आसिम मुनीर—एक तानाशाह का उदय

पाकिस्तान के चीफ़ ऑफ़ डिफ़ेंस फ़ोर्सेज़, फ़ील्ड मार्शल आसिम मुनीर, बहुत तेज़ी से काम कर रहे हैं। जिस तेज़ी से उन्होंने खुद को और ज़्यादा अधिकार दिए हैं, उससे पता चलता है कि उनके पास बर्बाद करने के लिए समय नहीं है। उनकी बात मानने वाली नागरिक सरकार उन्हें नाराज़ नहीं करना चाहती। असामान्य तेज़ी दिखाते हुए, पाकिस्तान की नेशनल असेंबली ने हाल ही में 'डिफ़ेंस फ़ोर्सेज़ ऑफ़ पाकिस्तान एक्ट, 2026' और 'नेशनल कमांड अथॉरिटी एक्ट, 2010' में संशोधन को मंज़ूरी दी, जिससे सेना प्रमुख को उनकी मनचाही और उससे भी ज़्यादा शक्तियाँ मिल गईं।

मुनीर को इंतज़ार कराने की हिम्मत किसी में नहीं है। एक ही कमांड स्ट्रक्चर में बेहिसाब शक्तियाँ केंद्रित होने के कारण, पाकिस्तान अब नागरिक लोकतंत्र की आड़ में असल में सैन्य तानाशाही की ओर बढ़ रहा है। हालाँकि देश में पहले भी लंबे समय तक सैन्य तानाशाही रही है, लेकिन मौजूदा तरीका ऐसा बनाया गया है जिससे यह भ्रम पैदा हो कि चुनी हुई नागरिक सरकार नियंत्रण में है, जबकि असल में फ़ील्ड मार्शल सबसे शक्तिशाली व्यक्ति बन गए हैं।

नेशनल असेंबली से मंज़ूर और कुछ ही मिनटों में राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित नया कानून, 2025 में किए गए उन संवैधानिक बदलावों के अनुरूप है जिनके तहत 'चीफ़ ऑफ़ डिफ़ेंस फ़ोर्सेज़' का पद बनाया गया था। मुनीर के पास अब देश की सशस्त्र सेनाओं पर व्यापक अधिकार हैं, जिसमें नए कानून के तहत कर्मियों को रिटायर करने, नौकरी से निकालने या बनाए रखने और रिटायरमेंट की तय सीमा में बदलाव करने की शक्ति शामिल है। साथ ही, उन्हें कानूनी कार्रवाई से स्थायी छूट भी मिली हुई है। भारत के लिए सबसे महत्वपूर्ण बात एक ही पद में सैन्य अधिकार का केंद्रित होना है।

मुनीर राष्ट्रीय सुरक्षा नीति पर अपने प्रधानमंत्री को सलाह दे सकते हैं और सशस्त्र सेनाओं में सैन्य फैसलों के कार्यान्वयन की देखरेख भी कर सकते हैं। इससे सैन्य नेतृत्व को राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़े फैसलों में मुख्य भूमिका मिलती है। राजनीतिक प्रभाव और ऑपरेशनल कमांड का मेल CDF को शांति और संकट, दोनों स्थितियों में सलाहकार और कार्यकारी, दोनों भूमिकाएँ देता है। जिस तेज़ी से वे शक्तियाँ हासिल कर रहे हैं, उसे देखते हुए यह माना जा सकता है कि मुनीर 2030 में CDF के तौर पर अपना मौजूदा कार्यकाल खत्म होने से पहले खुद को देश का राष्ट्रपति घोषित कर सकते हैं। नए कानून ने पाकिस्तान के सत्ता ढांचे में सबसे ऊपर उनकी स्थिति मज़बूत कर दी है। पिछले साल से, वे न केवल रक्षा भूमिकाओं में बल्कि अन्य क्षेत्रों में भी लगातार अपनी शक्ति का इस्तेमाल कर रहे हैं। मई 2025 में, 'ऑपरेशन सिंदूर' के बाद, शहबाज़ शरीफ़ की सरकार ने मुनीर को फ़ील्ड मार्शल का सर्वोच्च पद दिया, जो पाकिस्तानी सेना में हासिल किया जा सकने वाला सबसे ऊँचा ओहदा है। बाद में, नवंबर में पाकिस्तान की संसद ने 27वां संवैधानिक संशोधन पारित किया, जिससे उन्हें नई शक्तियां और गिरफ़्तारी से आजीवन छूट मिल गई। यह साफ़ संकेत था कि पलड़ा सेना के पक्ष में झुकने लगा था। यह नया कानून ऐसे समय में आया जब पाकिस्तान के सैन्य तंत्र से परे मुनीर का प्रभाव भी बढ़ रहा था। 'ऑपरेशन सिंदूर' के टकराव के बाद अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के साथ उनके संबंध असामान्य रूप से घनिष्ठ हो गए; इसमें व्हाइट हाउस में निजी लंच और एक-दूसरे की सार्वजनिक प्रशंसा भी शामिल थी।