अस्पष्ट जगह

अफगानिस्तान की स्थिति भारत के हितों को प्रभावित करती है और सरकार की निरंतर जांच के अधीन होनी चाहिए। हालाँकि, ऐसा लगता है कि यह राडार से गिर गया है, विशेषकर उच्च राजनीतिक स्तरों पर। यह जी-20 के भारत के घूर्णी नेतृत्व से उत्पन्न होने वाली व्यस्तताओं के कारण हो सकता है जो अत्यधिक राजनयिक और राजनीतिक ध्यान आकर्षित कर रहा है। यह तालिबान से खुले तौर पर निपटने में सरकार की निरंतर संवेदनशीलता के कारण भी हो सकता है, हालांकि भारत ने पिछले जून में काबुल में एक राजनयिक उपस्थिति फिर से स्थापित की, लेकिन एक 'तकनीकी टीम' की आड़ में प्रकट रूप से अफगान लोगों के लिए भेजी जा रही मानवीय सहायता का समन्वय करने के लिए। नयी दिल्ली।

अब, तालिबान द्वारा अफ़ग़ानिस्तान पर क़ब्ज़ा किए जाने के 22 महीने बाद, यह अवरोधों को छोड़ने और देश पर गंभीर राजनयिक और राजनीतिक ध्यान देने का समय है। अफगान घटनाक्रम की निगरानी केवल खुफिया एजेंसियों पर छोड़ना और केवल उनके विचारों पर चलना अपर्याप्त है। ऐसा प्रतीत होता है कि विदेश मंत्रालय के संबंधित अधिकारी अफगानिस्तान के संबंध में अपने नियमित कार्यों को जारी रखे हुए हैं। बेशक, यह महत्वपूर्ण है कि खुफिया एजेंसियां ​​निम्नलिखित घटनाओं में और काबुल और देश के बाकी हिस्सों में संपर्क बनाने में सक्रिय रुचि लें। यह माना जा सकता है कि वे ऐसा कर रहे हैं। यही उनका जनादेश है। लेकिन इन एजेंसियों का काम कभी भी राजनयिकों और समग्र विचारों पर राजनीतिक नेतृत्व के निर्णय लेने का विकल्प नहीं हो सकता है।

तालिबान के साथ खुले तौर पर निपटने में निरंतर अनिच्छा का एक संकेत भारत द्वारा दिल्ली में अफगान प्रतिनिधित्व के मुद्दे से निपटने के तरीके से संबंधित है। किसी देश के 'दूतावास' से निपटना हमेशा गड़बड़ होता है, जिसके नए अधिकारियों को राष्ट्र-राज्य द्वारा राजनयिक मान्यता नहीं दी जाती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि एक दूतावास, वास्तव में, एक सरकार से दूसरी सरकार का प्रतिनिधि होता है। अत: यदि उस सरकार को मान्यता प्राप्त नहीं है तो दूतावास किसका प्रतिनिधित्व करता है? ऐसे में जाहिर तौर पर यह दोनों देशों के बीच संचार का माध्यम नहीं हो सकता है। हालाँकि, अक्सर एक राज्य जहां दूतावास स्थित होता है, स्थिति को स्लाइड करने देता है, 'फिक्शन' का सहारा लेते हुए कि दूतावास एक राज्य का प्रतिनिधि है जो एक इकाई के रूप में जारी है।

दिल्ली में अफगान दूतावास को लेकर यह मामला सामने आया है। तालिबान ने 15 अगस्त, 2021 को अफगानिस्तान पर कब्जा कर लिया। इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ अफगानिस्तान के तत्कालीन राष्ट्रपति अशरफ गनी देश छोड़कर भाग गए और उनके जाने के साथ ही गणतंत्र का पतन हो गया। तालिबान ने अफगान अमीरात और एक अंतरिम सरकार की फिर से स्थापना की घोषणा की। किसी भी देश ने अमीरात को राजनयिक मान्यता नहीं दी और न ही भारत सहित किसी देश ने अफगान मिशन को बंद करने की मांग की। हालांकि, कुछ महीनों में, कुछ देशों ने अनौपचारिक रूप से तालिबान को अपनी राजधानियों में अफगान दूतावास पर नियंत्रण स्थापित करने की अनुमति दी है, जिसमें कर्मियों के परिवर्तन को लागू किया गया है। इसने सुनिश्चित किया है कि ऐसे अफगान दूतावासों ने एक 'प्रतिनिधि' चरित्र हासिल कर लिया है, हालांकि तालिबान अंतरिम सरकार को मान्यता नहीं दी गई है। ऐसी स्थितियों में व्यावहारिकता प्रबल हुई है। भारत में, हालांकि, राजनयिक जो गणतंत्र के अफगान राजदूत थे, अब तक 'तकनीकी रूप से' अपने देश के शीर्ष दूत के रूप में पहचाने जाते हैं।

मीडिया रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि तालिबान ने निर्देश दिया है कि दिल्ली में अफगान मिशन में एक और राजनयिक प्रभारी बन जाए। नि:संदेह इसने विदेश मंत्रालय को भी अपनी पसंद का संकेत दिया होगा। हालांकि, राजदूत समेत अन्य मिशन अधिकारियों ने तालिबान के फैसले को स्वीकार नहीं किया है और विदेश मंत्रालय अभी तक इसे मिशन के आंतरिक मुद्दे के रूप में देख रहा है। उसे इस स्थिति को जारी नहीं रहने देना चाहिए और तालिबान के नॉमिनी को स्वीकार करना चाहिए। इसका मतलब तालिबान को कूटनीतिक रूप से मान्यता देना नहीं होगा बल्कि काबुल स्थित 'तकनीकी टीम' के माध्यम से मौजूद संचार के अलावा संचार का एक चैनल बनाने का एक व्यावहारिक उपाय होगा। ऐसा न करके एक कीमत चुकाई जा रही है, खासकर इसलिए कि चीनी अब स्पष्ट रूप से तालिबान को स्वीकार करने के लिए जमीन तैयार कर रहे हैं और खुले तौर पर उसके साथ व्यापार कर रहे हैं, भले ही वे तालिबान शासन को कूटनीतिक रूप से मान्यता न दें। 6 मई को इस्लामाबाद में पाकिस्तान, चीन के विदेश मंत्रियों और कार्यकारी अफगान विदेश मंत्री की त्रिपक्षीय बैठक के बाद जारी संयुक्त बयान से यह स्पष्ट होता है।

कथन में क्या शामिल है और क्या छोड़ा गया है, यह ध्यान देने योग्य है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने अब तक इस बात पर जोर दिया है कि तालिबान को एक 'समावेशी' सरकार स्थापित करनी चाहिए और लैंगिक मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानकों को स्वीकार करना चाहिए। पाकिस्तान और चीन इन मांगों को दोहराते हुए अनगिनत बयानों के पक्षकार रहे हैं। यह कथन एक समावेशी सरकार पर मौन है। लैंगिक मुद्दों पर, यह तालिबान के "महिलाओं के अधिकारों और हितों के सम्मान के बार-बार के आश्वासन" को 'नोट' करता है। इन आश्वासनों के आधार पर - जिसका तालिबान के लिए कोई मतलब नहीं है क्योंकि इसने महीनों से अधिक प्रतिबंध लगाए हैं

CREDIT NEWS: telegraphindia