉनमी एंड सोसाइटी इंडेक्स, ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स और यूरोपियन इनोवेशन स्कोरबोर्ड जैसे इंडिकेटर्स के ज़रिए पोलैंड, हंगरी, बुल्गारिया और EU एवरेज के साथ इसके परफॉर्मेंस की तुलना करते हैं।

डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन सस्टेनेबल डेवलपमेंट का सेंटर बनता जा रहा है

डिजिटलाइजेशन अब सिर्फ टेक्नोलॉजिकल अपग्रेड का मामला नहीं है। डिजिटल इकॉनमी सस्टेनेबल डेवलपमेंट के लिए एक ज़रूरी शर्त है, स्टडी में यह तर्क दिया गया है कि डेटा-ड्रिवन सिस्टम, ऑनलाइन कनेक्टिविटी, डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और इनोवेशन कैपेसिटी तेज़ी से यह तय करते हैं कि देश मज़बूत, सबको साथ लेकर चलने वाली और पर्यावरण के लिए ज़िम्मेदार इकॉनमी बना सकते हैं या नहीं।

यह बदलाव यूरोपियन यूनियन के ट्विन ट्रांज़िशन एजेंडा में खास तौर पर ज़रूरी है, जो डिजिटल ट्रांज़िशन को ग्रीन ट्रांज़िशन से जोड़ता है। डिजिटल टूल्स कार्बन फुटप्रिंट्स की निगरानी करके, रिसोर्स एलोकेशन में सुधार करके, सर्कुलर बिज़नेस मॉडल को मुमकिन बनाकर, प्रिसिजन एग्रीकल्चर को मज़बूत करके, स्मार्ट ग्रिड को सपोर्ट करके और फर्मों को कचरा कम करने में मदद करके सस्टेनेबिलिटी को सपोर्ट कर सकते हैं। लेकिन ये फायदे सिर्फ़ टेक्नोलॉजी तक पहुँच से कहीं ज़्यादा पर निर्भर करते हैं। इसके लिए स्किल्ड वर्कर, इनोवेटिव फर्म, रिसर्च इन्वेस्टमेंट और ऐसे इंस्टीट्यूशन की ज़रूरत होती है जो डिजिटल कैपेसिटी को इकोनॉमिक और सोशल वैल्यू में बदल सकें।

स्टडी डिजिटल एंटरप्रेन्योरशिप को इस बदलाव का एक मुख्य इंजन मानती है। एंटरप्रेन्योर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, इंटरनेट ऑफ़ थिंग्स, बिग डेटा और डिजिटल प्लेटफॉर्म जैसी उभरती टेक्नोलॉजी को स्केलेबल बिज़नेस मॉडल में बदल सकते हैं। सस्टेनेबिलिटी के मामले में, एंटरप्रेन्योरशिप की वैल्यू अब सिर्फ़ प्रॉफ़िट या मार्केट के विस्तार से नहीं मापी जाती। स्टडी एक बड़े मॉडल पर ज़ोर देती है जिसमें फर्म "लोग, ग्रह, प्रॉफ़िट" अप्रोच के हिसाब से सोशल और एनवायर्नमेंटल वैल्यू भी पैदा करती हैं।

सेंट्रल और ईस्टर्न यूरोप के लिए, दांव ऊंचे हैं। इस इलाके के देश पोस्ट-सोशलिस्ट इकोनॉमिक विरासत, स्ट्रक्चरल एडजस्टमेंट चुनौतियों और EU फ्रेमवर्क के अंदर अपने इनोवेशन सिस्टम को मॉडर्न बनाने की एक जैसी ज़रूरत को शेयर करते हैं। लेकिन उनका परफॉर्मेंस लगातार एक जैसा नहीं होता जा रहा है। पोलैंड और हंगरी इनोवेशन में अपनी मज़बूत जगह बना रहे हैं, जबकि रोमानिया और बुल्गारिया डिजिटल और इनोवेशन रैंकिंग में कम परफॉर्म करने वाली इकोनॉमी बने हुए हैं।

रोमानिया रिसर्च का मुख्य फोकस है क्योंकि यह उभरती डिजिटल इकोनॉमी के मौकों और रुकावटों दोनों को दिखाता है। देश ने डिजिटल इंडिकेटर्स में ऊपर की ओर बढ़त दिखाई है, लेकिन इसका इनोवेशन इकोसिस्टम कमज़ोर डिजिटल ह्यूमन कैपिटल, सीमित लोकल रिसर्च और डेवलपमेंट इन्वेस्टमेंट और सस्टेनेबिलिटी-ओरिएंटेड एंटरप्रेन्योरशिप को बढ़ाने की काबिलियत की कमी से बंधा हुआ है।

यह स्टडी शम्पेटेरियन थ्योरी पर आधारित है, जो एंटरप्रेन्योरशिप और इनोवेशन को ऐसी ताकतों के तौर पर देखती है जो पुराने इकोनॉमिक स्ट्रक्चर को तोड़ती हैं और नए बनाती हैं। मौजूदा संदर्भ में, लेखक इस लॉजिक को डिजिटल और ग्रीन इकोनॉमी तक बढ़ाते हैं। इनोवेशन अब सिर्फ़ नए प्रोडक्ट्स, सर्विसेज़ या मार्केट्स के बारे में नहीं है। यह टेक्नोलॉजी के फैलाव में सस्टेनेबिलिटी को जोड़ने के बारे में भी है ताकि इकोनॉमिक मॉडर्नाइज़ेशन एनवायरनमेंटल और सोशल लक्ष्यों की कीमत पर न हो।

रिसर्च में एक ऐसा फ्रेमवर्क बताया गया है जिसमें डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर और एंटरप्रेन्योरियल एक्टिविटी इनोवेशन कैपेसिटी के बेसिक ड्राइवर के तौर पर काम करते हैं। फिर यही कैपेसिटी फाइनल इनोवेशन परफॉर्मेंस को आकार देती है। प्रैक्टिकल तौर पर, इसका मतलब है कि डिजिटल नेटवर्क, एंटरप्रेन्योरियल एनर्जी और रिसर्च सिस्टम को एक साथ काम करना होगा। अगर किसी देश में स्किल्स, इंफ्रास्ट्रक्चर, कैपिटल, रिसर्च इंस्टीट्यूशन और पॉलिसी सपोर्ट की कमी है, तो वह सिर्फ स्टार्ट-अप के जोश पर निर्भर नहीं रह सकता।

इस एनालिसिस में 2020–2024 के समय में रोमानिया, पोलैंड, हंगरी, बुल्गारिया और EU का एवरेज शामिल है। लेखक यह टेस्ट करने के लिए मल्टीपल लीनियर रिग्रेशन का इस्तेमाल करते हैं कि एंटरप्रेन्योरशिप, डिजिटलाइजेशन और इनोवेशन कैपेसिटी इनोवेशन परफॉर्मेंस पर कैसे असर डालते हैं। यूरोपियन इनोवेशन स्कोरबोर्ड को इनोवेशन परफॉर्मेंस का माप माना जाता है, जबकि ग्लोबल एंटरप्रेन्योरशिप मॉनिटर, डिजिटल इकोनॉमी एंड सोसाइटी इंडेक्स और ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स प्रेडिक्टर के तौर पर काम करते हैं।

स्टडी का बड़ा सवाल यह है कि क्या रोमानिया का डिजिटल और एंटरप्रेन्योरियल डेवलपमेंट इतना मजबूत है कि वह मजबूत रीजनल परफॉर्मर्स और EU एवरेज के साथ कन्वर्जेंस को सपोर्ट कर सके। जवाब मिला-जुला है। रोमानिया में सुधार हो रहा है, लेकिन उतनी तेज़ी से नहीं।

रोमानिया में सुधार हुआ, लेकिन यह रीजनल लीडर्स से पीछे रहा

पांच साल के समय में रोमानिया की डिजिटल परफॉर्मेंस बढ़ी, लेकिन यह सुधार ट्रांसफॉर्मेटिव होने के बजाय धीरे-धीरे हुआ। इसका डिजिटल इकोनॉमी और सोसाइटी इंडेक्स स्कोर 2020 में 32.5 से बढ़कर 2024 में 38.7 हो गया, जो लगभग 19 परसेंट का सुधार दिखाता है। फिर भी EU का एवरेज 2024 में 54.0 पर पहुंच गया, जिससे रोमानिया ब्लॉक के डिजिटल बेंचमार्क से काफी पीछे रह गया।

यह अंतर सस्टेनेबल डेवलपमेंट के नतीजों को आकार दे सकता है। जिन देशों में डिजिटल मैच्योरिटी ज़्यादा है, वे स्मार्ट ग्रिड, डेटा-ड्रिवन पब्लिक सर्विस, इंडस्ट्रियल ऑटोमेशन, सर्कुलर इकोनॉमी प्लेटफॉर्म और एनवायरनमेंटल मॉनिटरिंग टूल लगाने के लिए बेहतर स्थिति में हैं। डिजिटल ह्यूमन कैपिटल में रोमानिया का पिछड़ना बताता है कि जब ग्रीन टेक्नोलॉजी उपलब्ध होंगी, तब भी घरेलू वर्कफोर्स और बिजनेस इकोसिस्टम उन्हें अपनाने, बनाए रखने और सुधारने के लिए पूरी तरह से तैयार नहीं हो सकते हैं।

ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स भी कुछ ऐसी ही कहानी बताता है। रोमानिया 2020 में 34.7 से बढ़कर 2024 में 38.1 हो गया, जो लगातार तरक्की दिखाता है लेकिन EU के 50.2 के औसत से नीचे बना हुआ है। पोलैंड 2024 में 43.1 पर पहुंच गया, जबकि हंगरी 38.9 और बुल्गारिया 37.3 पर पहुंच गया। रोमानिया ने कुछ अंतर कम किए लेकिन टॉप रीजनल परफॉर्मर्स के करीब जाने के लिए ज़रूरी स्ट्रक्चरल छलांग नहीं लगा पाया।

यूरोपियन इनोवेशन स्कोरबोर्ड सबसे बड़ा अंतर दिखाता है। रोमानिया 2024 में 37.4 पर पहुंच गया, और "उभरते इनोवेटर" कैटेगरी में बना रहा। पोलैंड 62.1 पर पहुंचा, जबकि हंगरी 60.2 पर पहुंचा और बुल्गारिया 44.9 पर रहा। EU का औसत 100.0 पर बना रहा, जिससे रोमानिया की बड़े यूरोपियन बेंचमार्क से दूरी खास तौर पर साफ हो गई।

लेखक इसे CEE रीजन के अंदर दो-स्पीड यूरोप का सबूत बताते हैं। पोलैंड और हंगरी ने मॉडरेट इनोवेटर्स के तौर पर अपनी स्थिति मजबूत करने में कामयाबी हासिल की है, जबकि पॉजिटिव मूवमेंट के बावजूद रोमानिया पीछे है। बुल्गारिया, जो परफॉर्मेंस में रोमानिया के करीब है, फिर भी कई इंडिकेटर्स पर उससे आगे रहा।

एंटरप्रेन्योरियल एक्टिविटी में भी सुधार हुआ लेकिन यह मामूली रही। रोमानिया का ग्लोबल एंटरप्रेन्योरशिप मॉनिटर स्कोर 2020 में 4.4 से बढ़कर 2024 में 4.9 हो गया, जबकि EU का एवरेज 6.1 था। पोलैंड 6.0, हंगरी 5.3 और बुल्गारिया 4.4 पर पहुंचा। स्टडी से पता चलता है कि रोमानिया की चुनौती सिर्फ एंटरप्रेन्योरशिप की क्वांटिटी नहीं है, बल्कि इसकी क्वालिटी और ओरिएंटेशन है। बहुत ज़्यादा एंटरप्रेन्योरियल एक्टिविटी मौके पर आधारित, टेक्नोलॉजी पर आधारित या सस्टेनेबिलिटी पर फोकस करने के बजाय ज़रूरत पर आधारित रहती है।

यह अंतर बहुत ज़रूरी है। ज़रूरत पर आधारित एंटरप्रेन्योरशिप में अक्सर नौकरी के सीमित ऑप्शन दिखते हैं और इससे छोटे, कम प्रोडक्टिविटी वाले वेंचर बनते हैं। मौके पर आधारित एंटरप्रेन्योरशिप से स्केलेबल इनोवेशन, हाई-वैल्यू जॉब्स, डिजिटल प्रोडक्ट्स और ग्रीन टेक्नोलॉजी पैदा होने की ज़्यादा संभावना होती है। रोमानिया को अपनी इनोवेशन परफॉर्मेंस को मज़बूत करने के लिए, उसे बेसिक एंटरप्रेन्योरियल एक्टिविटी से आगे बढ़ना होगा और उन फर्मों को सपोर्ट करना होगा जो नॉलेज-इंटेंसिव सेक्टर्स में मुकाबला कर सकती हैं।

रिग्रेशन एनालिसिस से यह कन्फर्म होता है कि लेखकों द्वारा स्टडी किए गए तीनों प्रेडिक्टर इनोवेशन परफॉर्मेंस के लिए स्टैटिस्टिकली सिग्निफिकेंट हैं। ग्लोबल एंटरप्रेन्योरशिप मॉनिटर, डिजिटल इकोनॉमी एंड सोसाइटी इंडेक्स और ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स, सभी यूरोपियन इनोवेशन स्कोरबोर्ड के साथ पॉजिटिव संबंध दिखाते हैं। यह स्टडी के मुख्य तर्क को सपोर्ट करता है कि एंटरप्रेन्योरशिप, डिजिटलाइजेशन और इनोवेशन कैपेसिटी मिलकर नेशनल इनोवेशन नतीजों को आकार देते हैं।

तीन प्रेडिक्टर में से, ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स सबसे ज़्यादा असर दिखाता है। मॉडल बताता है कि GII में हर एक पॉइंट की बढ़ोतरी EIS स्कोर में 1.10 पॉइंट की बढ़ोतरी से जुड़ी है, जिसका स्टैटिस्टिकल महत्व बहुत ज़्यादा है। इससे पता चलता है कि रिसर्च क्षमता, इंस्टीट्यूशनल सपोर्ट, नॉलेज प्रोडक्शन और इनोवेशन सिस्टम किसी देश की यूरोपियन इनोवेशन रैंकिंग को बेहतर बनाने के लिए ज़रूरी हैं।

DESI का भी काफ़ी पॉज़िटिव असर होता है। डिजिटलाइज़ेशन में एक पॉइंट की बढ़ोतरी इनोवेशन परफ़ॉर्मेंस में 0.85 पॉइंट की बढ़ोतरी से जुड़ी है। यह नतीजा इस बात को मज़बूत करता है कि डिजिटल इंफ़्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट स्ट्रैटेजी के लिए कोई ऑप्शनल ऐड-ऑन नहीं है। यह इनोवेशन के लिए एक स्ट्रक्चरल कंडीशन है।

एंटरप्रेन्योरियल एक्टिविटी भी मायने रखती है। मॉडल दिखाता है कि जब दूसरे फ़ैक्टर एक जैसे रहते हैं, तो GEM में हर यूनिट की बढ़ोतरी इनोवेशन परफ़ॉर्मेंस में 1.92 पॉइंट की बढ़ोतरी से जुड़ी है। इससे पता चलता है कि एक्टिव एंटरप्रेन्योरशिप इनोवेशन को सपोर्ट कर सकती है, लेकिन स्टडी में कहा गया है कि एंटरप्रेन्योरशिप को सच में बदलाव लाने वाला बनने के लिए डिजिटल मैच्योरिटी और नॉलेज सिस्टम का सपोर्ट होना चाहिए।

ओवरऑल मॉडल इनोवेशन परफॉर्मेंस में 93.4 परसेंट अंतर को समझाता है, लेकिन लेखक चेतावनी देते हैं कि इसे ध्यान से समझना चाहिए। क्योंकि स्टडी में एक छोटा सैंपल और कम्पोजिट इंडिकेटर्स का इस्तेमाल किया गया है, इसलिए ज़्यादा समझाने की पावर कुछ हद तक वेरिएबल्स के बीच ओवरलैप को दिखा सकती है। मॉडल को सबसे अच्छे तरीके से एक्सप्लोरेटरी के तौर पर समझा जा सकता है, जो पक्की वजह साबित करने के बजाय मज़बूत एसोसिएशन की पहचान करता है।

नतीजे इतने साफ हैं कि यह बताते हैं कि रोमानिया का इनोवेशन गैप किसी एक कमजोरी की वजह से नहीं है। यह डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर गैप्स, ह्यूमन कैपिटल की कमी, लिमिटेड रिसर्च कैपेसिटी और एक एंटरप्रेन्योरियल इकोसिस्टम के इंटरेक्शन को दिखाता है जो अभी तक पूरी तरह से हाई-वैल्यू, सस्टेनेबिलिटी-ओरिएंटेड इनोवेशन की ओर नहीं बढ़ा है।

पॉलिसी रोडमैप ग्रीन डिजिटल एंटरप्रेन्योरशिप और स्किल्स इन्वेस्टमेंट की ओर इशारा करता है।

स्टडी का तर्क है कि रोमानिया को एक ऐसी स्ट्रेटेजी की ज़रूरत है जो रिसर्च इन्वेस्टमेंट, डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर, एंटरप्रेन्योरियल सपोर्ट और सस्टेनेबिलिटी लक्ष्यों को मिलाए। पोलैंड, हंगरी या EU एवरेज के साथ गैप को कम करने के लिए थोड़ी-बहुत तरक्की काफी नहीं होगी। देश को एक नॉलेज-बेस्ड इकोनॉमी की ओर एक स्ट्रक्चरल बदलाव की ज़रूरत है जो डिजिटल मैच्योरिटी को लॉन्ग-टर्म इनोवेशन परफॉर्मेंस में बदल सके।

डिजिटल ह्यूमन कैपिटल: डिजिटल स्किल्स में रोमानिया की कमी, सस्टेनेबल डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन में मुख्य रुकावटों में से एक है। एडवांस्ड टेक्नोलॉजी को डेवलप करने, मैनेज करने और अप्लाई करने में सक्षम वर्कफोर्स के बिना, सिर्फ़ इंफ्रास्ट्रक्चर में इन्वेस्टमेंट से इनोवेशन में फ़ायदा नहीं होगा। स्टडी में मज़बूत डिजिटल एजुकेशन, इंटरडिसिप्लिनरी ट्रेनिंग और पब्लिक-प्राइवेट पार्टनरशिप की ज़रूरत बताई गई है, जो वर्कर्स और एंटरप्रेन्योर्स को उभरते सेक्टर्स के लिए तैयार करती हैं।

रिसर्च और डेवलपमेंट: ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स का मज़बूत असर दिखाता है कि इनोवेशन परफॉर्मेंस किसी देश के रिसर्च बेस की क्वालिटी पर बहुत ज़्यादा निर्भर करता है। रोमानिया को लोकल R&D में इन्वेस्टमेंट बढ़ाना चाहिए, यूनिवर्सिटीज़ और इंडस्ट्री के बीच लिंक मज़बूत करने चाहिए, और रिसर्च-इंटेंसिव वेंचर्स को सपोर्ट करना चाहिए जो ज़्यादा वैल्यू वाले प्रोडक्ट्स और सर्विसेज़ बना सकें।

ग्रीन-टेक एंटरप्रेन्योरशिप: स्टडी में रिसोर्स एफिशिएंसी, सर्कुलर इकॉनमी मॉडल्स, स्मार्ट एनर्जी सिस्टम्स और एनवायरनमेंट के लिए ज़िम्मेदार डिजिटल सॉल्यूशंस पर फोकस करने वाले स्टार्ट-अप्स के लिए इंसेंटिव्स की सलाह दी गई है। इससे रोमानिया के एंटरप्रेन्योरियल इकोसिस्टम को EU के सस्टेनेबिलिटी एजेंडा के साथ अलाइन करने और बिज़नेस क्रिएशन को मौके पर आधारित, ज़्यादा असर वाले सेक्टर्स की ओर शिफ्ट करने में मदद मिलेगी।

रीजनल इन्क्लूजन: रोमानिया में इनोवेशन सिर्फ़ बड़े शहरी सेंटर्स तक ही सीमित नहीं रह सकता। स्टडी में बड़े शहरों के बाहर इनोवेशन हब को सपोर्ट करने, क्षेत्रीय आर्थिक असमानताओं को कम करने और ज़्यादा समावेशी विकास के लिए डिजिटल टूल्स का इस्तेमाल करने की सलाह दी गई है। यह खास तौर पर इसलिए ज़रूरी है क्योंकि सस्टेनेबल डेवलपमेंट सिर्फ़ राष्ट्रीय औसत बढ़ाने पर ही नहीं, बल्कि अलग-अलग क्षेत्रों में मौके फैलाने पर भी निर्भर करता है।

मज़बूत इंस्टीट्यूशनल क्षमता: स्टडी इस बात पर ज़ोर देती है कि सिर्फ़ डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर ही इनोवेशन की गारंटी नहीं देता। देशों को गवर्नेंस फ्रेमवर्क, पॉलिसी कंटिन्यूटी, टेक्नोलॉजी अपनाने में सपोर्ट, इनोवेशन फाइनेंसिंग और नॉलेज-ट्रांसफर सिस्टम की ज़रूरत होती है। कमज़ोर इंस्टीट्यूशन डिजिटल टूल्स को प्रोडक्टिविटी, सस्टेनेबिलिटी और कॉम्पिटिटिवनेस में बदलने से रोक सकते हैं।